Бронювання працівників для об'єктів критичної інфраструктури: документи та процедури

Для можливості бронювання працівників підприємство має бути визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період рішенням Мінінфраструктури або ОДА (ОВА).

Алгоритм оформлення критичності наступний:
1. Визначаємося із загальними критеріями (п. 2 Критеріїв https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF/ed20260703#n111).
2. Вивчаємо галузеві/регіональні критерії (п.п. 4 п. 2 Критеріїв). Перелік наказів про затвердження галузевих та регіональних критеріїв за посиланням: https://kadroland.com/news/3384-galuzevi-ta-regionalni-kriteriyi-dlya-bronyuvannya.
3. Готуємо документи та отримуємо статус критично важливого підприємства.

Відповідно до п. 3 Критеріїв та Порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27 січня 2023 р. № 76 (в редакції постанови КМУ від 5 червня 2024 р. № 650), підставою для прийняття рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є відповідність трьом або більше критеріям, зазначеним у пункті 2 цих Критеріїв та порядку (враховуючи сферу діяльності підприємства, може бути достатньо двох критеріїв: зверніть увагу на абз. 4 п. 3 Критеріїв).

Відповідно до п. 2 Критеріїв такими критеріями є:
1) загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває підприємство, установа, організація;
2) сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період, що підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку;
3) підприємство, установа, організація має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 ;
4) підприємство, установа, організація має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, встановлюються органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади, за погодженням з Мінекономіки та Міноборони;
5) відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витягом з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації;
6) розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб - працівників підприємств, установ, організацій приватного сектору економіки за останній календарний місяць становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією;
7) підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті, відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 5 Закону України “Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні”, що підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останні шість календарних місяців, що подані підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку;
8) підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн. гривень або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн. гривень, що підтверджується звітом про фінансові результати з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав фінансову звітність, із зазначенням дати її отримання.
Отже, підприємство має відповідати трьом (або двом) з восьми критеріїв. У разі обрання одним з критеріїв важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади (п.п. 4 п. 2 Критеріїв) підприємство має додатково відповідати критеріям, затвердженим профільним Міністерством або ОДА (ОВА).

До пакету документів, мають увійти:

1) довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, або витяг з інформаційної системи органів ДПС щодо статусу розрахунків платника з бюджетом та цільовими фондами, засвідченим керівником підприємства, установи, організації. Форму довідку передбачено додатком 1 до Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого каказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2018 року № 733 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1102-18;

2) довідка про розмір нарахованої середньої заробітної плати працівників за останній календарний місяць; зразок за посиланням: Довідка про розмір нарахованої середньої зарплати застрахованих осіб – працівників (пп. 6 п. 2 Критеріїв та Порядку, затверджених Постановою від 27.01.2023 № 76);

3) інформація про подання підприємством податкової звітності за останній податковий період, що підтверджується копією податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання; або квитанцією про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв’язку; або квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків; або поштовим повідомленням з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою;

4) інформація про загальну кількість військовозобов’язаних працівників організації; зразок за посиланням: Довідка про кількість військовозобов’язаних працівників на підприємстві (п. 5 Критеріїв та порядку, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 № 76);

5) звернення про визнання підприємства критично важливим; зразок за посиланням: Звернення про визначення підприємства критично важливим;

6) документи, що підтверджують відповідність третьому критерію (за потреби) (залежать від критеріїв, яким відповідає підприємство).

Детально про алгоритм оформлення критичності у статті за посиланням: https://kadroland.com/news/3634-oformlyujemo-kriticnist-za-galuzevimi-regionalnimi-kriteriyami-ta-bronyujemo-pracivnikiv-pokrokova.

Раді допомогти, звертайтесь ще!