
Трудовий кодекс
26.02.2026
Трудовий кодекс: 20 видів штрафів за недодержання трудового законодавства
Чи посилиться відповідальність за недотримання трудового законодавства після набрання чинності Трудовим? Одразу скажемо, що дійсно проєкт ТКУ містить додаткові фінансові санкції, які мають посприяти дотриманню роботодавцями трудового законодавства. На роботодавців чекає 8 нових штрафів та оновлення багатьох старих розмірів. Загалом штрафи планують передбачити в 20 підпунктах. Сьогодні пропонуємо порівняти скільки доведеться сплачувати штрафів роботодавцям у разі ухвалення ТКУ у поточній редакції із діючими розмірами встановленими КЗпП

Увага! Трудовий кодекс України (далі – ТКУ), у разі його ухвалення, набере чинності через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні. Наразі воєнний стан продовжено по 04.05.2026. Отже, чинним залишається Кодекс законів про працю України (далі – КЗпП). А те, про що говоритимемо далі, це погляд на перспективу трудового законодавства
Інформація про проєкт ТКУ
Відразу зазначимо, що це не перша спроба затвердити ТКУ, який би замінив ще радянський Кодекс законів про працю. Раніше у Верховній Раді було зареєстровано декілька проєктів цього документу. Проєкт ТКУ, про який мова піде у статті, зареєстрований у Верховній Раді 15.01.2026 під №14386. Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендував прийняти його за основу.
Нагадаємо, що:
- про проєкт ТКУ ми писали тут;
- загальний огляд можливих новацій у нашій статті та відео тут;
- про зміни, які передбачені відносно відпусток у проєкті ТКУ ми розповідали у статті;
- про зміни, які передбачені відносно відпусток у проєкті ТКУ ми розповідали у статті.
Сьогодні ж говоримо про те як у проєкті ТКУ пропонується врегулювати тему відповідальності.
Цьому питанню присвячено розділ ІІІ книги 5 (ст.ст. 316 – 317) ТКУ. Про відповідальність також згадано у ще кількох нормах ТКУ. Зокрема у ст. 7, 8, 182, 235 та 295. Утім сьогодні говоримо само про штрафи згадані у ст. 317 ТКУ.
Безпосередньо у ТКУ також планують зафіксувати й положення щодо прав та обов’язків Держпраці та її інспекторів.
Як визначатимуться штрафи за ТКУ
Як і зараз за базу для розміру штрафів буде використано мінзарплату. Але буде чітка прив’язка до розміру мінзарплати встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому виявлено порушення трудового законодавства.
Цікавою є пропозиція встановити понижуючі коефіцієнти, а також можливість незастосування штрафів у разі швидкого усунення порушень та зменшення штрафу при добровільній сплаті.
Розміри фінансових санкцій за порушення трудового законодавства у 2026 році ми розглядали тут.
Нижче у таблиці ми порівнюємо поточні розміри штрафів зі штрафами, які пропонується включити до ТКУ.
№ з/п | Вид порушення | Штрафи за ст. 265 КЗпП | Штрафи за ст. 317 ТКУ |
1 | Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту) | • 10 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 30 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення (у разі повторного порушення упродовж двох років) | • 15 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 30 мінзарплат за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (за повторне протягом року з дня виявлення порушення) |
2 | Оформлення працівника на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу, установленого на підприємстві | ||
3 | Виплата зарплати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків (крім випадків, коли платником ЄСВ та податків є сам працівник) | ||
4 | Використання примусової праці | – | |
5 | Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), якщо на момент виявлення порушення роботодавцем нараховано та сплачено ЄСВ у розмірі, не менше ніж мінімальний, за такого працівника у місяці, який передував місяцю, в якому розпочалося інспекційне відвідування | – | • 1 мінзарплата за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
6 | Порушення встановлених строків виплати зарплати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більше як за один місяць | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
7 | Виплата зарплати, інших виплат, передбачених законодавством про працю, не в повному обсязі | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
Примітка до рядків 6 та 7 (щодо штрафів за ТКУ). Якщо роботодавець до завершення інспекційного відвідування / інспектування усуне такі порушення та одночасно виплатить компенсаційні виплати, визначені ст. 160 ТКУ, роботодавця буде звільнено від вказаних фінансових санкцій. Але таке звільнення не застосовують якщо йдеться про повторне встановлення порушення протягом одного року з дня виявлення попереднього порушення | |||
8 | Недотримання мінімальних держгарантій в оплаті праці | • 2 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | Див. рядок. 9 |
9 | Недодержання державних гарантій щодо оплати праці у розмірі, не нижчому за розмір мінімальної заробітної плати (див. примітку) | Див. рядок. 8 | • 1 мінзарплата за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення |
Примітка до рядка 9. Досить дивне формулювання норми. Адже держгарантії бувають різні, то до чого тут розмір таких гарантій. | |||
10 | Недотримання встановлених законом гарантій і пільг працівникам, яких залучають до виконання обов'язків, передбачених законами про військовий обов'язок, про альтернативну службу, про мобілізацію | • 4 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | Див. рядок 11 |
11 | Недодержання гарантій та пільг встановлених ч. 1–5 ст. 185 ТКУ | Див. рядок 10 | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 6 мінзарплат за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
Примітка до рядка 11. Норма закладена до проєкту ТКУ стосується ширшого кола працівників. | |||
12 | Ненадання відпусток у випадках, визначених законодавством | – | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
