Діловодство
19.11.2025
Журнали реєстрації наказів: закриття 2025, відкриття 2026
Правильне ведення та закриття журналів реєстрації наказів наприкінці року напряму впливає на юридичну чинність кадрових документів і порядок формування справ для архіву. У 2025 році роботодавцям важливо своєчасно виконати підсумкові записи, перевірити нумерацію та підготувати журнали до відкриття у 2026 році. У цьому матеріалі розберемо всі дії кадровика крок за кроком
- Перевірка журналів реєстрації документів наприкінці року
- Форми журналів для вхідних, вихідних і внутрішніх документів
- Групування кадрових наказів за строками зберігання
- Паперові чи електронні журнали: обов’язкові реквізити
- Закриття журналу записом наприкінці року
- Правила оформлення підсумкового запису
- Продовжуємо журнал чи відкриваємо новий для 2026 року
- Висновки
Перевірка журналів реєстрації документів наприкінці року
Наближається кінець року, а отже, традиційно необхідно перевірити, чи всі створені протягом року документи зареєстровані та чи можна без помилок закрити діловодний рік. Почати варто з найважливішого – журналів реєстрації.
Журнали реєстрації – це основний інструмент, який підтверджує факт створення чи надходження документів на підприємстві
Саме вони надають кадровим наказам юридичної сили, забезпечують належний облік та контроль за виконанням. Якщо документ не зареєстровано, він не внесений до документаційного фонду підприємства. Про це прямо вказано у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Мін’юсту від 18.06.2015 № 1000/5 (далі – Правила № 1000/5).
Форми журналів для вхідних, вихідних і внутрішніх документів
Якими мають бути журнали реєстрації для вхідних, вихідних та внутрішніх документів – чітко визначено Правилами №1000/5. Усі затверджені форми наведені в додатках 5, 6 та 7, і саме на них слід орієнтуватися під час організації діловодства.
Водночас законодавчо затвердженої форми журналу реєстрації наказів немає – підприємство встановлює її самостійно у власній інструкції з діловодства. При цьому гл. 3 р. ІІІ Правил №1000/5 визначає спеціальні вимоги: накази з основної діяльності, адміністративно-господарських питань та з кадрових питань слід реєструвати окремо.
Групування кадрових наказів за строками зберігання
Накази з кадрових питань, заборонено групувати в одному журналі. Так накази тривалого строку зберігання (75 років) – наприклад, про прийняття, звільнення, переведення, заохочення слід відокремлювати від наказів тимчасового строку зберігання (5 років), такими як накази про відрядження чи щорічні відпустки. Тому для кожної категорії наказів необхідно вести окремий журнал.
Отже, на підприємстві має бути щонайменше чотири журнали реєстрації наказів:
- з основної діяльності;
- з адміністративно-господарських питань;
- кадрових наказів тривалого строку зберігання
- кадрових наказів тимчасового строку зберігання.
Паперові чи електронні журнали: обов’язкові реквізити
На підприємствах із невеликим документообігом зазвичай використовують паперові журнали, однак допускається і електронна реєстрація. Зазвичай до журналу включають основні реквізити: дату й номер наказу, короткий зміст документа та дані працівника, якого стосується наказ. За потреби підприємство може розширити форму додатковими графами.
Закриття журналу записом наприкінці року
Журнал реєстрації необхідно закривати підсумковим записом наприкінці року. Так, згідно з Переліком типових документів, що створюються під час діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5 (далі – Перелік № 578/5), підприємства формують справи за календарними роками.
А отже, й журнали реєстрації прив’язані до календарного року. Наприкінці року їх закривають підсумковим записом, а з 1 січня реєстрація документів розпочинається з №1.
Пункт 5 гл. 3 р. ІІІ Правил №1000/5 встановлює, що реєстрація наказів та інших внутрішніх документів, таких як акти, протоколи, договори тощо здійснюється у межах календарного року, що й зумовлює обов’язкове оформлення підсумкового запису в кінці року. Це дозволяє уникнути плутанини, помилок і ризиків під час формування справ для передачі до архіву.
Правила оформлення підсумкового запису
Підсумковий запис роблять від руки. У ньому зазначають, скільки документів було зареєстровано за рік і чи були помилки – повтори, пропуски або описки. Після цього, відповідно до ДСТУ 4163:2020, проставляють реквізити відповідальної особи: посаду, підпис, ім’я та прізвище великими літерами та дату оформлення. Це своєрідний підсумок роботи журналу за рік.
Але перш ніж зробити підсумковий запис у журналі реєстрації, слід виконати певні дії та врахувати нюанси залежно від ситуації.
1. Перевірка реквізитів.
