Броней може стати менше: працівників з відстрочками пропонують не враховувати у квоті, а критерії критичності – переглянути до 20 жовтня

1. Правила бронювання пропонують змінити
2. Працівників з іншими відстрочками пропонують виключити з бази розрахунку
3. Звільнення працівників без бронювання може ще більше зменшити базу
4. Для окремих галузей пропонують зменшити ліміти бронювання
5. Критичність і ліміт понад 50% пропонують погоджувати через Координаційний центр
6. До 20 жовтня пропонують переглянути галузеві критерії критичності
7. Що буде з чинними бронюваннями
8. Висновки

Правила бронювання пропонують змінити

На вашому підприємстві 50 працівників мають відстрочки за іншими підставами, а ще 50 — заброньовані?

А тепер уявіть, що працівників з іншими відстрочками більше не враховуватимуть у загальній кількості військовозобов’язаних для розрахунку ліміту бронювання.

Що це означатиме? Замість 50 працівників підприємство зможе забронювати лише 25. І це за тієї самої кількості працівників та того самого ліміту – 50%.

Саме до такого результату можуть призвести зміни, про які повідомив народний депутат Ярослав Железняк. Йдеться про проєкт змін до Постанови КМУ від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час».

Судячи із повідомлень, запропоновані зміни суттєві. Вони стосуються і кількості працівників, яких можна забронювати, і отримання критичного статусу.

Але почнемо з головного: поки що йдеться про проєкт, а не про чинні зміни. Повного тексту документа на момент підготовки статті знайти не вдалося, тому нижче розглядаємо пропозиції за повідомленням депутата. Остаточні правила залежатимуть від того, у якому вигляді документ ухвалить Уряд і коли він набере чинності

Працівників з іншими відстрочками пропонують виключити з бази розрахунку

Перша і найболючіша зміна – скорочення бази для розрахунку ліміту бронювання.

За повідомленням депутата, працівників, які мають відстрочки за іншими підставами, пропонують більше не враховувати у цій базі. Тобто вони не впливатимуть на квоту, адже не входитимуть до загальної кількості військовозобов’язаних, яку беруть для розрахунку.

Наприклад, йдеться про працівників, які мають оформлену відстрочку у зв’язку з навчанням, доглядом або утриманням трьох і більше дітей.

Що це означатиме на практиці?

Повернімося до нашого прикладу. На підприємстві працюють 100 військовозобов’язаних. Із них 50 мають відстрочки за іншими підставами, а ще 50 — заброньовані. Припустімо, що інших особливостей, які впливають на розрахунок, немає.

Якщо працівників з іншими відстрочками приберуть із розрахунку, база становитиме лише 50 осіб. А половина від 50 – 25 осіб.

Отже, за запропонованою моделлю розрахунковий ліміт становитиме лише 25 працівників. Ще 50 матимуть свої відстрочки. А для решти 25 місць у межах звичайного ліміту вже не вистачить.

Відсоток залишиться тим самим, а кількість працівників, яких можна забронювати, зменшиться.

Водночас цей приклад показує лише можливу зміну розрахунку. Він не означає, що чинні бронювання 25 працівників автоматично скасують: що буде з уже наданими відстрочками, потрібно перевіряти за текстом документа.

Звільнення працівників без бронювання може ще більше зменшити базу

Але чи багато працівників захоче / зможе працювати без броні? І тут виникає наступне питання: що буде, якщо ті працівники, яким не вистачило місць для бронювання, звільняться у пошуках місця із бронею?

За описаною моделлю база для розрахунку може знову скоротитися.

У нашому прикладі 50 працівників з іншими відстрочками до розрахунку не входитимуть. А з решти 50 після звільнення половини залишаться лише 25. Якщо базу визначатимуть за такою чисельністю, ліміт доведеться рахувати вже від цієї кількості.

Виходить, за звичайного ліміту 50% підприємство не зможе забронювати всіх працівників, які потребують бронювання. Частина військовозобов’язаних, яких враховують у базі, залишатиметься без бронювання.

І якщо вони звільнятимуться, кількість доступних місць для бронювання також може зменшуватися.

Як правильно розрахувати ліміт бронювання? Кого враховувати, які відомості перевірити та що робити, якщо дані не збігаються? На безкоштовних вебінарах ми пояснюємо правила бронювання на практичних прикладах і розбираємо зміни. Найближчі вебінари 14 та 15 жовтня. Реєструйтеся та долучайтеся до обговорення тут та тут

Для окремих галузей пропонують зменшити ліміти бронювання

Друга зміна стосується підприємств, які мають підвищені ліміти.

За повідомленням Ярослава Железняка, пропонують знизити ліміти:

1. для відповідних підприємств оборонної сфери та енергетики – зі 100% до 85%;
2. для підприємств теплопостачання, водопостачання та сфери поводження з відходами – із 75% до 60%.

Тобто можливостей для бронювання може стати менше і в тих підприємств, які зараз мають право бронювати понад половину військовозобов’язаних працівників.

Точне коло підприємств та особливості розрахунку потрібно буде перевіряти за остаточним текстом документа.

Критичність і ліміт понад 50% пропонують погоджувати через Координаційний центр

Третя зміна – створення Координаційного центру при Кабміні.

За повідомленням депутата, до його складу мають увійти 17 осіб, зокрема представники СБУ, ГУР, Служби зовнішньої розвідки та Національної поліції.

Рекомендація цього центру, за описаною пропозицією, має стати необхідною для надання підприємству статусу критично важливого та встановлення ліміту бронювання понад 50%.

Також центр зможе рекомендувати позбавити підприємство критичного статусу.

Отже, самого рішення вашого міністерства чи обласної адміністрації може бути недостатньо. У процедурі може з’явитися ще один етап, від якого залежатимуть можливості підприємства бронювати працівників.

Водночас за описом депутата, залишаються питання до строків надання таких рекомендацій, критеріїв та порядку оскарження. Як це працюватиме, потрібно буде з’ясовувати з повного тексту документа.

До 20 жовтня пропонують переглянути галузеві критерії критичності

І ще одна важлива дата – 20 жовтня.

За повідомленням Ярослава Железняка, міністерства та обласні державні адміністрації планують зобов’язати переглянути галузеві критерії критичності до цієї дати.

Для підприємства це означає, що вимоги, за якими воно отримувало критичний статус, можуть змінитися.

Водночас не факт що це буде саме ця дата. Скоріше за все текст постанови готувався вже давно, але досі немає остаточної версії. Відповідно під час ухвалення постанови цей строк може посунутися і його не слід сприймати як уже встановлений дедлайн.

Що буде з чинними бронюваннями

Чи не найболючішим є запитання:

що буде з працівниками, яких уже забронювали понад запропоновані нові ліміти?

За повідомленням депутата, у проєкті це питання не врегульоване. А без повного та остаточного тексту документа перевірити це та зробити остаточні висновки щодо чинних бронювань ми не можемо.

Висновки

1. Запропоновані зміни можуть суттєво скоротити кількість доступних місць для бронювання.
2. Крім того, пропонують переглянути галузеві критерії критичності. Чи стануть вони складнішими для виконання – побачимо з оновлених документів.

Читайте більше:

У жовтні бронювання працівників хочуть змінити: ліміти зменшать, а правила переглянуть

Критерії критичності знову змінять до 20 жовтня: без рекомендації Координаційного центру рішення не ухвалять

85% чи 100%: Міноборони озвучило позицію щодо бронювання працівників ОПК

Бронювання без ліміту: кого стосуватимуться нові правила

Кого не забронюють у жовтні 2026 року навіть на критичному підприємстві