13 | Ведення недостовірного обліку робочого часу працівника, який працює за трудовим договором з нефіксованим робочим часом, стосовно фактично виконуваної ним роботи | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 6 мінзарплат за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
14 | Перевищення встановленої допустимої кількості трудових договорів з нефіксованим робочим часом | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
15 | Неінформування представників працівників та/або непроведення з ними консультацій у випадках, визначених ТКУ, крім питань безпеки та охорони здоров’я працівників на роботі | – | • 1 мінзарплата; • 2 мінзарплати при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
16 | Незабезпечення працівників засобами колективного та/або індивідуального захисту у випадках, визначених законом | – | • 1 мінзарплата за кожного працівника, якого не забезпечено цими засобами; • 2 мінзарплати при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення за кожного працівника, якого не забезпечено цими засобами |
17 | Настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), причиною настання якого стало використання (експлуатація) робочого обладнання та/або виконання робіт, щодо яких була внесена відповідно до ТКУ вимога інспектора праці про вжиття заходів, які підлягають негайному виконанню, та не була виконана | – | • 50 мінзарплат за кожного працівника з яким стався нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння); • 100 мінзарплат за кожного працівника з яким стався нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння); |
18 | Порушення або невиконання умов колективного договору | – | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
19 | Порушення інших вимог трудового законодавства, крім названих у рядках 1-18 | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
20 | Недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю (крім перевірок, зазначених у рядку 22), створення перешкод у її проведенні | • 3 мінзарплати | Див. рядок 21 |
21 | Створення роботодавцем перешкод у проведенні інспекційного відвідування / інспектування, крім порушень, зазначених у рядку 23 | Див. рядок 20 | У розмірі штрафу, встановленого відповідним пунктом із рядка таблиці щодо питання, яке мало вивчатися під час здійснення інспекційного відвідування / інспектування |
22 | Недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю для виявлення фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи за повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати зарплати (винагороди) без нарахування й сплати єдиного внеску та податків | • 16 мінзарплат | Див. рядок 23 |
23 | Створення роботодавцем перешкод у проведенні інспекційного відвідування з питань виявлення порушень, зазначених у рядках 1 –4 та 17 таблиці | Див. рядок 22 | • 50 мінзарплат |
24 | Невиконання законних вимог інспектора праці щодо усунення виявленого порушення | – | • 5 мінзарплат за кожне порушення |
Ми на початку згадували про понижуючі коефіцієнти які впроваджуються ТКУ. Але стосуються вони лише штрафів вказаних у рядках 5, 18 та 19 таблиці. Отже, для роботодавців під час визначення розмірів таких штрафів, пропонується застосовувати такі понижуючі коефіцієнти:
- 0,25 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 1 до 10 працівників;
- 0,5 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 10 до 50 працівників;
- 0,7 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 50 до 250 працівників.
Водночас у КЗпП на сьогодні передбачене попередження у разі застосування окремих санкцій для єдинників 1–3 груп – детальніше у вже згаданій нами статті. Також ми не враховували у цій статті звільнення передбачене ст. 265 КЗпП у разі виконання припису Держпраці. Але робимо це свідомо, адже мали на меті саме порівняння розмірів санкцій передбачених проєктом ТКУ.
Також залишається положення, за яким у разі сплати роботодавцем 50% розміру штрафу протягом 10 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог трудового законодавства, буде вважатиcя що постанову про накладення штрафу виконано. Але ТКУ тут містить сюрприз. Так у разі накладення штрафу за порушення вимог трудового законодавства, які згадано у рядку 1 – 4 таблиці постанову, вважатимуть виконаною у разі сплати роботодавцем протягом 10 днів з дня вручення такої постанови 50% розміру штрафу, а також нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за встановлений період роботи від розміру середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності за місяць, що передує місяцю виявлення факту такого порушення, але не менше ніж за один місяць.
Висновки
- Проєкт ТКУ передбачає 20 видів фінансових санкцій, 8 з яких є новими, а частина чинних штрафів буде збільшена або деталізована.
- Розмір штрафів, як і раніше, визначатиметься у кратності мінзарплати, але цього разу на 1 січня року виявлення порушення.
- ТКУ вводить понижуючі коефіцієнти залежно від кількості найманих працівників та механізми зменшення санкцій за добровільну сплату й оперативне усунення порушень.
- Найсуттєвіші ризики для роботодавців пов’язані з неоформленою працею, перешкоджанням перевіркам та порушеннями у сфері охорони праці, де штрафи можуть сягати навіть 100 мінзарплат за кожного працівника.
- Звісно чи буде ухвалено штрафи саме у таких розмірах поки що важко спрогнозувати. Слідкуємо разом з вами.
Джерело: kadroland
Статті на тему:
Проєкт Трудового кодексу: робочий час працівників
Трудовий кодекс – 2026: письмові трудові договори, тривалість відпусток, звільнення
✨ Новинка! Представляємо новий сервіс – перший кадровий АІ-Консультант. Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Бронювання
10.10.2026
85% замість 100%: в ОПК виступили проти скорочення ліміту бронювання
Для частини підприємств ОПК пропонують обмежити бронювання працівників до 85% замість 100%, повідомив CEO Українська рада зброярів Ігор Федірко. За його словами, проєкт постанови передали на міжвідомче погодження. Водночас поки що йдеться про запропоновані зміни, а не повідомлення про набрання ними чинності

