Алгоритм дій для роботодавця при зміні статусу військовозобов’язаного

Якщо працівник дійсно є резервістом, змінити статус на «військовозобов’язаний» лише заради бронювання не можна і забронювати його неможливо; якщо статус «резервіст» проставлено помилково, вплинути можна тільки через ТЦК, щоб виправити дані, і вже потім бронювати його як військовозобов’язаного.

Обґрунтування

За законом резервісти та військовозобов’язані – різні категорії. Визначення цих категорій наведені у ч. 9 ст. 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» ч. 9 ст. 1. Резервісти проходять службу у військовому резерві та призначені для комплектування військових формувань, а військовозобов’язані перебувають у запасі.

Порядок бронювання, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 № 76, прямо передбачає бронювання лише військовозобов’язаних. Сам Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час не містить норм про можливість бронювання резервістів Порядок. Тому статус «резервіст» автоматично означає неможливість подати цю особу на бронювання.

Статус резервіста не змінюється за бажанням працівника чи роботодавця. Він виникає або за контрактом про службу у військовому резерві, або в обов’язковому порядку після звільнення з військової служби в особливий період згідно зі статтями 26-1 та 26-2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» статей 26-1, 26-2, від 25.03.1992 № 2232-XII. Якщо особа реально зарахована до оперативного резерву, «повернути» її до статусу військовозобов’язаного лише з метою бронювання не можна.

Водночас у практиці трапляються помилкові відображення статусу «резервіст» у Реєстрі / е-ВОД. Якщо людина не служила, не укладала контракт резервіста і немає підстав бути в оперативному резерві, роботодавець може допомогти працівнику ініціювати виправлення даних у ТЦК. У такому разі після виправлення статусу на «військовозобов’язаний» працівник може бути поданий на бронювання на загальних підставах за Порядком № 76 від 27.01.2023 № 76, Порядок.

Підсумовуючи, бронювати резервіста законодавство не дозволяє, а вплинути можна лише на виправлення очевидної помилки в статусі через ТЦК, якщо працівник фактично не є резервістом.

Алгоритм дій

1. З’ясувати фактичні підстави статусу «резервіст»
   Попросіть працівника:

   • надати паперовий військовий квиток / тимчасове посвідчення;
   • показати актуальний е-ВОД з «Резерв+»;
   • письмово відповісти, чи проходив військову службу, чи укладав контракт резервіста, чи є наказ про зарахування в резерв.

2. Якщо працівник дійсно був звільнений зі служби із зарахуванням до резерву або підписував контракт

   • Визнайте, що статус «резервіст» є обґрунтованим.
   • Проінформуйте керівництво підприємства, що такий працівник не підлягає бронюванню та не входить до загальної кількості військовозобов’язаних при розрахунку квоти.
   • Коректно відобразіть його статус у списках персонального військового обліку (додаток 5 до Порядку № 1487) та у відомості оперативного обліку.

3. Якщо працівник ніколи не служив і не укладав контракт резервіста (ймовірна помилка статусу)

   1. Поясніть працівнику, що:
      • з таким статусом роботодавець не може його бронювати;
      • єдиний шлях – виправити дані через ТЦК.
   2. Порадьте працівнику подати до ТЦК:
      • заяву про уточнення військово-облікових даних (вказати, що не служив, контракту резервіста не укладав, просить перевірити та виправити категорію обліку);
      • копії документів, які підтверджують відсутність служби / контракту (за наявності).
   3. За згодою працівника підготуйте супровідний лист від роботодавця до ТЦК з описом проблеми та проханням перевірити статус.
   4. Попросіть працівника:
      • відстежувати результат розгляду заяви;
      • після внесення змін надати оновлений е-ВОД / роздруківку з «Резерв+» для оновлення даних у списках.

4. Після виправлення статусу на «військовозобов’язаний»

   • Оновіть записи в списках персонального військового обліку та у відомості оперативного обліку за Порядком № 1487 від 30.12.2022 №1487.
   • Перевірте, що працівник відповідає умовам для бронювання за Порядком № 76 (військовий облік, трудові відносини, уточнені дані, не в розшуку) Порядок.
   • Подайте його у списках на бронювання через «Дію» у межах встановленої квоти.

5. Якщо ТЦК підтвердив статус резервіста і відмовив у зміні

   • Зафіксуйте відповідь ТЦК у внутрішній папці з військового обліку.
   • Остаточно класифікуйте працівника як резервіста, не включайте його до розрахунку квоти та не подавайте на бронювання.

Ризики / нюанси

1. Без активних дій працівника змінити статус неможливо. Роботодавець не може самостійно ініціювати коригування даних без участі працівника, тому важлива його згода й особисте звернення до ТЦК.

2. Якщо статус підтверджений як законний, обійти заборону на бронювання резервіста не можна. Спроби «домовитись» або подати такого працівника як військовозобов’язаного створюють ризики для роботодавця та працівника, у тому числі з огляду на відповідальність за порушення мобілізаційного законодавства.

3. Поки статус не виправлено, плануйте бронювання інших працівників. Не розраховуйте квоту з урахуванням цього працівника, поки в Реєстрі він значиться як резервіст.

З урахуванням наведеного, вплив роботодавця обмежується допомогою працівнику в оскарженні / коригуванні помилкового статусу в ТЦК; змінити реальний статус резервіста для бронювання неможливо.