Квота 4% для осіб з інвалідністю: роботодавцям доведеться рахувати двічі СКШП
Замість єдиної методики визначення чисельності працівників роботодавці отримали два різні документи з різними підходами. Помилка у визначенні СКШП може призвести до переплати внеску або фінансових санкцій за недоплату. Голова податкового Комітету ВРУ Данило Гетманцев вже звернувся з цією проблемою до Кабміну
Роботодавці змушені застосовувати дві різні методики для визначення середньооблікової чисельності працівників через розбіжності між Порядком №268 та Інструкцією №286. Уряд затвердив Порядок №268 25 лютого 2026 року, який вводить специфічні правила розрахунку чисельності виключно для обчислення внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
По-перше, для визначення нормативу працевлаштування та статистичної звітності залишається чинною Інструкція №286 Держстату. По-друге, новий Порядок №268 вимагає виключати з розрахунку внеску працівників на шкідливих чи небезпечних роботах, мобілізованих осіб, тих, хто проходить базову військову службу, а також працівників із призупиненими трудовими договорами.
Голова податкового Комітету ВРУ Данило Гетманцев наголосив, що відсутність єдиної методики створює високі ризики помилок у розрахунках, що може призвести до переплати внеску або штрафів за його недоплату. Наразі подано звернення до Кабінету Міністрів України з вимогою врегулювати ці нормативні розбіжності для забезпечення правової визначеності.
Ми повідомляли, що 25 лютого 2026 року Уряд ухвалив Постанову №268 про порядок обчислення середньомісячної зарплати для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – Порядок №268). Однак разом із формулою зарплати документ містить блок норм щодо визначення середньооблікової чисельності працівників. А саме від чисельності залежить і виконання нормативу, і розмір внеску.
За словами Голови податкового Комітету ВРУ Данило Гетманцев, замість правової визначеності бізнес отримав чергове «латання дірок», адже новий Порядок №268 вводить спеціальні правила визначення чисельності працівників для цілей внеску, які відрізняються від підходів Інструкціїзі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держстату від 28.09.2005 №286 (далі – Інструкція №286).
Саме Інструкція №286 застосовується для обчислення середньооблікової чисельності працівників при визначенні нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю, підготовці статистичної звітності, а також у процедурах набуття статусу підприємства трудової інтеграції чи захищеного працевлаштування.
Як зазначив Данило Гетманцев, фактично роботодавцю тепер потрібно одночасно використовувати два різні документи, які по-різному визначають один і той самий показник:
Інструкція №286 (статистика): залишається базою для обчислення середньооблікової чисельності працівників для визначення нормативу працевлаштування;
новий Порядок №286: вводить специфічні правила визначення середньооблікової чисельності працівників виключно для розрахунку внеску, які відхиляються від статистичної методології.
Відтак,роботодавцю доведеться «зшивати» ці правила вручну, бо новий Порядок №268 вимагає виключати категорії працівників, які за Інструкцією №286 завжди враховувалися в середньооблікову чисельність. Зокрема, для розрахунку внеску тепер до уваги не беруться:
працівники на небезпечних чи шкідливих роботах;
мобілізовані та ті, хто проходить базову військову службу;
особи, з якими призупинено трудовий договір.
Замість єдиної зрозумілої методики, бізнес змушений самостійно поєднувати показники з різних джерел. Це створює високий ризик помилок – один неправильний розрахунок і ви або переплачуєте внесок, або отримуєте штраф за недоплату.
Запровадження паралельних методик суперечить принципам правової визначеності та створює додаткове адміністративне навантаження на роботодавців.
Тому Голова податкового Комітету ВРУ у своєму зверненні до КМУ просить врегулювати нормативні розбіжності між Порядком №268 та Інструкцією №286.
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.