
Військовий облік
22.01.2026
Заступник відповідального за військовий облік: чи треба підвищувати кваліфікацію
Упевнені, що ви в курсі: особа, відповідальна за ведення військового обліку, зобов’язана періодично підвищувати кваліфікацію. Але ж така людина може піти у відпустку, захворіти тощо. Чи потрібно, щоб особа, яка є заступником відповідального за ведення військового обліку на період його відсутності, також пройшла підвищення кваліфікації та мала відповідний сертифікат? З’ясовуємо це

Домовимося, що працівник, який веде військовий облік, – основний, а той, який його замінює на час відсутності, – «заступник» (інколи в ТЦК його ще називають «дублер»). Так от, Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487), не визначає необхідності призначати «заступника». Але на практиці така необхідність періодично виникає.
Відповідно до п. 12 Порядку №1487 підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку, здійснюється не рідше одного разу на п’ять років. Як відомо, в результаті такого підвищення кваліфікації відповідальна особа має отримати свідоцтво чи сертифікат.
А чи потрібен сертифікат «заступнику»?
Порядок №1487 не дає чіткої відповіді на таке запитання. Тому будемо аналізувати норми законодавства.
Одразу скажемо: багато чого тут залежить від того, чи йдеться про постійного «заступника», чи все-таки лише про ситуативно визначену особу, яка тимчасово виконуватиме функції відповідального за військовий облік.
Заступник на постійній основі
Маємо на увазі ситуацію, коли при призначенні основного відповідального за військовий облік в наказі одразу було визначено і «заступника», тобто, особу, яка виконуватиме обов’язки відповідального на час відсутності основного працівника. До речі, саме на такому порядку наполягають ТЦК.
Зауважте, що в такому випадку про «заступника» мали повідомити ТЦК (надіслати додаток 1).
Працівнику, який заступає відповідального за ведення військового обліку і про якого повідомлено належним чином ТЦК, варто мати сертифікат.
Аргументи на користь цієї позиції знаходимо у вже згаданому п. 12 Порядку №1487. Так, підвищення кваліфікації осіб, відповідальних за ведення військового обліку, здійснюється не рідше одного разу на п’ять років.
Зверніть увагу: на час відсутності основного працівника «заступник» є повноцінним відповідальним за ведення військового обліку. На нього поширюються загальні правила, визначені Порядком №1487.
Отже, обидва працівники (основний і «заступник») є відповідальними особами. І в кожного з них повинен бути сертифікат. Іншого Порядком №1487 не визначено.
Головний аргумент контролерів: військовий облік потрібно вести безперервно. Тож відпустка / лікарняний – не є підставою для призупинення ведення військового обліку. На час виконання обов’язків на «заступника» поширюються ті самі правила, що й на основного працівника.
«Ситуативний» заступник
Як ми зазначили на самому початку, Порядком №1487 не визначено необхідності призначати «заступника». А отже, і не визначено, що особа, яку призначають виконувати обов’язки основного відповідального на час його відсутності, повинна мати сертифікат.
На нашу думку, аргументом відсутності потреби у сертифікаті може слугувати той факт, що «заступник» у цьому випадку не визначений одразу, а призначається ситуативно. Тобто, «на заміну» щоразу може призначатися інша особа, а отже, забезпечити навчання таких осіб просто неможливо.
Правило для всіх випадків
Зауважте: підвищувати кваліфікацію треба раз на п’ять років. При цьому дату, з якої починається відлік, не визначено Порядком №1487. Тож, вважаємо, що це 05.01.2023 (дата набуття чинності Порядку №1487).
В Порядку №1487 не визначено, що вести військовий облік може виключно особа з сертифікатом. Тож формально до 05.01.2028 в особи, відповідальної за ведення військового обліку, може бути відсутній сертифікат, адже п’ять років ще не минуло... Але це дуже сміливий варіант. Численні кейси наших клієнтів свідчать про те, що перевіряючі прискіпливо ставляться до таких аргументів. Тому краще все ж таки не зволікати з отриманням сертифіката.
Крім того, не забувайте видавати накази про потребу у підвищенні кваліфікації – докладно про них ми розповідали у статті «Встигнути до 1 жовтня: видаємо наказ щодо підвищення кваліфікації відповідального за ведення військового обліку». Зауважте, що з 05.01.2023 у вас фактично вже має бути принаймні два такі накази (за 2023 та 2024 роки).
До речі, колеги, у нас є курси за програмою, погодженою Генштабом. Ви можете розпочати навчання вже сьогодні, а в червні вже отримати сертифікат державного зразка. Долучайтеся до сім'ї професіоналів з військового обліку на наших курсах:
Висновки
- Коли йдеться про заступника, якого одразу визначили при призначенні відповідального за ведення військового обліку та про якого подали додаток 1 до ТЦК, то йому слід пройти підвищення кваліфікації та отримати сертифікат.
- Якщо працівник тимчасово виконує роботу відповідального за ведення військового обліку на час його відпустки / хвороби, про це видають відповідний наказ. Вважаємо, в такому випадку сертифікат «заступнику» не потрібен.
- Станом на сьогодні має бути як мінімум два накази про визначення потреби в підвищенні кваліфікації відповідальної особи.
Джерело: kadroland
Шаблони та зразки документів:
Наказ про покладання обов'язків із ведення військового обліку
Наказ про припинення та покладання обов’язків із ведення військового обліку (переведення)
Наказ про виконання обов’язків з ведення військового обліку в порядку суміщення
Статті на тему:
Приколи нашого ТЦК (ч.7): оновлення наказу про призначення відповідального кожні 3 роки
Чи потрібен наказ про призначення відповідального за ВО на 2026 рік
Бронювання
13.11.2026
Критичність підприємств переглянули, але результатів немає: скільки компаній втратили статус і що з квотами
Мінекономіки повідомило про перегляд критеріїв критично важливих підприємств, однак конкретних результатів для бізнесу поки не оприлюднило. Скільки критеріїв змінили або скасували, які підприємства вже втратили статус критично важливих і які квоти бронювання діятимуть для різних категорій роботодавців? Нардепка Ніна Южаніна звернула увагу на п’ять питань, на які бізнес досі не отримав відповідей

Воєнний стан
13.11.2026
Мобілізація з 18 років: чи планують знижувати призовний вік в Україні
У Telegram-каналах з’являються повідомлення про можливе зниження мобілізаційного віку до 18 років. У Комітеті ВРУ прокоментували ці чутки та пояснили, чи розглядають у Верховній Раді відповідні законодавчі ініціативи

Бронювання
13.11.2026
Збільшений ліміт бронювання закінчується 08.12.2026: який строк для анулювання відстрочок
8 грудня 2026 року закінчується строк дії рішення про збільшення ліміту бронювання нашого підприємства. Якщо нового рішення не буде, коли потрібно анулювати бронювання працівників? Критичність підприємства діє до липня 2027 року.

Особливі працівники
13.11.2026
Помилково сплатили внесок за працевлаштування осіб з інвалідністю: як пропонують повертати кошти
ДПС оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, який визначає порядок повернення помилково та / або надміру сплаченого внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Заяву пропонують подавати виключно в електронній формі через Електронний кабінет

Відповідальність / Перевірки
13.11.2026
Плани перевірок на 2027 рік: які держоргани вже оприлюднили графіки
Держоргани почали оприлюднювати плани перевірок на 2027 рік. У таблиці збираємо наявні плани перевірок на 2027 рік – є плани перевірок вже від трьох структур. До 1 грудня буде затверджена більшість з них, а план-графік перевірок ДПС очікуємо до 25 грудня

Відповідальність / Перевірки
13.11.2026
ДРС затвердила план комплексних перевірок на 2027 рік: у списку понад 17 тисяч підприємств
Державна регуляторна служба затвердила План комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2027 рік. До нього включено 17 722 суб’єкти господарювання. Водночас під час воєнного стану діють обмеження на проведення планових і позапланових перевірок, установлені постановою КМУ №303. Що означає затвердження плану для роботодавців і чи означає це, що бізнес перевірятимуть у 2027 році

Соціальне страхування / Пенсії
13.11.2026
Навчання до 2004 року та розбіжності у прізвищі: коли ПФУ зобов’язаний зарахувати стаж
Чи втрачає людина трудовий стаж, якщо прізвище в трудовій книжці написане російською, а в паспорті – українською? Чи зарахують до стажу навчання до 2004 року та чи підтверджує форма ОК-5 роботу за Списком №2? Суд пояснив, за яких умов ПФУ не має права відмовляти у врахуванні таких періодів під час призначення пенсії