Для початку необхідно перевірити, чи заповнені в журналі реєстрації всі обов’язкові графи – «Реєстраційний індекс», «Дата реєстрації», «Стислий зміст» та інші, передбачені формою. Якщо певні дані пропущені, це легко виправити: достатньо відкрити відповідний документ і дозаповнити інформацію.
2. Фіксація пропущених чи дубльованих номерів
Далі слід перевірити послідовність наростаючої нумерації записів за рік та зіставити її з фактичною кількістю виданих документів. Якщо виявлено пропущені або задвоєні номери, це потрібно зафіксувати саме у підсумковому записі – без виправлень чи закреслень у журналі.
Наприклад, у разі пропуску порядкового номера кадрового наказу тривалого строку зберігання необхідно прописати:
Протягом 2025 року зареєстровано 229 наказів з кадрових питань тривалого зберігання з №01/к/тр по №230/к/тр включно. Порядковий номер 154/к/тр пропущено через технічну помилку
Після цього проставляють реквізити відповідальної особи відповідно до наведеного вище зразка. Докладно це питання ми розбирали тут.
Якщо ж номер задвоєно, його коригують шляхом додавання додаткового індексу через похилу риску або літеру, наприклад, «А», і також зазначають це в підсумковому записі:
Через технічну помилку два накази з основної діяльності зареєстровано за номером 155 від 15 вересня та 14 жовтня. До номера наказу від 14 жовтня додано літерний індекс «А»
Якщо виправити реєстраційний індекс уже неможливо – наприклад, коли копію наказу передано до іншої установи, – змін до індексу не вносять. У такому разі в підсумковому записі під час закриття журналу вказують про дублювання номера із зазначенням дат обох наказів.
3. Відображення невиданого наказу у підсумковому записі
Буває й так, що наказ із наступним порядковим номером пропущено. У такому разі в підсумковому записі зазначають:
Порядковий номер наказу з адміністративно-господарської діяльності 32 не використано для реєстрації, у зв’язку з тим, що наказ не видавався
Така примітка пояснить різницю між фактичною кількістю документів у справі та кількістю реєстраційних номерів.
Продовжуємо журнал чи відкриваємо новий для 2026 року
Закривши календарний рік підсумковим записом у журналі реєстрації, необхідно визначити, чи можна продовжувати його ведення у новому році, чи слід завести новий журнал.
Законодавчої вимоги заводити кожного року новий журнал немає, як і відповідальності за неправильне ведення журналів. Хоча працівники архівних установ рекомендують щороку заводити нові журнали для реєстрації документів
На практиці роботодавці інколи продовжують вести журнал минулого року – це допускається, якщо в ньому залишилося достатньо вільних сторінок. Якщо продовжується ведення реєстрації в «старому» журналі, то її слід починати з нового аркуша цього журналу, зазначивши у верхній його частині назву року.
У будь-якому разі нумерація у 2026 році починається заново – перший наказ нового року реєструють під № 1.
Наприклад, якщо останній наказ у Журналі реєстрації наказів з кадрових питань тривалого строку зберігання зареєстрований у 2025 році за № 112/к/тр, то перший наказ у цьому Журналі у 206 році має бути зареєстрований під № 1 з відповідним індексом.
Висновки
Журнали реєстрації забезпечують юридичну чинність документів та підтверджують факт їх створення чи надходження.
Наприкінці 2025 року важливо коректно закрити журнали підсумковим записом, перевірити повноту внесення реквізитів і послідовність нумерації. У 2026 році нумерація завжди починається з № 1 – незалежно від того, чи відкрито новий журнал, чи продовжено попередній.
Джерело: kadroland
Шаблони та зразки документів:
Журнал реєстрації вхідних документів
Журнал реєстрації вихідних документів
Журнал реєстрації внутрішніх документів
Журнал реєстрації заяв працівників
Журнал реєстрації наказів з кадрових питань тривалого строку зберігання
Журнал реєстрації наказів з кадрових питань тимчасового строку зберігання
Статті на тему:
Пропущений порядковий номер в журналі реєстрації кадрових наказів
Журнали реєстрації заяв та наказів: зразки та шаблони
Реєстрація та індексація наказів: як правильно формувати індекс документів
Інструкція з діловодства — на що звернути увагу під час розробки
Журнали реєстрації кадрових наказів: як завершити 2024 рік
Один Журнал реєстрації для всіх кадрових наказів: чи допустимо це
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Бронювання
10.10.2026
85% замість 100%: в ОПК виступили проти скорочення ліміту бронювання
Для частини підприємств ОПК пропонують обмежити бронювання працівників до 85% замість 100%, повідомив CEO Українська рада зброярів Ігор Федірко. За його словами, проєкт постанови передали на міжвідомче погодження. Водночас поки що йдеться про запропоновані зміни, а не повідомлення про набрання ними чинності

Діловодство
10.10.2026
Ручка, що стирається, для заяв і кадрових документів: чи це порушення
Чи є порушенням, якщо у підписанні документів застосовують ручки, що стираються: 1. Посадова особа ставить підписи такими ручками. 2. Працівникам дають такі ручки, щоб ті заповнювали заяви та інші документи. Яка відповідальність передбачена в такій ситуації?

Оплата праці
09.10.2026
Компенсація за затримку зарплати: таблиця індексів для жовтня 2026
У разі затримки виплати зарплати роботодавець повинен нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів, нарахованих у зв’язку з порушенням строків їх виплати. Держстат повідомив, що індекс інфляції за вересень 2026 складає 102,1%. З огляду на нього ми розрахували для вас показники для обчислення суми компенсації у жовтні 2026 року – дивіться таблицю

Інше
09.10.2026
Обирайте теми майбутніх вебінарів! Ваші пропозиції – наша дія
Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки

Оплата праці
09.10.2026
Індексація зарплати у жовтні – листопаді 2026
Держстат повідомив, що індекс інфляції за вересень 2026 року складає 102,1%. І ми одразу згадуємо про індексацію зарплати. Як ви пам'ятаєте, у цьому році вперше ми почали індексувати зарплати з червня. Дізнайтеся чи зміниться сума індексації у жовтні та листопаді із нашої таблиці

Відповідальність / Перевірки
09.10.2026
Чи можна отримати два штрафи від ТЦК за неоновлення даних
Сплата штрафу за порушення правил військового обліку не звільняє від обов’язку надалі дотримуватися встановлених вимог. За нове аналогічне порушення, можливе повторне притягнення до адміністративної відповідальності

Медперсонал
09.10.2026
Атестація працівників за новим Порядком №1221: що передбачив Уряд
Уряд затвердив порядок атестації служб медицини катастроф та їх працівників для роботи безпосередньо в зоні надзвичайної ситуації. Атестація має підтверджувати професійну підготовку та придатність за станом здоров’я, а проводитимуть її не рідше одного разу на п’ять років

Відпустки на дітей
09.10.2026
Соцвідпустка на дітей: чи обов’язково використовувати її щороку
Соціальна відпустка на дітей – це право працівника, яке не залежить від графіка відпусток. Що робити роботодавцю, якщо працівник не бажає використовувати таку відпустку, і як враховувати невикористані дні при звільненні? У роз’ясненні Держпраці

Соціальне страхування / Пенсії
09.10.2026
У 60 років пенсію отримають не всі: скільки стажу потрібно у 2026 – 2028 роках
60 років – пенсійний вік в країні, але для призначення пенсії потрібен достатній страховий стаж. Пенсійний юрист Тетяна Ходіневич розповіла, скільки стажу потрібно мати у 2026 – 2028 роках та коли можна вийти на пенсію у 63 або 65 років

Дія
09.10.2026
«Обрій.Робота» вже у «Дії»: які ще послуги планують перевести в «Дію» до кінця 2026 року
У «Дії» вже запрацювала перша онлайн-послуга «Обрію» – дистанційне припинення трудових відносин із роботодавцем, зареєстрованим на тимчасово окупованій території або території активних бойових дій. Водночас Уряд передбачив подальшу цифровізацію послуг у сфері зайнятості до грудня 2026 року













