
Держслужба, ОМС
28.09.2026
Чи враховувати для надбавки за вислугу років у міській раді стаж роботи у терцентрі з надання соціальних послуг
Чи зараховується робота на керівній посаді в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у 2013–2020 роках до стажу служби в органах місцевого самоврядування? Особу призначають на посаду посадової особи міської ради. Чи враховувати цей період для встановлення надбавки за вислугу років?

👆 Таке питання надійшло до сервісу «Особистий Консультант», наші експерти ретельно працювали над ним та надали вичерпну відповідь🕵️:
Ні, якщо особа працювала керівником терцентру, як працівник бюджетної установи. Якщо ж на цій посаді вона проходила державну службу, відповідний період до 01.05.2016 може бути зарахований до стажу служби в ОМС та врахований для надбавки за вислугу років.
Відповідно до ст. 22 Закону України від 07.06.2001 № 2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі – Закон про службу в ОМС), до стажу служби в ОМС зараховують періоди роботи на посадах, на які поширюється цей Закон, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.
Терцентр є бюджетною установою, рішення про утворення, ліквідацію або реорганізацію якої приймає місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Це передбачено п. 1 Типового положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 № 1417 (далі – Типове положення).
Терцентр очолює директор, якого призначає та звільняє відповідний місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування за процедурою, визначеною п. 10 Типового положення.
Отже, терцентр не є виконавчим органом місцевого самоврядування, а його керівник лише через таке призначення не набуває статусу посадової особи ОМС. Тому роботу на цій посаді не зараховують як службу в ОМС.
Водночас потрібно врахувати можливе проходження державної служби до 01.05.2016. Якщо при призначенні керівником терцентру особа приймала Присягу державного службовця, це свідчить про оформлення її вступу на державну службу. За ст. 17 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII «Про державну службу» (назвемо його старий закон), який діяв у 2013 році, Присягу приймали громадяни, які вперше зараховувалися на державну службу. Про її прийняття робили запис у трудовій книжці.
При цьому відсутність нового запису про Присягу саме у 2013 році не означає, що особа не була держслужбовцем: вона могла скласти Присягу раніше, під час першого вступу на державну службу. У такому разі за кадровими документами потрібно з’ясувати, чи продовжувала вона проходити державну службу на посаді керівника терцентру.
Пункт 2 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1994 № 283, передбачав зарахування роботи на посадах державних службовців у державних органах, а також на посадах, віднесених КМУ до відповідної категорії посад державних службовців.
Ці правила застосовують до відповідних періодів роботи до 01.05.2016 – п. 8 розд. XI Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон про держслужбу), за яким стаж за періоди до набрання ним чинності обчислюють за законодавством, що діяло на той час.
Таким чином, якщо робота керівником терцентру була державною службою, зараховуйте відповідний період до 30.04.2016 включно. Роботу в терцентрі як бюджетній установі з 01.05.2016 до 2020 року за цією підставою не зараховують: дія Закону про держслужбу не поширюється на працівників державних установ (п. 15 ч. 3 ст. 3 Закону про держслужбу).
Зарахований стаж враховують для встановлення надбавки за вислугу років посадовій особі міської ради відповідно до підп. 4 п. 3 постанови КМУ від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».
Шаблони та зразки документів:
Дія
28.09.2026
28.09.2026 у «Дії» зникли документи: чому це сталося та що робити користувачам
У «Дії» тимчасово можуть бути недоступні документи та деякі послуги через технічні роботи, які проводить Державна міграційна служба. Користувачам, які найближчим часом планують користуватися цифровими документами, радять мати із собою їхні фізичні оригінали

Звітність
28.09.2026
З 1 жовтня – новий Звіт для роботодавців: норматив 4%, строки та приклади ДПС
Новий Звіт про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю вводиться в дію з 1 жовтня 2026 року. Хто має звітувати, які строки встановлено для І–ІІІ кварталів та як заповнити форму – у матеріалі з прикладами від ДПС

Відпустки на дітей
28.09.2026
Хвороба дитини під час щорічної відпустки працівниці у 2026 році: чи продовжувати відпустку
Під час щорічної відпустки працівниці захворіла дитина, у зв’язку з чим їй сформували е-лікарняний. Чи потрібно в такому випадку продовжити щорічну відпустку працівниці на кількість календарних днів, що припали на період лікарняного?

Трудовий кодекс
28.09.2026
Новий Трудовий кодекс: який із двох проєктів підтримав профільний Комітет
Профільний Комітет Верховної Ради 25 вересня розглянув два проєкти Трудового кодексу – №16010 та альтернативний №16010-1. Який з них рекомендували Верховній Раді прийняти за основу – розповідаємо далі

Прийняття
28.09.2026
Паспорт старого зразка та ID-картка: як оформити й що краще для працевлаштування
При укладенні трудового договору громадянин зобов’язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу. На практиці працівник може пред’явити паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року або сучасну ID-картку. Тож чи є різниця для кадровика та чи може роботодавець вимагати саме ID-картку? Розбираємося, чим відрізняються два документи, що таке ЄДДР та УНЗР і чи впливає форма паспорта на можливість працевлаштування

Особливі працівники
27.09.2026
Повторне оцінювання призначене на 21 вересня: до якої дати застосовувати ЄСВ 8,41%
Як нарахувати ЄСВ за вересень 2026 року, якщо працівниця з інвалідністю мала пройти повторне оцінювання 21 вересня, але повідомила, що не планує далі переоформлювати інвалідність? Чи застосовувати ставку 8,41% до кінця місяця?

Військовий облік
26.09.2026
Як отримати ВОД, якщо немає «Резерв+», а є кнопковий телефон: алгоритм і ризики
Немає «Резерв+», а телефон кнопковий? Це не означає, що військовозобов’язаний залишився без можливості отримати електронний ВОД. Розбираємося, коли ще можна користуватися старим паперовим ВОД, де взяти електронний документ без «Резерв+» та що робити, якщо людина не користується навіть порталом Дія.

Звільнення
25.09.2026
Звільнення за угодою сторін: не треба відпрацьовувати 2 тижні, але є важлива умова
Звільнення за п. 1 ч. 1 ст. 36 КЗпП не потребує ані двотижневого відпрацювання, ані попередження про звільнення. Працівник і роботодавець можуть домовитися про конкретну дату припинення трудового договору. Як правильно зафіксувати домовленість та що зазначити в наказі про звільнення – далі

Електронний кабінет
25.09.2026
У «Резерв+» тепер можна увійти через «Дію»
Користувачам «Резерв+» став доступний ще один спосіб авторизації — через «Дія.Підпис». Для входу потрібно оновити застосунок «Резерв+», обрати «Увійти через Дію» та підтвердити авторизацію в застосунку «Дія». Пояснюємо, як скористатися новою функцією

Робочий час
25.09.2026
Чи може роботодавець сам встановити неповний робочий час: що каже ст. 56 КЗпП
Неповний робочий день або тиждень за загальним правилом встановлюють за угодою працівника і роботодавця. Тож чи може роботодавець запровадити неповний робочий час в односторонньому порядку? У Держпраці нагадали вимоги ст. 56 КЗпП

Умови праці
25.09.2026
Не треба повідомляти за 2 місяці про зміну істотних умов праці: але є граничний строк
Двомісячне попередження про зміну істотних умов праці – загальне правило КЗпП, але не під час воєнного стану роботодавець може змінювати істотні умови праці за спеціальними правилами. Коли працівник має бути повідомлений про нові умови – роз’яснення ФПУ з посиланням на закон

Мобілізовані / Добровольці ТРО
25.09.2026
Мобілізація – не відпустка «за власний рахунок»: як показати працівника у звітності, щоб не отримати запит від Держпраці
Держпраці може зацікавитися, чому за працівником зберігаються трудові відносини, але зарплата у звітності – нульова. Особливо якщо мобілізованого помилково показали як такого, хто перебуває у відпустці без збереження зарплати. Як правильно відобразити мобілізованого працівника у звітності та що саме зазначати у Додатку 1 – у роз’ясненні

Звітність
25.09.2026
До 9 листопада роботодавці мають відзвітувати про норматив 4% за новою формою: з 25.09.2026 Наказ №453 чинний
25 вересня 2026 року набрала чинності нова форма Звіту про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Наказ Мінфіну від 25.08.2026 № 453 офіційно опублікований. Тож, звіти за І, ІІ та ІІІ квартали 2026 року потрібно подати до 9 листопада включно

Бронювання
25.09.2026
Чи може заброньований переоформити бронювання на іншу відстрочку та навпаки: роз'яснення Міноборони
З кінця липня 2026 року військовозобов'язані, які вже мають чинну відстрочку від призову під час мобілізації, можуть переоформити її за іншою підставою. Однак виникає питання: чи поширюється ця можливість на заброньованих військовозобов'язаних? Міноборони надало роз'яснення щодо застосування пунктів 56 та 58 Порядку №560








