Діловодство
19.11.2025
Журнали реєстрації наказів: закриття 2025, відкриття 2026
Правильне ведення та закриття журналів реєстрації наказів наприкінці року напряму впливає на юридичну чинність кадрових документів і порядок формування справ для архіву. У 2025 році роботодавцям важливо своєчасно виконати підсумкові записи, перевірити нумерацію та підготувати журнали до відкриття у 2026 році. У цьому матеріалі розберемо всі дії кадровика крок за кроком
- Перевірка журналів реєстрації документів наприкінці року
- Форми журналів для вхідних, вихідних і внутрішніх документів
- Групування кадрових наказів за строками зберігання
- Паперові чи електронні журнали: обов’язкові реквізити
- Закриття журналу записом наприкінці року
- Правила оформлення підсумкового запису
- Продовжуємо журнал чи відкриваємо новий для 2026 року
- Висновки
Перевірка журналів реєстрації документів наприкінці року
Наближається кінець року, а отже, традиційно необхідно перевірити, чи всі створені протягом року документи зареєстровані та чи можна без помилок закрити діловодний рік. Почати варто з найважливішого – журналів реєстрації.
Журнали реєстрації – це основний інструмент, який підтверджує факт створення чи надходження документів на підприємстві
Саме вони надають кадровим наказам юридичної сили, забезпечують належний облік та контроль за виконанням. Якщо документ не зареєстровано, він не внесений до документаційного фонду підприємства. Про це прямо вказано у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Мін’юсту від 18.06.2015 № 1000/5 (далі – Правила № 1000/5).
Форми журналів для вхідних, вихідних і внутрішніх документів
Якими мають бути журнали реєстрації для вхідних, вихідних та внутрішніх документів – чітко визначено Правилами №1000/5. Усі затверджені форми наведені в додатках 5, 6 та 7, і саме на них слід орієнтуватися під час організації діловодства.
Водночас законодавчо затвердженої форми журналу реєстрації наказів немає – підприємство встановлює її самостійно у власній інструкції з діловодства. При цьому гл. 3 р. ІІІ Правил №1000/5 визначає спеціальні вимоги: накази з основної діяльності, адміністративно-господарських питань та з кадрових питань слід реєструвати окремо.
Групування кадрових наказів за строками зберігання
Накази з кадрових питань, заборонено групувати в одному журналі. Так накази тривалого строку зберігання (75 років) – наприклад, про прийняття, звільнення, переведення, заохочення слід відокремлювати від наказів тимчасового строку зберігання (5 років), такими як накази про відрядження чи щорічні відпустки. Тому для кожної категорії наказів необхідно вести окремий журнал.
Отже, на підприємстві має бути щонайменше чотири журнали реєстрації наказів:
- з основної діяльності;
- з адміністративно-господарських питань;
- кадрових наказів тривалого строку зберігання
- кадрових наказів тимчасового строку зберігання.
Паперові чи електронні журнали: обов’язкові реквізити
На підприємствах із невеликим документообігом зазвичай використовують паперові журнали, однак допускається і електронна реєстрація. Зазвичай до журналу включають основні реквізити: дату й номер наказу, короткий зміст документа та дані працівника, якого стосується наказ. За потреби підприємство може розширити форму додатковими графами.
Закриття журналу записом наприкінці року
Журнал реєстрації необхідно закривати підсумковим записом наприкінці року. Так, згідно з Переліком типових документів, що створюються під час діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5 (далі – Перелік № 578/5), підприємства формують справи за календарними роками.
А отже, й журнали реєстрації прив’язані до календарного року. Наприкінці року їх закривають підсумковим записом, а з 1 січня реєстрація документів розпочинається з №1.
Пункт 5 гл. 3 р. ІІІ Правил №1000/5 встановлює, що реєстрація наказів та інших внутрішніх документів, таких як акти, протоколи, договори тощо здійснюється у межах календарного року, що й зумовлює обов’язкове оформлення підсумкового запису в кінці року. Це дозволяє уникнути плутанини, помилок і ризиків під час формування справ для передачі до архіву.
Правила оформлення підсумкового запису
Підсумковий запис роблять від руки. У ньому зазначають, скільки документів було зареєстровано за рік і чи були помилки – повтори, пропуски або описки. Після цього, відповідно до ДСТУ 4163:2020, проставляють реквізити відповідальної особи: посаду, підпис, ім’я та прізвище великими літерами та дату оформлення. Це своєрідний підсумок роботи журналу за рік.
Але перш ніж зробити підсумковий запис у журналі реєстрації, слід виконати певні дії та врахувати нюанси залежно від ситуації.
1. Перевірка реквізитів.
Для початку необхідно перевірити, чи заповнені в журналі реєстрації всі обов’язкові графи – «Реєстраційний індекс», «Дата реєстрації», «Стислий зміст» та інші, передбачені формою. Якщо певні дані пропущені, це легко виправити: достатньо відкрити відповідний документ і дозаповнити інформацію.
2. Фіксація пропущених чи дубльованих номерів
Далі слід перевірити послідовність наростаючої нумерації записів за рік та зіставити її з фактичною кількістю виданих документів. Якщо виявлено пропущені або задвоєні номери, це потрібно зафіксувати саме у підсумковому записі – без виправлень чи закреслень у журналі.
Наприклад, у разі пропуску порядкового номера кадрового наказу тривалого строку зберігання необхідно прописати:
Протягом 2025 року зареєстровано 229 наказів з кадрових питань тривалого зберігання з №01/к/тр по №230/к/тр включно. Порядковий номер 154/к/тр пропущено через технічну помилку
Після цього проставляють реквізити відповідальної особи відповідно до наведеного вище зразка. Докладно це питання ми розбирали тут.
Якщо ж номер задвоєно, його коригують шляхом додавання додаткового індексу через похилу риску або літеру, наприклад, «А», і також зазначають це в підсумковому записі:
Через технічну помилку два накази з основної діяльності зареєстровано за номером 155 від 15 вересня та 14 жовтня. До номера наказу від 14 жовтня додано літерний індекс «А»
Якщо виправити реєстраційний індекс уже неможливо – наприклад, коли копію наказу передано до іншої установи, – змін до індексу не вносять. У такому разі в підсумковому записі під час закриття журналу вказують про дублювання номера із зазначенням дат обох наказів.
3. Відображення невиданого наказу у підсумковому записі
Буває й так, що наказ із наступним порядковим номером пропущено. У такому разі в підсумковому записі зазначають:
Порядковий номер наказу з адміністративно-господарської діяльності 32 не використано для реєстрації, у зв’язку з тим, що наказ не видавався
Така примітка пояснить різницю між фактичною кількістю документів у справі та кількістю реєстраційних номерів.
Продовжуємо журнал чи відкриваємо новий для 2026 року
Закривши календарний рік підсумковим записом у журналі реєстрації, необхідно визначити, чи можна продовжувати його ведення у новому році, чи слід завести новий журнал.
Законодавчої вимоги заводити кожного року новий журнал немає, як і відповідальності за неправильне ведення журналів. Хоча працівники архівних установ рекомендують щороку заводити нові журнали для реєстрації документів
На практиці роботодавці інколи продовжують вести журнал минулого року – це допускається, якщо в ньому залишилося достатньо вільних сторінок. Якщо продовжується ведення реєстрації в «старому» журналі, то її слід починати з нового аркуша цього журналу, зазначивши у верхній його частині назву року.
У будь-якому разі нумерація у 2026 році починається заново – перший наказ нового року реєструють під № 1.
Наприклад, якщо останній наказ у Журналі реєстрації наказів з кадрових питань тривалого строку зберігання зареєстрований у 2025 році за № 112/к/тр, то перший наказ у цьому Журналі у 206 році має бути зареєстрований під № 1 з відповідним індексом.
Висновки
Журнали реєстрації забезпечують юридичну чинність документів та підтверджують факт їх створення чи надходження.
Наприкінці 2025 року важливо коректно закрити журнали підсумковим записом, перевірити повноту внесення реквізитів і послідовність нумерації. У 2026 році нумерація завжди починається з № 1 – незалежно від того, чи відкрито новий журнал, чи продовжено попередній.
Джерело: kadroland
Шаблони та зразки документів:
Журнал реєстрації вхідних документів
Журнал реєстрації вихідних документів
Журнал реєстрації внутрішніх документів
Журнал реєстрації заяв працівників
Журнал реєстрації наказів з кадрових питань тривалого строку зберігання
Журнал реєстрації наказів з кадрових питань тимчасового строку зберігання
Статті на тему:
Пропущений порядковий номер в журналі реєстрації кадрових наказів
Журнали реєстрації заяв та наказів: зразки та шаблони
Реєстрація та індексація наказів: як правильно формувати індекс документів
Інструкція з діловодства — на що звернути увагу під час розробки
Журнали реєстрації кадрових наказів: як завершити 2024 рік
Один Журнал реєстрації для всіх кадрових наказів: чи допустимо це
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Соціальне страхування / Пенсії
22.08.2026
Від якого податку залежить ваша пенсія
Багато українців переконані, що податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) — це податок до Пенсійного фонду, який дає право на пенсійне забезпечення. Насправді ПДФО та єдиний соціальний внесок (ЄСВ) — принципово різні платежі, які мають різне призначення. Розберемося, чим ПДФО відрізняється від ЄСВ, за рахунок яких платежів формується страховий стаж та як легально повернути частину сплачених державі коштів за допомогою податкової знижки

Робочий час
21.08.2026
Як увільнити працівника за викликом ТЦК та СП
Сьогодні виклики працівників до ТЦК та СП – явище масове. Цілі виклику можуть бути різні: уточнення облікових даних, проходження ВЛК, мобілізація. В цій статті розглянемо, як правильно увільняти працівників та коли зберігати за ними середній заробіток

Воєнний стан
21.08.2026
Перелік територій бойових дій та окупованих територій: швидкий пошук населених пунктів і всі зміни 2026 року
Зміни внесені наказом Мінрозвитку від 16.07.2026 №1387 вже чинні! Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані рф, активно використовують у роботі чимало роботодавців. Щоб кадровикам та бухгалтерам не довелося шукати інформацію серед понад 10 800 населених пунктів, ми створили зручний сервіс пошуку. Крім того, ми постійно відстежуємо всі зміни до Переліку та збираємо їх в окремій таблиці із зазначенням дат, номерів наказів і територій, яких вони стосуються

Відповідальність / Перевірки
21.08.2026
Скарги на Держпраці розглядатиме спеціальна Рада: як оскаржити рішення та дії інспекторів
Роботодавці зможуть отримати новий механізм оскарження рішень та дій органів державного нагляду. Мінекономіки запропонувало створити при контролюючих органах спеціальні Ради, які розглядатимуть скарги суб’єктів господарювання на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб

Військовий облік
21.08.2026
Відстрочка для батьків може стати доступнішою: що пропонують змінити
У Раді хочуть усунути прогалину в правилах надання відстрочки. Законопроєкт №15530 передбачає доповнення переліку підстав для відстрочки рішенням суду про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із військовозобов’язаним

Бронювання
21.08.2026
Як анулювати бронювання працівника через «Дію»: покрокова інструкція
Критичне підприємство перевищило дозволену кількість заброньованих працівників? Зволікати небезпечно: роботодавець має не більше 10 робочих днів, щоб через портал «Дія» анулювати зайві бронювання. Розповідаємо, кого і як розбронювати, скільки працівників можна зазначити в одній заяві та коли бронювання анулюється автоматично

Трудова книжка
21.08.2026
Як переглянути електронну трудову книжку на вебпорталі ПФУ: покрокова інструкція
Електронна трудова книжка містить важливі відомості про трудову діяльність і страховий стаж. Де знайти ЕТК на вебпорталы ПФУ та перевірити правильність оцифрованих даних – покроково в інфографіці

Відповідальність / Перевірки
21.08.2026
Працівник відмовляється виконувати доручення керівника: чи можна одразу оголосити догану
Керівник дав завдання, відправляє у відрядження, а працівник відмовився – чи достатньо цього, щоб покарати його? В інспекції з питань праці розібрали ситуації, коли відмова працівника законна, а коли – можна застосовувати дисциплінарне стягнення

Військовий облік
21.08.2026
Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку (додаток 9 до Порядку 1487)
Підприємства зобов’язані вести та зберігати Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку та звіряння облікових даних відповідно до Порядку № 1487. До Журналу вносять результати перевірок стану військового обліку та зовнішніх звірянь облікових даних.

Звільнення
21.08.2026
Працівник звільняється під час призупинення трудового договору: чи треба відновлювати його дію
Працівник, із яким із 2022 року призупинено дію трудового договору, у 2026 році подав заяву на звільнення за власним бажанням. Чи повинен роботодавець спочатку поновити дію трудового договору, а вже потім звільняти працівника? Держпраці надала відповідь на це практичне кадрове питання

Звітність
21.08.2026
Нова звітність з 2028 року: хто і про що звітуватиме за європейськими стандартами
Кабмін схвалив законопроєкт, який передбачає запровадження в Україні обов’язкової звітності зі сталого розвитку. Великі компанії розкриватимуть інформацію про вплив бізнесу на довкілля, права працівників, права людини та протидію корупції. Перший звітний рік за новими правилами – 2028-й

Особливі працівники
21.08.2026
Нові правила для роботодавців під час війни: кого виключили з нормативу працевлаштування людей з інвалідністю
Роботодавцям на територіях активних бойових дій спростили розрахунок нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Уряд визначив штатні одиниці, які не братимуть участі в розрахунку, а отже, не впливатимуть на суму внеску











