Уряд подав до Верховної Ради анонсований ним законопроєкт від 15.08.2025 №13634 «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти» (далі – законопроєкт №13634). Цей законопроєкт №13634 майже тотожний попередньому законопроєкту №13193, що був відкликаний Кабміном через 3 місяці після подачі. Про це ми розповідали тут. Однак законопроєкт №13634 відрізняється від попереднього відсутністю пропозиції надати відстрочку освітянам позашкільної освіти.
Бажаєте бути в курсі всіх змін з кадрового та військового обліку, тоді завітайте на наші Безкоштовні вебінари! Провідні експерти kadroland в прямому ефірі розкриють всі хвилюючі та актуальні запитання!
Якщо законопроєкт №13634 буде прийнято без змін, то право на відстрочку здобувачі освіти матимуть за сукупності таких умов:
- Навчання за денною або дуальною формою навчання.
- Навчання в закладах освіти (наукових установах) України.
- Здобуття освіти вперше за рівнем, що є вищим за той рівень, що здобувався раніше.
- Навчання у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти або навчання докторантів, лікарів (фармацевтів)-інтернів або лікарів-резидентів.
- Початок навчання у закладі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти відбувся не пізніше року, в якому виповнилось 25 років (ця вимога не стосується здобувачів вищої освіти, докторантів, лікарів).
- Навчання в межах розрахункового строку виконання освітньої програми (ця умова стосується виключно здобувачів вищої освіти).
Інакше кажучи, серед здобувачів освіти планується втрата права на відстрочку для тих, хто мав право на відстрочку, але:
- навчається в іноземних навчальних закладах, наукових установах
- здобувачі вищої освіти, які перевищили граничний строк виконання освітньої програми (я так розумію, мова про тих, хто мав академічну відпустку)
- здобувачі освіти у закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти, які почали навчання пізніше року, в якому їм виповнилось 25
- здобувають освіти на тому ж рівні, на якому вже здобував (навіть якщо відповідного рівня освіти так і не здобув, бо був відрахований).
Вікових обмежень для здобувачів вищої освіти законопроєкт №13634 не містить!
Також пропонуються зміни для викладачів та науковців. Право на відстрочку планується зберегти за такими категоріями:
- Наукові, науково-педагогічні, педагогічні працівники закладів вищої освіти, наукові працівники наукових установ і організацій, науково-педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти – за умови, що вони мають науковий ступінь, працюють за основним місцем роботи не менше ніж на 0,75 ставки.
- Педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, загальної середньої освіти – за умови, що вони працюють за основним місцем роботи не менше ніж на 0,75 ставки (науковий ступінь не вимагається!)
Наразі документ очікує на розгляд Верховною Радою та може бути прийнятий саме в такому вигляді, прийнятий зі змінами або відхилений взагалі. Разом з тим, ми вже знаємо, якої думки щодо цих ідей дотримується Головне науково-експертне управління Верховної Ради. Про це розповідали тут.
Відтак, ми бачимо, що нова редакція врахувала всі рекомендації, крім вікового обмеження.
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко