
Військовий облік
22.01.2026
Заступник відповідального за військовий облік: чи треба підвищувати кваліфікацію
Упевнені, що ви в курсі: особа, відповідальна за ведення військового обліку, зобов’язана періодично підвищувати кваліфікацію. Але ж така людина може піти у відпустку, захворіти тощо. Чи потрібно, щоб особа, яка є заступником відповідального за ведення військового обліку на період його відсутності, також пройшла підвищення кваліфікації та мала відповідний сертифікат? З’ясовуємо це

Домовимося, що працівник, який веде військовий облік, – основний, а той, який його замінює на час відсутності, – «заступник» (інколи в ТЦК його ще називають «дублер»). Так от, Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487), не визначає необхідності призначати «заступника». Але на практиці така необхідність періодично виникає.
Відповідно до п. 12 Порядку №1487 підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку, здійснюється не рідше одного разу на п’ять років. Як відомо, в результаті такого підвищення кваліфікації відповідальна особа має отримати свідоцтво чи сертифікат.
А чи потрібен сертифікат «заступнику»?
Порядок №1487 не дає чіткої відповіді на таке запитання. Тому будемо аналізувати норми законодавства.
Одразу скажемо: багато чого тут залежить від того, чи йдеться про постійного «заступника», чи все-таки лише про ситуативно визначену особу, яка тимчасово виконуватиме функції відповідального за військовий облік.
Заступник на постійній основі
Маємо на увазі ситуацію, коли при призначенні основного відповідального за військовий облік в наказі одразу було визначено і «заступника», тобто, особу, яка виконуватиме обов’язки відповідального на час відсутності основного працівника. До речі, саме на такому порядку наполягають ТЦК.
Зауважте, що в такому випадку про «заступника» мали повідомити ТЦК (надіслати додаток 1).
Працівнику, який заступає відповідального за ведення військового обліку і про якого повідомлено належним чином ТЦК, варто мати сертифікат.
Аргументи на користь цієї позиції знаходимо у вже згаданому п. 12 Порядку №1487. Так, підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку, здійснюється не рідше одного разу на п’ять років.
Зверніть увагу: на час відсутності основного працівника «заступник» є повноцінним відповідальним за ведення військового обліку. На нього поширюються загальні правила, визначені Порядком №1487.
Отже, обидва працівники (основний і «заступник») є відповідальними особами. І в кожного з них повинен бути сертифікат. Іншого Порядком №1487 не визначено.
Головний аргумент контролерів: військовий облік потрібно вести безперервно. Тож відпустка / лікарняний – не є підставою для призупинення ведення військового обліку. На час виконання обов’язків на «заступника» поширюються ті самі правила, що й на основного працівника.
«Ситуативний» заступник
Як ми зазначили на самому початку, Порядком №1487 не визначено необхідності призначати «заступника». А отже, і не визначено, що особа, яку призначають виконувати обов’язки основного відповідального на час його відсутності, повинна мати сертифікат.
На нашу думку, аргументом відсутності потреби у сертифікаті може слугувати той факт, що «заступник» у цьому випадку не визначений одразу, а призначається ситуативно. Тобто, «на заміну» щоразу може призначатися інша особа, а отже, забезпечити навчання таких осіб просто неможливо.
Правило для всіх випадків
Зауважте: підвищувати кваліфікацію треба раз на п’ять років. При цьому дату, з якої починається відлік, не визначено Порядком №1487. Тож, вважаємо, що це 05.01.2023 (дата набуття чинності Порядку №1487).
В Порядку №1487 не визначено, що вести військовий облік може виключно особа з сертифікатом. Тож формально до 05.01.2028 в особи, відповідальної за ведення військового обліку, може бути відсутній сертифікат, адже п’ять років ще не минуло... Але це дуже сміливий варіант. Численні кейси наших клієнтів свідчать про те, що перевіряючі прискіпливо ставляться до таких аргументів. Тому краще все ж таки не зволікати з отриманням сертифіката.
Крім того, не забувайте видавати накази про потребу у підвищенні кваліфікації – докладно про них ми розповідали у статті «Встигнути до 1 жовтня: видаємо наказ щодо підвищення кваліфікації відповідального за ведення військового обліку». Зауважте, що з 05.01.2023 у вас фактично вже має бути принаймні два такі накази (за 2023 та 2024 роки).
До речі, колеги, у нас є курси за програмою, погодженою Генштабом. Ви можете розпочати навчання вже сьогодні, а в червні вже отримати сертифікат державного зразка. Долучайтеся до сім'ї професіоналів з військового обліку на наших курсах:
Висновки
- Коли йдеться про заступника, якого одразу визначили при призначенні відповідального за ведення військового обліку та про якого подали додаток 1 до ТЦК, то йому слід пройти підвищення кваліфікації та отримати сертифікат.
- Якщо працівник тимчасово виконує роботу відповідального за ведення військового обліку на час його відпустки / хвороби, про це видають відповідний наказ. Вважаємо, в такому випадку сертифікат «заступнику» не потрібен.
- Станом на сьогодні має бути як мінімум два накази про визначення потреби в підвищенні кваліфікації відповідальної особи.
Джерело: kadroland
Шаблони та зразки документів:
Наказ про покладання обов'язків із ведення військового обліку
Наказ про припинення та покладання обов’язків із ведення військового обліку (переведення)
Наказ про виконання обов’язків з ведення військового обліку в порядку суміщення
Статті на тему:
Приколи нашого ТЦК (ч.7): оновлення наказу про призначення відповідального кожні 3 роки
Чи потрібен наказ про призначення відповідального за ВО на 2026 рік
Бронювання
16.10.2026
З 18 жовтня діятимуть нові критерії критичності від Мінагрополітики
Мінагрополітики затвердило нові Критерії визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки у сферах, що належать до компетенції міністерства в особливий період. Наказ від 02.09.2026 №11 вже офіційно опубліковано, однак набирає чинності 18.10.2026

Звільнення
16.10.2026
Строковий договір і лікарняний: чи стане трудовий договір безстроковим, якщо звільнити після одужання
Як правильно діяти в такій ситуації: строковий трудовий договір (контракт) закінчився 08.10.2026. Працівник перебував на лікарняному з 08.10.2026 по 14.10.2026. Роботодавець видав наказ про звільнення 15.10.2026 за п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗпП, зазначивши, що це перший робочий день після лікарняного. Чи правомірно визначено дату звільнення 15.10.2026? Чи потрібно було звільнити працівника 08.10.2026 незалежно від лікарняного? Чи виникає в такому випадку ризик визнання трудового договору безстроковим за ст. 39-1 КЗпП?

Трудова книжка
16.10.2026
Немає печатки або підпису в трудовій книжці: чи зарахують стаж для пенсії
У трудовій книжці немає печатки або підпису, а попереду – оформлення пенсії? Такі недоліки можуть викликати запитання під час підтвердження стажу, але не завжди означають втрату років роботи. Розповідаємо, на які записи звернути увагу та що робити, якщо трудова книжка оформлена неналежним чином

Відрядження
16.10.2026
Як направити працівника у відрядження: правила та документальне оформлення
Майже кожному роботодавцю доводилося відправляти своїх працівників у відрядження. І тема відряджень завжди викликає багато запитань. У статті розглянемо, які вимоги та правила встановлені трудовим законодавством щодо відряджень, а також документи, які необхідно оформити роботодавцю

Військовий облік
16.10.2026
Відстрочка через навчання: як перевірити, чи правильно ЄДЕБО визначила послідовність освіти
У довідці ЄДЕБО зазначено про порушення послідовності здобуття освіти, через що можуть виникнути проблеми з оформленням відстрочки. Адвокат Дар’я Тарасенко запропонувала простий тест за таблицею, який допоможе перевірити, чи справді порушена послідовність освіти

Бронювання
16.10.2026
НАЗК виявило корупційні ризики в нових правилах бронювання: що не так і як має бути
НАЗК вказало на ризики непрозорого визначення критично важливих підприємств, неврегульовані строки ухвалення рішень і надмірні повноваження державних органів. Які зауваження має врахувати Уряд в остаточному тексті постанови?

Відповідальність / Перевірки
16.10.2026
Держпраці перевірятиме не лише документи: що змінить новий закон про безпеку праці
Реформа охорони праці передбачає перехід до ризикоорієнтованої моделі та зміну підходів до державного нагляду. Що мають врахувати роботодавці та на чому зосередять увагу під час контролю?

Бронювання
16.10.2026
100% бронювання працівників переглянуть через зловживання: що заявив Прем’єр
Уряд переглядає систему бронювання працівників через масштабні зловживання 100% бронюванням. Прем’єр-міністр Сергій Корецький повідомив, що для критичних підприємств оборонного та енергетичного комплексів радикальних змін не планують

Бронювання
16.10.2026
Нові правила бронювання: три деталі про постанову, яку очікують наступного тижня
Постанову про нові правила бронювання планують затвердити наступного тижня, повідомив Олексій Гончаренко. За інформацією його джерел, формулу розрахунку не змінюватимуть, а Координаційний центр при Кабміні все ж створять

Бронювання
16.10.2026
«Солдат резерву» в «Резерв+»: суд роз’яснив значення запису та його вплив на бронювання
Запис «Солдат резерву» у військово-обліковому документі не означає, що особу зарахували до резервістів чи що вона проходить службу у військовому резерві. Суд розглянув справу працівника «Нової пошти», який вважав цей запис неправильним і побоювався, що він стане перешкодою для бронювання. Що означає код ВОС 999097 та який висновок зробив суд щодо його впливу на військовий облік і бронювання

Особливі працівники
16.10.2026
Чи буде штраф, якщо помилково заповнили Розділ І Звіту про норматив 4%
На вебінарі почула, якщо виконано норматив працевлаштування осіб з інвалідністю, то треба заповнити тільки рядки 01-08 Звіту. А ми подали Звіт як платник внеску, тобто заповнили і Розділ І. Чи треба подати звіт з виправденнями? І чи буде штраф?

Військовий облік
16.10.2026
5 помилок у військовому обліку: що робити кадровику, щоб уникнути штрафів
Навіть якщо на підприємстві призначено відповідального за військовий облік, це ще не гарантує відсутності порушень. Неактуальні списки, помилки в документах або невиконані вимоги щодо оповіщення працівників можуть створити ризики для роботодавця. Перевірте 5 типових помилок

Бронювання
16.10.2026
Нові правила бронювання: Мінекономіки та Міноборони повідомили, чи готова постанова КМУ від 13.10.2026
Під час доповіді представників Мінекономіки та Міноборони Комітету ВРУ стало відомо, що остаточного тексту постанови Кабміну про зміни в бронюванні ще не існує. Документ перебуває на погодженні та доопрацюванні й очікує політичного рішення

Держслужба, ОМС
16.10.2026
Допомога на оздоровлення вже була в ОМС: чи виплатять її повторно держслужбовцю
Якщо людина отримала допомогу на оздоровлення під час роботи в органі місцевого самоврядування, а потім перейшла на державну службу, чи має вона право на грошову допомогу до щорічної відпустки? НАДС у роз’ясненні від 09.10.2026 № 210 пояснило, чому попередня виплата сама по собі не є підставою для відмови

Військовий облік
16.10.2026
Звіряння даних військового обліку у 2026 році: чи потрібно «дозвіряти» працівників, прийнятих після проходження звіряння
Зовнішнє і внутрішнє звіряння були проведені в травні 2026 року, згідно з графіком. Чи потрібно пройти ще одне звіряння по працівниках, яких було прийнято з травня по теперішній час?

Інше
16.10.2026
Оновлено механізми підготовки фахівців з урахуванням потреб ринку праці
Кабінет Міністрів України удосконалив механізми професійного навчання з урахуванням потреб ринку праці. Зміни стосуються отримання ваучерів на навчання, вимог до документів про освіту та працевлаштування після здобуття професійної кваліфікації







