Омбудсмен прокоментував оновлений законопроєкт про мобілізацію

На думку уповноваженого ВРУ з прав людини, деякі положення законопроєкту про мобілізацію є неконституційними і потребують доопрацювання

Оновлений законопроєкт №10449 про мобілізацію в Україні містить в собі низку суперечливих норм. Він порушує норми Конституції України та міжнародні угоди в галузі прав людини. Як повідомляє РБК-Україна, про це написав уповноважений Верховної ради з прав людини Дмитро Лубінець у своєму Telegram.


Омбудсмен написав наступне:

Я, як омбудсмен України, погоджуюся з тим, що нашій державі варто нормативно вдосконалити питання, які стосуються мобілізаційної підготовки та самої мобілізації. Однак це має відповідати нормам Конституції України та міжнародним угодам в галузі прав людини

Ключові зауваження до законопроєкту омбудсмена, які суперечать Конституції України:


1) нормативний казус є у питанні порядку виїзду за кордон чоловіків віком від 18 до 60 років, які перебувають на військовому обліку або виключені з нього в установленому порядку. Тут питання у відмітках: формулювання «зняти» та «виключити» з військового обліку (яке вказується у військовому квитку) на практиці стає проблемою, яка потребує урегулювання.


У законопроєкті йдеться й про те, що військове командування може встановлювати тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з країни. Однак, згідно з вимогами ст. 17 Конституції України, ЗСУ та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян. Тож ці пропоновані зміни суперечать Конституції України.


2) у законопроєкті хочуть зобов'язати реєструвати електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста. При цьому у разі невиконання передбачається юридична відповідальність. За словами омбудсмена, таке положення теж не відповідає положенням Конституції України. На його думку, доцільніше закріпити у ньому право, тобто можливість, реєструвати електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.


3) надання права представникам ТЦК здійснювати перевірку військово-облікових документів громадян. Таку перевірку можуть здійснювати тільки працівники Національної поліції, а також персоналу Державної прикордонної служби України. Відповідно до ст. 17 Конституції України Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян.


4) позбавлення права на звільнення від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період аспірантів, які здобувають рівень освіти за контрактом коштами фізичних або юридичних осіб. При цьому усім іншим категоріям здобувачів освіти за цих умов право на звільнення від призову зберігається. Це суперечить вимогам ст. 24 Конституції України щодо рівності прав громадян, та недопущення їх дискримінації за певними ознаками.


Джерело: РБК-Україна