Останні зміни у військовому обліку та мобілізації: що має врахувати роботодавець

1. Постановою від 16.05.2024 № 560 Уряд затвердив Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період

Відстрочку від мобілізації оформлює роботодавець

Відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації своїм працівникам, які заброньовані, зобов’язані оформити роботодавці у ТЦК та СП, на території відповідальності якого вони розміщуються (п. 58 Порядку № 560).

До ТЦК та СП подають документи згідно переліку в Додатку 5 до Порядку № 560:

1. клопотання керівника щодо оформлення відстрочки;
2. витяг із наказу Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаних

Дії роботодавця під час надходження розпорядження від ТЦК

За п. 13 Порядку № 560 керівники підприємств, установ, організацій з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації чи виклик резервістів та військовозобов’язаних ТЦК:

1) видають наказ про проведення оповіщення резервістів та військовозобов’язаних, у якому зазначають:

1. підставу та мету видання,
2. перелік осіб, які підлягають оповіщенню,
3. дата, час та місце їх прибуття,
4. способи доставки до ТЦК та СП, який надіслав розпорядження,
5. відповідальних осіб за здійснення оповіщення,
6. порядок здійснення контролю за оповіщенням та прибуттям військовозобов’язаних, інші питання;

2) організовують через відповідальних осіб оповіщення у робочий час працівників шляхом вручення повісток під їх особистий підпис;

3) здійснюють інформаційне забезпечення призову резервістів та військовозобов’язаних на військову службу під час мобілізації;

4) повідомляють письмово у триденний строк ТЦК та СП про результати оповіщення та виконання резервістами та військовозобов’язаними вимог законодавства;

5) забезпечують прибуття резервістів та військовозобов’язаних шляхом їх перевезення від підприємства (установи, організації) до пунктів збору ТЦК та СП або військових частин чи звільнення їх від виконання обов’язків з урахуванням часу, необхідного для прибуття до ТЦК та СП, та, у разі потреби, часу на зворотній шлях;

6) невідкладно інформують ТЦК та СП про працівників, які відмовилися від отримання повісток, та працівників, які написали заяви про звільнення.

Вручення повісток здійснюється цілодобово за адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання, роботи, навчання, у громадських місцях, громадських будинках та спорудах, місцях масового скупчення людей, територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, на пунктах пропуску (блок-постах), пунктах пропуску через державний кордон України (п. 35 Порядку № 560).

Крім того керівники на підставі розпорядження голови (начальника) держадміністрації (військової адміністрації) або керівника ТЦК та СП видають накази про призначення осіб до складу груп оповіщення та забезпечують їх участь у заходах оповіщення (п. 44 Порядку № 560).

Порядок № 560 містить цікаві пункти:

1. призначення представників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ, структурних підрозділів районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад та підприємств (установ, організацій), уповноважених вручати повістки, здійснюється наказом відповідного керівника, який є підставою для видачі посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки (п. 31 Порядку № 560);

1. посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки, видається головою (начальником) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, міської держадміністрації (військової адміністрації), яке засвідчується його особистим підписом та скріплюється гербовою печаткою. Таке посвідчення дійсне на адміністративно-територіальній одиниці, керівником якої видано посвідчення, у разі пред’явлення паспорта громадянина (посвідчення офіцера, військового квитка). Особи, яким видано посвідчення головою (начальником) обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації), мають право здійснювати заходи оповіщення на території області (п. 32 Порядку № 560).

Особи, які можуть здійснювати оповіщення

За місцем роботи або навчання резервісти та військовозобов’язані можуть бути оповіщені:

1. представниками підприємства (установи, організації) на (у) якому (якій) він працює;
2. представниками закладу освіти, у якому він навчається;
3. представниками ТЦК та СП;
4. групами оповіщення, до складу яких можуть включатися представники районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), підприємства (установи, організації), ТЦК та СП та поліцейські (п. 37 Порядку № 560).

Способи оповіщення

За адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання резервісти та військовозобов’язані можуть бути оповіщені:

1. через дільниці оповіщення. Їх викликають до таких дільниць та вручають повістки, отримані від ТЦК та СП представниками цих дільниць, та вручають повістки за адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
2. представниками районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад;
3. представниками ТЦК та СП особисто або засобами зв’язку;
4. групами оповіщення. До складу таких груп можуть включатися представники районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, ТЦК та СП, поліцейські. А також під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків — це може бути керівник установи (організації) або ФОП, який надає послуги з управління багатоквартирними будинками, або голова правління ОСББ (п. 36 Порядку № 560).

Під час вручення повістки здійснюється фото- і відеофіксація із застосуванням технічних приладів та засобів фото- та відеофіксації представником ТЦК та СП або поліцейським (п. 40 Порядку № 560).

