
Держслужба, ОМС
28.09.2026
Чи враховувати для надбавки за вислугу років у міській раді стаж роботи у терцентрі з надання соціальних послуг
Чи зараховується робота на керівній посаді в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у 2013–2020 роках до стажу служби в органах місцевого самоврядування? Особу призначають на посаду посадової особи міської ради. Чи враховувати цей період для встановлення надбавки за вислугу років?

👆 Таке питання надійшло до сервісу «Особистий Консультант», наші експерти ретельно працювали над ним та надали вичерпну відповідь🕵️:
Ні, якщо особа працювала керівником терцентру, як працівник бюджетної установи. Якщо ж на цій посаді вона проходила державну службу, відповідний період до 01.05.2016 може бути зарахований до стажу служби в ОМС та врахований для надбавки за вислугу років.
Відповідно до ст. 22 Закону України від 07.06.2001 № 2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування» (далі – Закон про службу в ОМС), до стажу служби в ОМС зараховують періоди роботи на посадах, на які поширюється цей Закон, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.
Терцентр є бюджетною установою, рішення про утворення, ліквідацію або реорганізацію якої приймає місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Це передбачено п. 1 Типового положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою КМУ від 29.12.2009 № 1417 (далі – Типове положення).
Терцентр очолює директор, якого призначає та звільняє відповідний місцевий орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування за процедурою, визначеною п. 10 Типового положення.
Отже, терцентр не є виконавчим органом місцевого самоврядування, а його керівник лише через таке призначення не набуває статусу посадової особи ОМС. Тому роботу на цій посаді не зараховують як службу в ОМС.
Водночас потрібно врахувати можливе проходження державної служби до 01.05.2016. Якщо при призначенні керівником терцентру особа приймала Присягу державного службовця, це свідчить про оформлення її вступу на державну службу. За ст. 17 Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII «Про державну службу» (назвемо його старий закон), який діяв у 2013 році, Присягу приймали громадяни, які вперше зараховувалися на державну службу. Про її прийняття робили запис у трудовій книжці.
При цьому відсутність нового запису про Присягу саме у 2013 році не означає, що особа не була держслужбовцем: вона могла скласти Присягу раніше, під час першого вступу на державну службу. У такому разі за кадровими документами потрібно з’ясувати, чи продовжувала вона проходити державну службу на посаді керівника терцентру.
Пункт 2 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою КМУ від 03.05.1994 № 283, передбачав зарахування роботи на посадах державних службовців у державних органах, а також на посадах, віднесених КМУ до відповідної категорії посад державних службовців.
Ці правила застосовують до відповідних періодів роботи до 01.05.2016 – п. 8 розд. XI Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII «Про державну службу» (далі – Закон про держслужбу), за яким стаж за періоди до набрання ним чинності обчислюють за законодавством, що діяло на той час.
Таким чином, якщо робота керівником терцентру була державною службою, зараховуйте відповідний період до 30.04.2016 включно. Роботу в терцентрі як бюджетній установі з 01.05.2016 до 2020 року за цією підставою не зараховують: дія Закону про держслужбу не поширюється на працівників державних установ (п. 15 ч. 3 ст. 3 Закону про держслужбу).
Зарахований стаж враховують для встановлення надбавки за вислугу років посадовій особі міської ради відповідно до підп. 4 п. 3 постанови КМУ від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів».
Шаблони та зразки документів:
Держслужба, ОМС
12.11.2026
Відновлення конкурсів на держслужбу й ОМС: що кадровикам потрібно зробити до 11 грудня
З 11 грудня 2026 року відновлюється проведення конкурсів на посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Чи звільнять службовців, призначених без конкурсу під час воєнного стану, за яких умов вони зможуть залишитися на посадах і в які строки кадровикам потрібно оголосити конкурси? Розібрала нові правила за Законом №5031-ІХ адвокат Ганна Лисенко

Звільнення
12.11.2026
Чи можна звільнити працівника під час щорічної відпустки і як правильно все оформити
Працівник перебуває у щорічній основній відпустці з 03.11.2026 по 26.11.2026, але хоче звільнитися 17.11.2026. Керівництво не заперечує. Чи можна його звільнити та як правильно оформити документи?

Бронювання
12.11.2026
Статус критичності до 01.02.2027 і нові критерії: Мінекономіки нагадало 5 етапів переходу на оновлені правила
Уряд оновив правила отримання та підтвердження статусу критично важливого підприємства. Мінекономіки пояснило, як погоджуватимуть і реєструватимуть нові критерії, коли переглядатимуть уже надану критичність та які додаткові умови тепер мають виконувати роботодавці. Також підготовлено проєкт автоматичного продовження статусів, строк дії яких спливає в листопаді – грудні 2026 року, до 1 лютого 2027 року

Посадові інструкції
12.11.2026
Робоча інструкція сторожа
Робоча інструкція сторожа визначає його трудові обов’язки, права, відповідальність і кваліфікаційні вимоги відповідно до ДКХП. Розгляньте зразок оформлення, порядок затвердження та погодження робочої інструкції з урахуванням вимог підприємства.

Бронювання
12.11.2026
Бронювання за новими правилами: як не втратити критичність і що підготувати для перепідтвердження
Для агропідприємств пом’якшили критерії критичності, але під час перепідтвердження статусу важливо правильно підготувати документи та налагодити військовий облік. Через які помилки можуть відмовити, як діяти з довідкою про відсутність заборгованості та що потрібно врахувати під час бронювання працівників – пояснюють експертки Всеукраїнського конгресу фермерів

Письмові трудові договори
12.11.2026
Нумерація трудових договорів: як правильно оформити
Як пронумерувати трудові договори? Під час оформлення прийняття директора я не нумерую, потім працівник №1, №2, №3 і до №9, далі зміна директора – нове прийняття не нумерую і потім новий працівник №10 №11 12 і т.д.? Чи з директором підписувати й нумерувати?

Відпустки
12.11.2026
Щорічна відпустка частинами по 1 – 5 днів: чи можна не включати вихідні до відпустки
Працівник уже використав 14 календарних днів щорічної основної відпустки й хоче брати решту частинами з понеділка по п’ятницю, щоб не витрачати дні на вихідні. Чи дозволено так ділити відпустку, чи може роботодавець відмовити та які обмеження діють під час воєнного стану? Роз’яснення надала Держпраці

Прийняття
12.11.2026
Відмова у прийнятті на роботу через «репутаційні ризики»: як діяти роботодавцю
Кандидат відповідає вимогам вакансії, однак після кількох співбесід отримує відмову через «репутаційні ризики». З’ясовуємо що означає таке формулювання, чи може роботодавець посилатися на таку підставу під час добору персоналу та як роботодавцю правильно оформити відмову

Військовий облік
11.11.2026
Як записатися до ТЦК через е-Чергу: покрокова інструкція для військовозобов’язаних
Військовозобов’язані можуть записатися до ТЦК та СП через електронну чергу, самостійно обравши зручний територіальний центр, дату й час прийому. Як оформити запис онлайн, які особисті дані потрібно вказати та як отримати підтвердження візиту?

Діловодство
11.11.2026
Особові справи працівників: продовжувати старі чи заводити нові після переведення
У нас відбулася в Товаристві реорганізація шляхом виділу. Ми звільнили людей у зв'язку з переведенням на інше підприємство. Виплатили компенсацію за невикористані відпустки. Чи можна продовжувати особові справи працівників, чи заводити нові справи?

Особливі працівники
11.11.2026
Працівник отримав інвалідність: що зобов’язаний врахувати роботодавець
Працівник повертається до роботи після поранення або тривалого лікування? Роботодавцю важливо врахувати медичні рекомендації, потреби працівника та можливість адаптації робочого місця. Держпраці нагадала про гарантії для працівників з інвалідністю та пояснила, що потрібно врахувати під час їхнього повернення до роботи

Сумісництво
11.11.2026
Головний бухгалтер звільнився: як покласти його обов’язки на керівника або іншу особу
На практиці часто-густо трапляються випадки, коли головний бухгалтер звільняється, а на його місце ще не знайшли нового працівника. В такій ситуації виникають питання, чи можна тимчасово покласти обов’язки головного бухгалтера на керівника підприємства, чи на іншу особу, як це оформити, та які нюанси врахувати. Розглянемо ці питання у статті

Звільнення
11.11.2026
Строковий працівник у відпустці, а основний виходить на роботу: коли звільняти тимчасового працівника
Основний працівник повертається на роботу, а працівник, прийнятий на час його відсутності, ще перебуває у щорічній відпустці? Держпраці роз’яснила, якою датою припинити строковий трудовий договір і на яку норму КЗпП посилатися

Соціальне страхування / Пенсії
11.11.2026
Догляд за дитиною до 3 років у страховому стажі: як зараховують період залежно від дати
Період догляду за дитиною до трирічного віку може зараховуватися до страхового стажу для призначення пенсії. Але правила залежать від того, коли саме здійснювався догляд: до 2004 року, протягом 2004-го чи після 1 січня 2005 року. ПФУ пояснив, які документи підтверджують цей період і де перевірити відомості про стаж

Бронювання
11.11.2026
Визначення критичних підприємств призупинено: коли Мінагрополітики повернеться до розгляду заявок
Мінагрополітики тимчасово не ухвалює рішень про визначення аграрних підприємств критично важливими. Причина – перегляд галузевих критеріїв Координаційним центром. Коли міністерство відновить розгляд заявок, що буде з уже поданими документами та заявками через ДАР?

Охорона праці
11.11.2026
Новий Закон про безпеку праці вже опубліковано: чи потрібно змінювати документи зараз
Президент підписав новий Закон №5007-ІХ про безпеку та охорону здоров’я працівників на роботі, а документ уже офіційно опубліковано. Чи потрібно роботодавцям терміново змінювати документи з охорони праці, коли нові правила набудуть чинності та скільки часу буде на підготовку до переходу?







