
Трудовий кодекс
26.02.2026
Трудовий кодекс: 20 видів штрафів за недодержання трудового законодавства
Чи посилиться відповідальність за недотримання трудового законодавства після набрання чинності Трудовим? Одразу скажемо, що дійсно проєкт ТКУ містить додаткові фінансові санкції, які мають посприяти дотриманню роботодавцями трудового законодавства. На роботодавців чекає 8 нових штрафів та оновлення багатьох старих розмірів. Загалом штрафи планують передбачити в 20 підпунктах. Сьогодні пропонуємо порівняти скільки доведеться сплачувати штрафів роботодавцям у разі ухвалення ТКУ у поточній редакції із діючими розмірами встановленими КЗпП

Увага! Трудовий кодекс України (далі – ТКУ), у разі його ухвалення, набере чинності через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні. Наразі воєнний стан продовжено по 04.05.2026. Отже, чинним залишається Кодекс законів про працю України (далі – КЗпП). А те, про що говоритимемо далі, це погляд на перспективу трудового законодавства
Інформація про проєкт ТКУ
Відразу зазначимо, що це не перша спроба затвердити ТКУ, який би замінив ще радянський Кодекс законів про працю. Раніше у Верховній Раді було зареєстровано декілька проєктів цього документу. Проєкт ТКУ, про який мова піде у статті, зареєстрований у Верховній Раді 15.01.2026 під №14386. Комітет ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендував прийняти його за основу.
Нагадаємо, що:
- про проєкт ТКУ ми писали тут;
- загальний огляд можливих новацій у нашій статті та відео тут;
- про зміни, які передбачені відносно відпусток у проєкті ТКУ ми розповідали у статті;
- про зміни, які передбачені відносно відпусток у проєкті ТКУ ми розповідали у статті.
Сьогодні ж говоримо про те як у проєкті ТКУ пропонується врегулювати тему відповідальності.
Цьому питанню присвячено розділ ІІІ книги 5 (ст.ст. 316 – 317) ТКУ. Про відповідальність також згадано у ще кількох нормах ТКУ. Зокрема у ст. 7, 8, 182, 235 та 295. Утім сьогодні говоримо само про штрафи згадані у ст. 317 ТКУ.
Безпосередньо у ТКУ також планують зафіксувати й положення щодо прав та обов’язків Держпраці та її інспекторів.
Як визначатимуться штрафи за ТКУ
Як і зараз за базу для розміру штрафів буде використано мінзарплату. Але буде чітка прив’язка до розміру мінзарплати встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому виявлено порушення трудового законодавства.
Цікавою є пропозиція встановити понижуючі коефіцієнти, а також можливість незастосування штрафів у разі швидкого усунення порушень та зменшення штрафу при добровільній сплаті.
Розміри фінансових санкцій за порушення трудового законодавства у 2026 році ми розглядали тут.
Нижче у таблиці ми порівнюємо поточні розміри штрафів зі штрафами, які пропонується включити до ТКУ.
№ з/п | Вид порушення | Штрафи за ст. 265 КЗпП | Штрафи за ст. 317 ТКУ |
1 | Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту) | • 10 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 30 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення (у разі повторного порушення упродовж двох років) | • 15 мінзарплат за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 30 мінзарплат за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення (за повторне протягом року з дня виявлення порушення) |
2 | Оформлення працівника на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу, установленого на підприємстві | ||
3 | Виплата зарплати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків (крім випадків, коли платником ЄСВ та податків є сам працівник) | ||
4 | Використання примусової праці | – | |
5 | Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), якщо на момент виявлення порушення роботодавцем нараховано та сплачено ЄСВ у розмірі, не менше ніж мінімальний, за такого працівника у місяці, який передував місяцю, в якому розпочалося інспекційне відвідування | – | • 1 мінзарплата за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
6 | Порушення встановлених строків виплати зарплати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більше як за один місяць | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
7 | Виплата зарплати, інших виплат, передбачених законодавством про працю, не в повному обсязі | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
Примітка до рядків 6 та 7 (щодо штрафів за ТКУ). Якщо роботодавець до завершення інспекційного відвідування / інспектування усуне такі порушення та одночасно виплатить компенсаційні виплати, визначені ст. 160 ТКУ, роботодавця буде звільнено від вказаних фінансових санкцій. Але таке звільнення не застосовують якщо йдеться про повторне встановлення порушення протягом одного року з дня виявлення попереднього порушення | |||
8 | Недотримання мінімальних держгарантій в оплаті праці | • 2 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | Див. рядок. 9 |
9 | Недодержання державних гарантій щодо оплати праці у розмірі, не нижчому за розмір мінімальної заробітної плати (див. примітку) | Див. рядок. 8 | • 1 мінзарплата за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення |
Примітка до рядка 9. Досить дивне формулювання норми. Адже держгарантії бувають різні, то до чого тут розмір таких гарантій. | |||
10 | Недотримання встановлених законом гарантій і пільг працівникам, яких залучають до виконання обов'язків, передбачених законами про військовий обов'язок, про альтернативну службу, про мобілізацію | • 4 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | Див. рядок 11 |
11 | Недодержання гарантій та пільг встановлених ч. 1–5 ст. 185 ТКУ | Див. рядок 10 | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 6 мінзарплат за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
Примітка до рядка 11. Норма закладена до проєкту ТКУ стосується ширшого кола працівників. | |||
12 | Ненадання відпусток у випадках, визначених законодавством | – | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
13 | Ведення недостовірного обліку робочого часу працівника, який працює за трудовим договором з нефіксованим робочим часом, стосовно фактично виконуваної ним роботи | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення | • 3 мінзарплати за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення; • 6 мінзарплат за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
14 | Перевищення встановленої допустимої кількості трудових договорів з нефіксованим робочим часом | • 3 мінзарплати | • 3 мінзарплати; • 6 мінзарплат при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
15 | Неінформування представників працівників та/або непроведення з ними консультацій у випадках, визначених ТКУ, крім питань безпеки та охорони здоров’я працівників на роботі | – | • 1 мінзарплата; • 2 мінзарплати при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
16 | Незабезпечення працівників засобами колективного та/або індивідуального захисту у випадках, визначених законом | – | • 1 мінзарплата за кожного працівника, якого не забезпечено цими засобами; • 2 мінзарплати при повторному порушенні протягом року з дня виявлення попереднього порушення за кожного працівника, якого не забезпечено цими засобами |
17 | Настання нещасного випадку та/або гострого професійного захворювання (отруєння), причиною настання якого стало використання (експлуатація) робочого обладнання та/або виконання робіт, щодо яких була внесена відповідно до ТКУ вимога інспектора праці про вжиття заходів, які підлягають негайному виконанню, та не була виконана | – | • 50 мінзарплат за кожного працівника з яким стався нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння); • 100 мінзарплат за кожного працівника з яким стався нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння); |
18 | Порушення або невиконання умов колективного договору | – | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
19 | Порушення інших вимог трудового законодавства, крім названих у рядках 1-18 | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення | • 1 мінзарплата за кожне порушення; • 2 мінзарплати за кожне порушення протягом року з дня виявлення попереднього порушення |
20 | Недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю (крім перевірок, зазначених у рядку 22), створення перешкод у її проведенні | • 3 мінзарплати | Див. рядок 21 |