Діловодство
10.10.2026
Ручка, що стирається, для заяв і кадрових документів: чи це порушення
Чи є порушенням, якщо у підписанні документів застосовують ручки, що стираються: 1. Посадова особа ставить підписи такими ручками. 2. Працівникам дають такі ручки, щоб ті заповнювали заяви та інші документи. Яка відповідальність передбачена в такій ситуації?

Оплата праці
09.10.2026
Компенсація за затримку зарплати: таблиця індексів для жовтня 2026
У разі затримки виплати зарплати роботодавець повинен нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів, нарахованих у зв’язку з порушенням строків їх виплати. Держстат повідомив, що індекс інфляції за вересень 2026 складає 102,1%. З огляду на нього ми розрахували для вас показники для обчислення суми компенсації у жовтні 2026 року – дивіться таблицю

Інше
09.10.2026
Обирайте теми майбутніх вебінарів! Ваші пропозиції – наша дія
Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки

Оплата праці
09.10.2026
Індексація зарплати у жовтні – листопаді 2026
Держстат повідомив, що індекс інфляції за вересень 2026 року складає 102,1%. І ми одразу згадуємо про індексацію зарплати. Як ви пам'ятаєте, у цьому році вперше ми почали індексувати зарплати з червня. Дізнайтеся чи зміниться сума індексації у жовтні та листопаді із нашої таблиці

Відповідальність / Перевірки
09.10.2026
Чи можна отримати два штрафи від ТЦК за неоновлення даних
Сплата штрафу за порушення правил військового обліку не звільняє від обов’язку надалі дотримуватися встановлених вимог. За нове аналогічне порушення, можливе повторне притягнення до адміністративної відповідальності

Медперсонал
09.10.2026
Атестація працівників за новим Порядком №1221: що передбачив Уряд
Уряд затвердив порядок атестації служб медицини катастроф та їх працівників для роботи безпосередньо в зоні надзвичайної ситуації. Атестація має підтверджувати професійну підготовку та придатність за станом здоров’я, а проводитимуть її не рідше одного разу на п’ять років

Відпустки на дітей
09.10.2026
Соцвідпустка на дітей: чи обов’язково використовувати її щороку
Соціальна відпустка на дітей – це право працівника, яке не залежить від графіка відпусток. Що робити роботодавцю, якщо працівник не бажає використовувати таку відпустку, і як враховувати невикористані дні при звільненні? У роз’ясненні Держпраці

Соціальне страхування / Пенсії
09.10.2026
У 60 років пенсію отримають не всі: скільки стажу потрібно у 2026 – 2028 роках
60 років – пенсійний вік в країні, але для призначення пенсії потрібен достатній страховий стаж. Пенсійний юрист Тетяна Ходіневич розповіла, скільки стажу потрібно мати у 2026 – 2028 роках та коли можна вийти на пенсію у 63 або 65 років

Дія
09.10.2026
«Обрій.Робота» вже у «Дії»: які ще послуги планують перевести в «Дію» до кінця 2026 року
У «Дії» вже запрацювала перша онлайн-послуга «Обрію» – дистанційне припинення трудових відносин із роботодавцем, зареєстрованим на тимчасово окупованій території або території активних бойових дій. Водночас Уряд передбачив подальшу цифровізацію послуг у сфері зайнятості до грудня 2026 року

Дія
09.10.2026
Дія.QR для роботодавця: як отримувати цифрові копії документів кандидатів і працівників
Роботодавці можуть отримувати цифрові копії документів кандидатів і працівників через Дія.QR без паперових копій. Розповідаємо, як налаштувати сервіс, які документи можна запитувати та що важливо врахувати кадровику під час його використання












