Дізнатися, які штрафи можуть загрожувати підприємству, можна за допомогою нашого сервісу «Штраф за порушення законодавства про працю»
Планові перевірки Держпраці під час воєнного стану
Згідно з п. 1 постанови КМУ від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» встановлено мораторій на проведення планових перевірок. Отже, такі перевірки не проводяться до закінчення воєнного стану або до прийняття законодавчих змін.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі – Закон № 877), планові заходи включаються до річних планів органів нагляду. Таким чином, план перевірок є, але їх проведення заблоковано мораторієм. Навіть якщо підприємство внесено до переліку суб'єктів, що підлягають перевірці, фактично вона не буде проведена.
Позапланові перевірки Держпраці під час воєнного стану
Згідно зі ст. 16 Закону України від 15.03.2022 № 2136-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон № 2136), можуть проводитися позапланові заходи за наступними підставами:
- порушення вимог Закону № 2136;
- виявлення неоформлених трудових відносин;
- перевірка законності припинення трудових договорів.
Також підставою для перевірки може бути звернення фізичної особи щодо порушення, яке спричинило шкоду:
- заявнику;
- навколишньому природному середовищу;
- безпеці держави.
Окрім цього, перевірка можлива у випадках:
- настання аварії або смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку чи професійного захворювання;
- доручення Прем’єр-міністра України про перевірку суб’єктів;
- звернення органів місцевого самоврядування щодо порушення законодавства;
- звернення Київської міської або обласної військової адміністрації;
- невиконання припису Держпраці, виданого після 1 травня 2022 року.
Причини для позапланової перевірки
Основними порушеннями, які можуть спричинити перевірку, є:
- приховані трудові відносини (неоформлені працівники, ЦПД замість трудового договору);
- безпідставне звільнення чи припинення трудового договору;
- безпідставне призупинення дії трудового договору;
- примусові відпустки без збереження зарплати;
- переведення на іншу посаду без згоди працівника;
- зміна істотних умов праці без повідомлення працівника;
- несвоєчасна виплата заробітної плати.
Порядок проведення перевірки
Перевірки здійснюються відповідно до Закону № 877 з урахуванням особливостей Закону № 2136. Важливі моменти:
- перевірка проводиться у робочий час суб'єкта господарювання;
- перевірка здійснюється у присутності керівника або уповноваженої особи;
- перевіряються лише ті питання, які стали підставою для перевірки, що має бути зазначено у направленні.
Дивіться наші ексклюзивні відео з вебінарів та семінарів «Перевірки Держпраці – 2025 та помилки в оформленні трудових відносин, за які найчастіше штрафують» та «Перевірки ТЦК і Держпраці у 2025 році: планові та позапланові, пакет необхідних документів на підприємстві»
Умови допуску до перевірки
Щоб інспектори Держпраці могли розпочати перевірку, необхідно:
- зробити запис у журналі перевірок (якщо він ведеться);
- ознайомитися зі службовим посвідченням посадової особи;
- отримати копію направлення на перевірку;
- ознайомитися з наказом про перевірку, в якому зазначено найменування суб’єкта господарювання та предмет перевірки.
Оформлення результатів перевірки
За результатами перевірки Держпраці складає акт, до якого суб’єкт господарювання може подати зауваження. Якщо він не погоджується з актом, підписує його із зауваженнями.
У разі відмови суб’єкта господарювання підписати акт, посадова особа Держпраці робить відповідний запис у документі. Якщо перевірка виявила порушення, може бути виданий припис про їх усунення. Припис може бути оскаржений у судовому порядку.
Відповідальність за порушення трудового законодавства під час воєнного стану
Відповідно до ст. 16 Закону № 2136, у разі виконання припису про усунення порушень у встановлений строк штрафи, передбачені ст. 265 Кодексу законів про працю України, не застосовуються.
Розміри штрафів за порушення трудового законодавства у 2025 році (для юридичних осіб та ФОПів) знайдете у нашому довіднику
Тобто, якщо підприємство усуне порушення, зазначене у приписі, штраф накладено не буде.
Коли можливий штраф від Держпраці без перевірки?
Штраф може бути накладено без проведення перевірки у випадку, якщо порушення виявлено податковими органами. Дотримання трудового законодавства можуть перевіряти не тільки Держпраці, а й податківці під час фактичних перевірок.
Якщо податковий орган виявить порушення, він складатиме акт і передасть його до Держпраці. У такому разі Держпраці може накласти штраф, оскільки ст. 16 Закону № 2136 не поширюється на перевірки, здійснені податковими органами.
Висновки
- Планові перевірки Держпраці не проводяться через мораторій, але можливі позапланові перевірки.
- Якщо підприємство усуне порушення, зазначене у приписі, штрафи застосовуватися не будуть.
- Якщо порушення трудового законодавства виявить податкова під час своєї перевірки, Держпраці може накласти штраф без додаткової перевірки.
Джерело: kadroland
Статті на тему:
Перевірки стану військового обліку: шукайте своє підприємство в плані перевірок
Перевірки ТЦК: про що мають знати відповідальні за військовий облік
Перевірки ТЦК: актуальні запитання та прості відповіді