21 | Створення роботодавцем перешкод у проведенні інспекційного відвідування / інспектування, крім порушень, зазначених у рядку 23 | Див. рядок 20 | У розмірі штрафу, встановленого відповідним пунктом із рядка таблиці щодо питання, яке мало вивчатися під час здійснення інспекційного відвідування / інспектування |
22 | Недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю для виявлення фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи за повний робочий час, установлений на підприємстві, та виплати зарплати (винагороди) без нарахування й сплати єдиного внеску та податків | • 16 мінзарплат | Див. рядок 23 |
23 | Створення роботодавцем перешкод у проведенні інспекційного відвідування з питань виявлення порушень, зазначених у рядках 1 –4 та 17 таблиці | Див. рядок 22 | • 50 мінзарплат |
24 | Невиконання законних вимог інспектора праці щодо усунення виявленого порушення | – | • 5 мінзарплат за кожне порушення |
Ми на початку згадували про понижуючі коефіцієнти які впроваджуються ТКУ. Але стосуються вони лише штрафів вказаних у рядках 5, 18 та 19 таблиці. Отже, для роботодавців під час визначення розмірів таких штрафів, пропонується застосовувати такі понижуючі коефіцієнти:
- 0,25 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 1 до 10 працівників;
- 0,5 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 10 до 50 працівників;
- 0,7 – для роботодавців, які на момент вчинення порушення використовують найману працю, у тому числі без укладеного трудового договору, від 50 до 250 працівників.
Водночас у КЗпП на сьогодні передбачене попередження у разі застосування окремих санкцій для єдинників 1–3 груп – детальніше у вже згаданій нами статті. Також ми не враховували у цій статті звільнення передбачене ст. 265 КЗпП у разі виконання припису Держпраці. Але робимо це свідомо, адже мали на меті саме порівняння розмірів санкцій передбачених проєктом ТКУ.
Також залишається положення, за яким у разі сплати роботодавцем 50% розміру штрафу протягом 10 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог трудового законодавства, буде вважатиcя що постанову про накладення штрафу виконано. Але ТКУ тут містить сюрприз. Так у разі накладення штрафу за порушення вимог трудового законодавства, які згадано у рядку 1 – 4 таблиці постанову, вважатимуть виконаною у разі сплати роботодавцем протягом 10 днів з дня вручення такої постанови 50% розміру штрафу, а також нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за встановлений період роботи від розміру середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності за місяць, що передує місяцю виявлення факту такого порушення, але не менше ніж за один місяць.
Висновки
- Проєкт ТКУ передбачає 20 видів фінансових санкцій, 8 з яких є новими, а частина чинних штрафів буде збільшена або деталізована.
- Розмір штрафів, як і раніше, визначатиметься у кратності мінзарплати, але цього разу на 1 січня року виявлення порушення.
- ТКУ вводить понижуючі коефіцієнти залежно від кількості найманих працівників та механізми зменшення санкцій за добровільну сплату й оперативне усунення порушень.
- Найсуттєвіші ризики для роботодавців пов’язані з неоформленою працею, перешкоджанням перевіркам та порушеннями у сфері охорони праці, де штрафи можуть сягати навіть 100 мінзарплат за кожного працівника.
- Звісно чи буде ухвалено штрафи саме у таких розмірах поки що важко спрогнозувати. Слідкуємо разом з вами.
Джерело: kadroland
Статті на тему:
Проєкт Трудового кодексу: робочий час працівників
Трудовий кодекс – 2026: письмові трудові договори, тривалість відпусток, звільнення
✨ Новинка! Представляємо новий сервіс – перший кадровий АІ-Консультант. Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Військовий облік
26.08.2026
Відстрочка студентів з 1 вересня: чи треба знову оформлювати її в «Резерв+»
Дата 1 вересня не означає, що студентам потрібно заново подавати документи на відстрочку. Однак автоматичне продовження залежить від актуальності даних про навчання, форми здобуття освіти та інформації в ЄДЕБО