Мобілізовані / Добровольці ТРО
13.11.2026
Відпускний стаж мобілізованого: які періоди військової служби зараховувати до щорічної відпустки
Чи накопичуються дні щорічної основної відпустки, поки працівник проходить військову службу за мобілізацією? Які норми закону застосовувати кадровику та як правильно обчислити відпускний стаж мобілізованого працівника – у роз'ясненні ФПУ

Умови праці
13.11.2026
Дистанційна робота за потреби: чи може працівник періодично працювати з дому
Чи можливо надати можливість періодично працювати працівнику в бюджетній організації дистанційно за його бажанням при виникненні екстрених обставин строком на декілька днів, попередивши роботодавця заздалегідь. Як оформити документально?

Бронювання
13.11.2026
100% бронювання для підприємств на територіях бойових дій: що змінилося після Постанови №1328
Підприємства, розташовані на територіях можливих або активних бойових дій, і надалі можуть бронювати до 100% військовозобов’язаних працівників. Мінекономіки пояснило, чи вплинуло створення Координаційного центру на процедуру збільшення ліміту та до яких органів має звернутися роботодавець

Воєнний стан
13.11.2026
Перелік територій бойових дій та окупованих територій: швидкий пошук населених пунктів і всі зміни 2026 року
13.11.2026 наказ Мінрозвитку від 24.10.2026 №2291 набрав чинності. Отже, вже офіційно оновлено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані рф. Щоб кадровикам та бухгалтерам не довелося шукати інформацію серед понад 11 047 населених пунктів, ми створили зручний сервіс пошуку. А також постійно відстежуємо всі зміни та збираємо їх в окремій таблиці із зазначенням дат, номерів наказів і територій, яких вони стосуються

Соціальне страхування / Пенсії
13.11.2026
Допомога «єЯсла»: з 13 листопада потрібна копія наказу про відпустку до 3 років, але не всім
З 13 листопада 2026 року діють нові вимоги для отримання допомоги «єЯсла», якщо заяву подає батько дитини. Тепер до документів потрібно додати копію або витяг із наказу роботодавця про надання відпустки для догляду за дитиною до трьох років. Визначено також винятки, коли такий наказ не потрібен, і уточнено, у якому випадку допомогу не виплачуватимуть. Розповідаємо, що змінила Постанова №1403

Умови праці
13.11.2026
Немає світла на роботі: простій, дистанційна робота чи відпустка «за власний рахунок» – що обрати роботодавцю
Через відключення електроенергії обладнання зупинилося, але частина працівників може продовжувати роботу дистанційно. Як роботодавцю оформити простій на кілька годин, відобразити його в табелі та оплатити? Кого можна перевести на дистанційну роботу і чи має право роботодавець вимагати від усіх заяви на відпустку «за власний рахунок»? Алгоритм дій за КЗпП

Бронювання
13.11.2026
Визначення критичних підприємств призупинено: коли Мінагрополітики повернеться до розгляду заявок
Мінагрополітики тимчасово не ухвалює рішень про визначення аграрних підприємств критично важливими. Причина – перегляд галузевих критеріїв Координаційним центром. Коли міністерство відновить розгляд заявок, що буде з уже поданими документами та заявками через ДАР?

Військовий облік
13.11.2026
Відстрочка та звільнення з військової служби: які зміни обговорили у Верховній Раді 12 листопада
У Верховній Раді обговорили можливе оновлення підстав для відстрочки від мобілізації та звільнення з військової служби. Серед пропозицій – нові умови для опікунів недієздатних осіб, осіб, які доглядають за хворими родичами, та розширення права на звільнення для батьків дітей з інвалідністю. Які рішення ухвалили та коли чекати змін?

Умови праці
13.11.2026
Переведення чи переміщення працівника: у чому різниця, коли потрібна згода та який наказ видати
Переведення і переміщення працівника мають різні правила оформлення. У першому випадку згода працівника за загальним правилом обов’язкова, у другому – роботодавець може діяти без неї, але лише в межах, визначених КЗпП. Інспектор праці пояснила, у яких випадках змінюється трудова функція, коли достатньо наказу про переміщення та чи потрібно вносити записи до трудової книжки







