Експерт
Тетяна ДонецьАдвокат, шеф-редактор kadroland, експерт з питань трудового права, військового обліку і бронювання
ТЦК іноді штрафують керівників і відповідальних осіб, вважаючи порушенням бронювання працівників, які не проходили ВЛК. Після таких рішень деякі роботодавці, щоб не наражатися на штрафи, зобов’язують працівників пройти ВЛК, інші — захищають свої інтереси в судах. Розглянемо одне з таких рішень і сформулюємо важливі висновки

Як випливає з матеріалів судової справи, 10.04.2025 у ТОВ «М’ясна садиба» провели перевірку стану ведення військового обліку та організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час. Її результат оформлено актом перевірки.
Одне з порушень, встановлених під час перевірки, - підприємство здійснило бронювання військовозобов’язаних працівників, які, на думку ТЦК та СП, мали порушення правил військового обліку, а саме не проходили ВЛК протягом останніх п’яти років.
За версією ТЦК та СП, підприємство не мало права бронювати таких працівників і повинно було забезпечити проходження ВЛК працівниками.
Порушення вимог абзаців 7, 8 та 15 п. 34 Порядку №1487 в частині здійснення бронювання військовозобов`язаних, які мають порушення правил військового обліку (працівники ____, ____, ____ не пройшли медичний огляд військово-лікарською комісією протягом останніх п`яти років всупереч вимогам Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міноборони України №402 від 14.08.2008 року)
За результатами перевірки ТЦК та СП наклав штраф на відповідальну за ведення військового обліку на підприємстві за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП у розмірі 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 40800 грн.
Не погодившись із постановою про застосування штрафу, відповідальна особа оскаржила постанову до суду.
Не будемо перевантажувати публікацію нюансами судового процесу, зазначимо лише, що суд першої інстанції скасував постанову ТЦК та СП про накладення штрафу, але не закрив провадження, а повернув матеріали назад до ТЦК для повторного розгляду адміністративної справи (справи про накладення штрафу).
ТЦК та СП (відповідач) не погодився з таким рішенням суду першої інстанції й подав апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Третій апеляційний адміністративний суд у постанові від 10 грудня 2025 року (справа № 183/4170/25) залишив без змін рішення Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 липня 2025 року, яким постанову ТЦК та СП було скасовано та справу направлено на новий розгляд.
Суд зробив такі висновки:
1. Роботодавець і відповідальна особа не зобов’язані контролювати строки проходження ВЛК працівниками.
Суд прямо зазначив, що Закон України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» та Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 (далі – Порядок № 1487) не передбачають обов’язку керівників підприємств, установ, організацій чи посадових осіб, відповідальних за ведення військового обліку, контролювати строки проходження ВЛК працівниками.
2. Обов’язок оповістити працівника і забезпечити його прибуття до ТЦК та СП виникає не завжди, а лише після отримання вимоги ТЦК.
Суд підкреслив, що такий обов’язок виникає за умови отримання підприємством розпорядження ТЦК та СП про виклик працівника.
Оскільки у матеріалах справи не було посилань на офіційні вимоги чи розпорядження ТЦК та СП щодо прибуття конкретних працівників для проходження ВЛК, суд дійшов висновку, що відповідальна за військовий облік особа не може нести відповідальність за те, що працівники не пройшли ВЛК.
Отже, суд визнав помилковими висновки ТЦК та СП щодо порушення абз. 7, 8, 15 п. 34 Порядку № 1487 саме в цій частині.
Відповідно до п. 3.1 глави 3 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, контроль за направленням та проходженням військовозобов’язаними медичного огляду військово-лікарською комісією покладається на керівника відповідного ТЦК та СП, тобто призовника, військовозобов'язаного та резервіста на медичний огляд має направити ТЦК та СП. Роботодавець не має обов'язку та повноважень направляти працівників до ТЦК та СП для проходження військово-лікарської комісії з власної ініціативи.
Ми неодноразово розповідали, що роботодавець не відповідає за непроходження ВЛК працівниками, не забезпечує направлення працівників на ВЛК. Як бачимо, суд дотримується такої самої позиції й скасовує штрафи, накладені ТЦК та СП.
Не зважаючи на те, що висновок ВЛК під час воєнного стану діє 1 рік, подальше направлення на ВЛК повинен зробити ТЦК та СП.
Для цього ТЦК та СП може викликати військовозобов’язаного повісткою або шляхом направлення за місцем роботи (навчання) відповідного розпорядження.
Відсутність актуального ВЛК не перешкоджає бронюванню, головне, щоб не було розшуку з боку ТЦК та СП.
Більше інформації про ВЛК, розпорядження ТЦК та СП і можливості бронювання без актуального ВЛК ви можете прочитати в наших публікаціях, посилання на які є під цією статтею.
Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland
Статті та консультації на тему:
Слід пройти ВЛК до 28.03, інакше знімуть бронь
Виповнилося 25 років: у який строк потрібно пройти ВЛК
Як подати запит на проходження ВЛК онлайн через «Резерв+»
Більше 10 років не проходив ВЛК: що робити
Проходження ВЛК: обов’язок працівника чи відповідальність роботодавця
Строк дії ВЛК (1 рік) закінчується у березні: кому треба встигнути пройти повторно
Чи має право ТЦК направляти на ВЛК, якщо є чинна відстрочка від мобілізації
10 вересня 2026 року Уряд схвалив законопроєкт, який передбачає відповідальність за порушення вимог безпеки та захисту здоров’я працівників на роботі. Зміни можуть безпосередньо вплинути на роботодавців

Кадрові документи на підприємстві зберігають за певними правилами. Строки збереження документів встановлені законодавством. Але на практиці буває так, що кадрові документи знищені передчасно (через помилки в обчисленні строку зберігання, недбалість працівника тощо). У статті поговоримо, як за це можуть покарати винних осіб та які інші негативні наслідки можуть чекати на підприємство

Постановою правління від 04.08.2026 №31-1 Пенсійний фонд затвердив новий порядок, який передбачає направлення вимог про компенсацію виплачених лікарняних, якщо листок непрацездатності був оформлений на підставі необґрунтованого медичного висновку. У разі несплати коштів або неоскарження вимоги ПФУ зможе передавати її до виконавчої служби для примусового стягнення, а на суму боргу нараховуватиметься пеня

МОН затвердило п’ять примірних договорів про співпрацю у сфері професійної освіти. Документи стосуються дуального навчання, розроблення освітніх програм, стажування педагогів, використання обладнання роботодавців та практичної підготовки здобувачів освіти

У Міноборони продовжують розширювати перелік відстрочок, доступних у «Резерв+», однак станом на вересень 2026 року онлайн оформити можна лише визначені види. Кому доступна електронна відстрочка та коли все ще доведеться звертатися особисто – далі

11 вересня 2026 року Міноборони повідомило про автоматичне виключення з військового обліку після досягнення граничного віку. Для роботодавців важливо: після виключення автоматично скасовується чинне бронювання працівника, якщо воно було

Автоматичний перерахунок пенсій проводять у квітні, але право на перерахунок після набуття 24 місяців страхового стажу може виникнути раніше. Пенсійний юрист пояснила, чому очікування наступного автоматичного перерахунку може коштувати пенсіонеру кількох місяців підвищеної виплати та як скористатися своїм правом раніше

Профспілки вважають недостатніми закладені в проєкті Держбюджету-2027 показники мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму. На зустрічі з Мінфіном 10 вересня вони запропонували підвищити мінзарплату до щонайменше 15 120 грн, а прожитковий мінімум для працездатних осіб – до 11 989 грн

На тлі обговорень можливого зниження верхньої межі мобілізаційного віку до 55 років у Верховній Раді до порядку денного включили законопроєкт №12222. Документ пропонує зменшити до 55 років граничний вік перебування на військовій службі та перебування військовозобов’язаних у запасі. Водночас це поки лише законопроєкт, який перебуває на опрацюванні в комітеті

Підприємство планує оформити за сумісництвом працівника, який уже відповідає за охорону праці на іншому підприємстві, на 0,1 ставки. Держпраці пояснила, чи допускає законодавство таке сумісництво та що роботодавцю варто врахувати, адже важливим є не лише оформлення працівника

Працівникам можуть надати право тимчасово припиняти виконання роботи, якщо роботодавець тривалий час не виплачує заробітну плату. Таку пропозицію містить законопроєкт №9510, який також передбачає посилення відповідальності роботодавців за затримку виплат та створення механізму гарантування зарплатних вимог у разі неплатоспроможності підприємства

Якщо наказ і табель суперечать один одному, не слід автоматично виправляти відомості у табелі, хоч власне саме наказ і є документом-підставою для заповнення табеля. Спочатку потрібно встановити, який із документів не відповідає фактичним обставинам. Розглянемо алгоритм перевірки і покажемо, як оформити виправлення

Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки
