В Україні обмежили доступ сторонніх до укриттів у закладах освіти: нові правила з 21.10

З 21 жовтня 2026 року пунктом 9 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженому постановою КМУ від 10.03.2017 №138, передбачено, що у період воєнного стану балансоутримувачі, зокрема засновники (керівники) закладів освіти, під час розроблення та затвердження положень, порядків, правил, інструкцій та інших документів, що регулюють питання доступу на територію та в приміщення об’єктів, на яких розташовані або у складі яких наявні об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту, забезпечують визначення умов доступу населення до таких об’єктів відповідно до порядку використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, встановленого відповідною військовою адміністрацією.

Відповідно до частини п’ятої статті 52 Закону України від 06.06.2024 №3788-IX «Про дошкільну освіту» об’єкти фонду захисних споруд закладів дошкільної освіти використовуються для захисту виключно учасників освітнього процесу.

Об’єкти фонду захисних споруд закладів загальної середньої освіти під час здійснення освітнього процесу за очною формою здобуття освіти доступні тільки для учасників освітнього процесу

Використання об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що перебувають на балансі закладів загальної середньої освіти, для одночасного укриття учасників освітнього процесу та інших категорій населення можливе виключно за рішенням місцевих органів виконавчої влади (органів місцевого самоврядування) та у порядку, визначеному балансоутримувачем (засновником / керівником відповідного закладу).

До прийняття уповноваженими органами рішення щодо використання об’єктів фонду захисних споруд закладів загальної середньої освіти для укриття інших категорій населення здійснюється оцінка можливості використання таких об’єктів, під час якої передбачається:

1. проведення зонування приміщень наявних об’єктів фонду захисних споруд з визначенням місць для перебування учасників освітнього процесу та інших категорій населення;
2. визначення порядку супроводу інших категорій населення до об’єкта фонду захисних споруд особами із числа персоналу охорони, технічного та іншого персоналу закладу освіти у нічний час, вихідні та святкові дні;
3. встановлення обмежень щодо допуску до інших приміщень, крім приміщень об’єкта фонду захисних споруд та приміщень, території на шляху слідування до такого об’єкта;
4. встановлення вказівників та іншої інформації, зокрема схем, порядку поведінки на території та у приміщеннях закладу освіти, користування майном, порядку внесення та винесення майна, на шляху прямування до об’єкта фонду захисних споруд з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
5. розміщення відомостей про об’єкти фонду захисних споруд, які можуть використовуватися сторонніми особами, з урахуванням наявності вільної площі та періоду часу, а також порядку користування ними на офіційних веб-порталах їх засновників та / або відповідних закладів.

У разі прийняття уповноваженими органами рішення щодо використання об’єктів фонду захисних споруд закладів загальної середньої освіти для одночасного укриття учасників освітнього процесу та інших категорій населення балансоутримувач (засновник / керівник закладу загальної середньої освіти) повинен забезпечити:

1. перебування протягом усього часу укриття учасників освітнього процесу в об’єктах фонду захисних споруд педагогічних працівників, психолога (за наявності), працівника поліції / служби охорони (за наявності);
2. розмежування зон перебування здобувачів освіти та інших категорій населення (за можливості виділення окремих приміщень);
3. виключення / мінімізацію перетину шляхів слідування до місця укриття та у зворотному напрямку учасників освітнього процесу та інших категорій населення;
4. наявність та функціонування окремих санвузлів для учасників освітнього процесу;
5. наявність окремої кімнати (відокремленої частини кімнати / приміщення) для гармонізації психоемоційного стану та психологічного розвантаження дітей з особливими освітніми потребами, надання їм психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг;
6. безпеку учасників освітнього процесу.

У разі використання для укриття учасників освітнього процесу об’єктів фонду захисних споруд інших суб’єктів господарювання порядок перебування здобувачів загальної середньої освіти в таких об’єктах розробляється керівником / засновником закладу освіти за погодженням з балансоутримувачем та з урахуванням вищезгаданих вимог.

Під час використання для укриття учасників освітнього процесу об’єктів фонду захисних споруд інших суб’єктів господарювання керівник / засновник закладу загальної середньої освіти повинен врахувати відстань від приміщень (корпусів) закладу освіти до об’єкта фонду захисних споруд, безпечність пересування здобувачів освіти до такого об’єкта з урахуванням інтенсивності дорожнього руху, наявності нерегульованих перехресть, пішохідних переходів.

Відповідні зміни внесено постановою КМУ від 15.10.2026 №1288 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань використання захисних споруд цивільного захисту». Які ще зміни передбачено цією постановою – читайте тут.

Джерело: КМУ

Читайте більше:

Укриття на підприємстві: що роботодавець має перевірити за новими правилами з 21 жовтня