Чи можлива бронь працівника з зарплатою нижче встановленої норми

Може.

Відповідно до пп.6 п.2 Критеріїв і порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 року №76, розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників державних і комунальних підприємств «…» за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством.

Тобто, для державних підприємств є вимога щодо середнього рівня заробітної плати застрахованих осіб, проте немає вимог щодо рівня заробітної плати по кожному працівнику.

Цілком правомірно, коли в одного працівника розмір заробітної плати вище середньої ЗП по регіону, в іншого – нижчий. Головне, щоб розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021.

Більше тут: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#n111

Раді допомогти, звертайтесь ще!