Що таке належно підтверджене оповіщення

Належним підтвердженням оповіщення є:

1) у разі вручення повістки:

1. особистий підпис про отримання повістки,
2. відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (Додаток 2 до Порядку № 560),
3. а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов’язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв’язку:

1. день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
2. день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, яку вказала ця особа в ТЦК та СП під час уточнення своїх облікових даних;
3. день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання, якщо ця особа не повідомила ТЦК та СП іншої адреси місця проживання (п. 41 Порядку № 560).

Оформлення відмови від отримання повістки та наслідки

У разі відмови від отримання повістки складають Акт відмови від отримання повістки (далі – Акт), який підписує не менш як два члени групи оповіщення.

У разі відмови від отримання повістки поліцейський, який входить до складу групи оповіщення, проводить адміністративне затримання та доставлення громадянина до ТЦК на підставі статей 261 і 262 КУпАП (п. 47 Порядку № 560).

У разі відмови резервіста або військовозобов’язаного від отримання такої повістки або невиконання вимог щодо прибуття для відправлення до військової частини (установи) у визначений у повістці час та місце такі особи несуть кримінальну відповідальність (п. 89 Порядку № 560).

60 днів на уточнення даних

В Порядку № 560 (п. 22) також прописали обов’язок резервістів та військовозобов’язаних протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, уточнити свої облікові дані:

1. адресу місця проживання,
2. номери засобів зв’язку,
3. адреси електронної пошти (за наявності) та інші персональні дані

Зробити це можна через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) або електронний кабінет, або у районному (міському) ТЦК та СП за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів України, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ.

Якщо відсутній військово-обліковий документ, уточнюють свої облікові дані у ТЦК та СП за місцем свого перебування або місцезнаходження чи відповідному підрозділі розвідувальних органів, Центральному управлінні або регіональному органі СБУ, де вони перебувають на військовому обліку. Під час уточнення облікових даних їм оформлять військово-обліковий документ.

Увага! Про Застосунок Резерв+ та інструкцію з користування ми говорили тут.

Нові форми документів

Порядком № 560 затвердили нові форми, зокрема:

1. Повістка (Додаток 1)
2. Акт відмови від отримання повістки (Додаток 2)
3. Журнал реєстрації виданих для оповіщення повісток (Додаток № 3)
4. Заява на відстрочку (Додаток 4)
5. Акт про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) (Додаток 8)
6. Довідка про здобувача освіти за даними єдиної державної електронної бази з питань освіти (Додаток 9)

2. Постановою від 16.05.2024 № 563 Уряд затвердив зміни до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487

Роботодавцям потрібно врахувати

1. Щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки персонального військового обліку та відомості оперативного обліку підписуються керівником державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, а також особою, відповідальною за ведення військового обліку, та реєструються в установленому порядку в службі діловодства таких органів, підприємств, установ, організацій.

2. Із Порядку № 1487 прибрали перший абзац п. 51, який дозволяв жінкам, які здобули освіту за медичною або фармацевтичною спеціальністю та не перебували на військовому обліку у відповідних районних (міських) ТЦК (не отримували військово-обліковий документ) до затвердження цього Порядку, працевлаштовуватися як невійськовозобов’язані до кінця 2026 року.

Увага! Про це ми розповідали тут.

3. Роботодавці мають видати наказ (розпорядження) про оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, довести його до відома таких осіб під особистий підпис, а у разі виконання такими особами дистанційної, надомної роботи, у період їх тимчасової непрацездатності, перебування у відпустці або у відрядженні — рекомендованим поштовим відправленням, поштовим відправленням з оголошеною цінністю з описом вкладення у частині, що стосується їх прибуття до ТЦК та СП. Та надіслати копію відповідних наказів (розпоряджень) та підтвердну інформацію або документи про здійснення оповіщення у триденний строк до ТЦК та СП.

3. Постановою від 17.05.2024 № 565 Уряд затвердив Порядок реалізації експериментального проєкту щодо уточнення облікових даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном

Так, засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста уточнюються такі облікові дані особи:

1. адреса проживання;
2. номери засобів зв’язку;
3. адреса електронної пошти.

Для уточнення облікових даних особі необхідно:

1. встановити електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста на електронний пристрій, критерії якого підтримують його використання, підключений до Інтернету,
2. та пройти електронні ідентифікацію та автентифікацію з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.

Уточнені облікові дані автоматично передаються до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

4. Постановою від 16.05.2024 № 559 Уряд затвердив Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа.

За п. 2 Порядку військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):

1. в електронній формі — засобами Електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста, Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);
2. у паперовій формі — на бланку, форма якого затверджується постановою № 559.

Увага! Більш детально читайте за посиланням.

Джерело: kadroland