Деяких роботодавців звільнять від відповідальності та встановлять нові трудові правила: законопроєкт №14385

Законопроєктом від 15.01.2026 №14385 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях» пропонується доповнити Закон України від 15.03.2022 №2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон №2126) новою статтею 17, у якій унормувати особливості регулювання трудових відносин та охорони праці на територіях ведення активних бойових дій та окупованих територіях, а також внести пов'язані зміни до інших статей цього Закону та зміни до інших профільних законодавчих актів, з метою уникнення колізій у застосуванні положень, передбачених новою статтею.

Норми нової статті Закону №2136 передбачають:

1. за весь період з моменту включення території до переліку територій, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією та до моменту виключення території з переліку або перереєстрації бізнесу на підконтрольній території, роботодавець звільняється від обов’язку дотримуватися вимог законодавства про працю та охорону праці щодо режиму робочого часу та часу відпочинку, розслідування та обліку нещасних випадків, про охорону праці, в тому числі щодо забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, гігієни праці, ведення документації з охорони праці, проведення атестації робочих місць, обов’язкових медичних оглядів працівників, законодавства про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю, в тому числі щодо працевлаштування та створення спеціальних умов для осіб з інвалідністю; надати роботодавцю право на звільнення працівників, робоче місце яких знаходиться на тимчасово окупованій території, у разі окупації території з дня, що є наступним за днем включення відповідної території до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, в тому числі заднім числом;
2. запровадити безумовне право роботодавця на призупинення дії трудового договору з працівниками на підставі наказу, яке буде ґрунтуватиметься на самому статусі території як території, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією;
3. звільнити роботодавців з території, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією від обов’язку дотримуватися вимог законодавства про працю щодо обміну документами, організації кадрового діловодства та архівного зберігання кадрових документів, та встановити, що роботодавець повинен забезпечити достовірне відновлення відсутніх кадрових документів не пізніше ніж протягом шести місяців після зміни статусу відповідної території (крім випадків, коли таке відновлення є неможливим, зокрема через їх втрату (знищення чи зіпсуття) або неможливістю фактичного вивезення);
4. звільнити роботодавця та його посадових осіб, що знаходяться в окупації, від усіх видів юридичної відповідальності (адміністративної, фінансової, кримінальної) за невиплату заробітної плати, нарахованої до моменту звільнення або призупинення трудових відносин, а також звільнити роботодавців з території активних бойових дій та з окупованих територій від усіх видів юридичної відповідальності за невиконання обов’язків, звільнення від яких передбачено попередніми нормами цього законопроєкту, що виникли в період включення території до переліку територій, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією до моменту припинення активних бойових дій чи деокупації або до моменту перереєстрації роботодавця на контрольовану територію;
5. передбачити, що планові та позапланові заходи державного нагляду (контролю) стосовно роботодавців, зареєстрованих на територіях активних бойових дій чи тимчасово окупованих територіях, не здійснюються (а фактично розпочаті державного нагляду (контролю) заходи – призупиняються) з дати початку активних бойових дій на відповідній території або початку тимчасової окупації такої території до дати завершення активних бойових дій або завершення тимчасової окупації, а в разі зміни роботодавцем місцезнаходження на іншу територію України – до дати проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження.

18.02.2026 Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту рекомендував Верховній Раді включити його до порядку денного та прийняти за основу.

Документ спрямований на те, щоб врахувати специфічні виклики, з якими стикаються роботодавці та працівники на територіях, де ведуться активні бойові дії або які перебувають під тимчасовою окупацією.

Також законопроєктом №14385 пропонується скасувати обов’язок ведення військового обліку та відповідальність за його порушення для підприємств, що працювали або були зареєстровані на тимчасово окупованих територіях. Деталі розповідали тут.

Джерело: ВРУ, Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту

Схожі публікації:

Праця по-новому у 2026 році: ключові зміни трудового законодавства