Відпустки неоплачувані
26.08.2026
60 днів за свій рахунок після служби: чи повинен роботодавець погодити відпустку
Закон передбачає до 60 календарних днів відпустки без збереження зарплати для окремих працівників після звільнення з військової служби. Але роботодавцю важливо врахувати підставу звільнення та умови, за яких виникає ця гарантія

Інше
26.08.2026
Як отримати дублікат диплома: алгоритм дій для різних ситуацій
Втратили диплом, а університет реорганізували, закрили або він залишився на тимчасово окупованій території? Для кожної ситуації діє свій алгоритм отримання дубліката. Куди подавати заяву, хто визначає заклад для виготовлення документа, що робити, якщо диплома немає в ЄДЕБО, а архіви недоступні, та коли може знадобитися рішення суду – далі

Діловодство
26.08.2026
Зміни в кадрових документах після перейменування підприємства: зразок наказу
Перейменування підприємства оформлюється наказом керівника з основної діяльності, на підставі якого кадрова служба вносить відповідні зміни до кадрових, організаційних та облікових документів, книг і журналів.

Держслужба, ОМС
26.08.2026
Працівників військових адміністрацій хочуть прирівняти до посадовців місцевого самоврядування: що зміниться
Працівники військових адміністрацій населених пунктів фактично виконують чимало функцій місцевого самоврядування, але їхній правовий статус досі залишається невизначеним. Через це виникають проблеми із зарплатою, рангами, вислугою років та іншими трудовими гарантіями. Тепер пропонують поширити на них законодавство про службу в органах місцевого самоврядування та прирівняти посади до відповідних посад у місцевих радах

Бронювання
26.08.2026
25 941 грн для заброньованих: у «Дії» змінили підтвердження зарплати
У «Дії» оновили підтвердження, яке роботодавець надає під час подання заяви на бронювання працівника. Компанія має підтвердити, що щомісячна заробітна плата заброньованого працівника становитиме не менше трьох мінімальних заробітних плат

Особливі працівники
26.08.2026
Працівник з інвалідністю просить неповний робочий час: чи може роботодавець відмовити
Працівники з інвалідністю мають додаткові трудові гарантії, зокрема щодо режиму робочого часу. У ФПУ роз’яснили, чи зобов’язаний роботодавець встановити неповний робочий час за заявою працівника та як це оформити

Скорочення
26.08.2026
Скорочення працівників: чи впливає стаж роботи на переважне право залишитися
Не всіх працівників при скороченні роботодавець може звільнити за однакових умов. КЗпП встановлює критерії для визначення переважного права. Чи входить до них стаж роботи на підприємстві – у роз’ясненні Держпраці

Бронювання
26.08.2026
Заброньований працівник звільняється 1 числа: чи потрібно виконувати норму 2,5 мінімальної зарплати
Заброньований працівник звільняється в перший день місяця. Чи повинна виконуватися вимога щодо середньої заробітної плати за цей місяць (1 робочий день) на рівні не менше 2,5 мінімальної заробітної плати, щоб підприємство не втратило критичність та можливість бронювати працівників?

Ранковий кадровик
26.08.2026
Про жінок в «Дії» і мобілізацію. Штрафи за ВО. Документи у ФОПа. Критичність до 01.11. Дзвінки від Мінекономіки. Бронь до 2027 🙋♀️ Ранковий кадровик від 26.08.2026
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні новини. Радимо кращі статті дня та даємо зразки документів. І трохи професійного гумору

Бронювання
25.08.2026
Бронювання працівників у «Дії»: система покаже, до якої дати діє критичність підприємства
Роботодавці, які не оновили рішення про критичність, зможуть побачити в «Дії» актуальний строк його дії. Сповіщення з’являтиметься безпосередньо під час оформлення або продовження бронювання працівників

Воєнний стан
25.08.2026
Студентів не позбавлятимуть права на відстрочку через відрахування та повторний вступ: у Раді готують зміни
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15553, який може змінити правила для студентів, які продовжують навчання після відрахування. Повторний вступ на ту саму спеціальність не пропонують вважати повторним здобуттям рівня освіти, що може дозволити зберігати право на відстрочку від мобілізації

Звільнення
25.08.2026
Звільнення працюючого пенсіонера: як правильно оформити заяву та уникнути проблем із ПФУ
Звільнення пенсіонера з роботи має свої нюанси. Важливо правильно формулювати причину у заяві, адже від цього залежить обов’язковість відпрацювання двотижневого строку та повернення коштів за використану авансом відпустку. До того ж самим пенсіонерам варто знати про нюанси щодо повідомлення ПФУ про наступне працевлаштування або звільнення. Про все це розповідаємо у нашій статті

Бронювання
25.08.2026
Підтвердили критичність по телефону: чи можна так
Подали документи на перепідтвердження критичності, але досі не отримали офіційної відповіді. Водночас в пʼятницю нам зателефонували з Мінекономіки й сповістили, що критичність нам підтверджено (попереднє рішення залишається чинним), а офіційний лист буде пізніше. Чи вважати критичність перепідтвердженою без офіційного листа? Чи потрібно у разі перепідтвердження критичності переброньовувати працівників









