Чому не всі студенти та аспіранти 2023-2024 років отримують відстрочку від мобілізації

Внесення даних в ЄДЕБО

Інформація про студентів та аспірантів зберігається в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Починаючи з 16 травня 2024 року для оформлення відстрочки до ТЦК слід подати довідку, сформована в ЄДЕБО. Ця довідка видається закладом освіти на підставі даних, внесених до ЄДЕБО. Також відстрочку можна отримати через застосунок "Резерв+" у випадку, якщо дані студента (аспіранта) містяться у ЄДЕБО.

Заклади освіти зобов'язані вносити інформацію про здобувачів освіти до ЄДЕБО протягом 5 робочих днів з моменту видання наказу про зарахування. Однак було виявлено, що деякі заклади вищої освіти вносили дані про аспірантів, зарахованих у 2021-2023 роках, лише у 2024 році, що є порушенням встановлених термінів.

Порушення з боку ВНЗ – неможливість отримати довідку з ЄДЕБО

Через такі порушення, а також через перевищення ліцензійних обсягів набору, деякі студенти та аспіранти, що вступили на навчання у 2023-2024 роках, вже стикаються з проблемами при отриманні довідки з ЄДЕБО. Другий місяць багатьом не вдається отримати цю довідку, відповідно, вони не можуть оформити відстрочку. Звісно, що в такому випадку оформити відстрочку не можна і через "Резерв+".

Якщо дані про студентів (аспірантів) були внесені до бази з порушенням термінів або якщо заклад перевищив ліцензійний обсяг, формування довідки може бути заблоковане.

Послідовність здобуття освіти

Крім того, відомо, що для отримання відстрочки важливо дотримуватися послідовності здобуття освіти. Якщо особа була відрахована і повторно вступила на той самий рівень освіти, це може вважатися порушенням послідовності, що також впливає на можливість отримання довідки з ЄДЕБО для відстрочки. Втім вже є непоодинока судова практика щодо послідовності здобуття освіти, з якою ми вас обов’язково познайомимо найближчим часом.

Отже, деякі студенти й аспіранти вже не перший місяць намагаються розв'язувати питання щодо відстрочки. Ми проаналізували реєстр судових рішень і вже бачимо судові справи, які закінчилися на користь позивача – аспіранта, якому комісія ТЦК відмовила у наданні відстрочки.

Станом на день підготовки цього матеріалу невідомо, чи виконав ТЦК рішення суду. Забігаючи наперед, скажемо, що суд зобов’язав ТЦК надати позивачу відстрочку.

Аналізуємо рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.01.2025 у справі № 280/11041/24.

Суть спору та підстави судового рішення

Суть спору

Позивач звернувся до суду з вимогою скасувати рішення комісії ТЦК, яка відмовила йому у відстрочці від мобілізації, та зобов’язати надати йому цю відстрочку. Підстава для відстрочки – навчання в аспірантурі за денною формою, що підтверджується відповідними документами.

Аргументи позивача:

1. позивач навчається на денній формі в аспірантурі з 03.10.2023, що підтверджується довідками та наказами університету;
2. він подав всі необхідні документи для отримання відстрочки;
3. ТЦК не повідомив його про результати розгляду заяви у встановлені строки;
4. відмова була мотивована тим, що документи не відповідали вимогам додатка 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, постановою КМУ від 16.05.2024 № 560, хоча насправді університет через технічні причини не міг сформувати необхідну довідку в ЄДЕБО.

Аргументи відповідача (ТЦК):

1. для отримання відстрочки позивач мав надати довідку з ЄДЕБО, яка підтверджує відповідність послідовності здобуття освіти;
2. позивач такої довідки не надав, тому комісія не змогла перевірити, чи здобутий рівень освіти відповідає законним вимогам.

Позиція суду та обґрунтування рішення:

1. суд встановив, що позивач дійсно є здобувачем освіти за денною формою на третьому (освітньо-науковому) рівні;
2. навчання студента не порушує послідовність здобуття освіти, що підтверджено випискою з ЄДЕБО, яка була надана суду;
3. відсутність довідки з ЄДЕБО була наслідком технічних проблем університету, а не провини позивача;
4. комісія ТЦК не мала достатніх підстав для відмови у відстрочці, а її рішення не відповідає принципам законності та обґрунтованості.

Рішення суду:

1. визнав відмову у відстрочці протиправною та скасував відповідне рішення комісії ТЦК;
2. зобов’язав ТЦК надати позивачу відстрочку від призову на військову службу;
3. стягнув з ТЦК судові витрати на користь позивача.

Висновок

Суд встав на бік позивача, оскільки ТЦК неправомірно відмовив у відстрочці через технічну проблему з оформленням документа. Основна помилка ТЦК – відсутність індивідуального підходу та оцінки всіх наданих доказів, що призвело до незаконної відмови у відстрочці.

Ми будемо слідкувати за подальшим рухом цієї справи. Наразі в державному реєстрі судових рішень є лише Ухвала від 17.02.2025, яка свідчить про те, що відповідач подав апеляційну скаргу і просив відстрочити сплату судового збору. Суд відмовив у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору і надав 10 днів на виконання цього обов'язку.

Більше жодної інформації про рух справи немає. Слідкуйте за нашими новинами.

Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland