Бронювання осіб з відміткою «оперативний резерв»: відповідаємо на поширені запитання

1. Військовозобов’язані VS резервісти
2. Що таке оперативний резерв за законом
3. Де можна побачити інформацію про статус резервіста
4. Чим підтверджено, що не можна бронювати осіб з відміткою «оперативний резерв»
5. Чи входять до квоти при бронюванні особи з відміткою «оперативний резерв»
6. Чи може з’явитися відмітка про включення до оперативного резерву у заброньованого
7. Як включення до оперативного резерву заброньованого може вплинути на бронювання
8. Висновки

Військовозобов’язані VS резервісти

Військовозобов’язані – особи, які перебувають у запасі для комплектування ЗСУ та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави

Резервісти – особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період

Саме такі визначення наведені у ч. 9 ст. 1 Закону України від 25.03.1992 № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі – Закон № 2232).

Ми докладно розбирали питання віднесення до резервістів у нашій статті.

Що таке оперативний резерв за законом

Ще від початку російсько-української війни прийнято рішення в особливий період (який триває від 17 березня 2014 року, тобто з оголошення Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 «Про часткову мобілізацію», по даний час) зараховувати до оперативного резерву в обов’язковому порядку всіх осіб, звільнених з військової служби, за умови відповідності певним вимогам – ч. 1 ст. 26-2 Закону № 2232 та Положенню про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України, затвердженому Указом Президента України від 29.10.2012 № 618/2012.

Своєю чергою, у ч. 1 ст. 26-2 Закону № 2232 сказано:

В особливий період на службу у військовому оперативному резерві в обов’язковому порядку зараховуються особи, звільнені з військової служби, які за своїми професійно-психологічними характеристиками і станом здоров’я придатні до служби у військовому резерві та відповідають встановленим вимогам проходження служби у військовому резерві

Де можна побачити інформацію про статус резервіста

Логічно було б шукати інформацію про такий статус у військово-обліковому документі (далі – ВОД) у розділі «Категорія обліку».

Адже, як зазначено у Вимогах, щодо заповнення форми військово-облікового документа на бланку (додаток 1 до Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 559), у графі 1 зазначається категорія щодо військового обов’язку: військовозобов’язаний або резервіст. А якщо громадянин України виключений з військового обліку, зазначається категорія військового обліку, з якої він був виключений.

Але на практиці все не зовсім так.

І у резервістів, і у звичайних військовозобов’язаних осіб в е-ВОД, отриманому з «Резерв+» або через портал «Дія», частіше вказано «військовозобов’язаний». Логічно ж було б бачити там статус «резервіст», чи не так?

Ось як описує ситуацію одна із колег, яка безпосередньо веде військовий облік:

Отже, у паперових ВОД старого зразка (військових квитках), дійсно, можна побачити, що особа віднесена до резервістів. Окрім того, статус резервіст можна побачити у відомостях з реєстру в «Дії», який можна витягнути під час бронювання.

Що ж, із цим все більш-менш зрозуміло. Перейдемо до практичних запитань. А їх, повірте, у нашому сервісі «Особистий консультант» поставлено вже чимало.

Чим підтверджено, що не можна бронювати осіб з відміткою «оперативний резерв»

Відповідно до ст. 24 Закону України від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у мирний та воєнний час бронюють військовозобов’язаних.

Своєю чергою, Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 (далі – Порядок №76), передбачає бронювання військовозобов'язаних та не передбачає бронювання резервістів.

Як ви могли вже впевнитися, військовозобов’язані та резервісти – різні категорії. Отже, на період мобілізації та на воєнний час резервістів не бронюють.

Чи входять до квоти при бронюванні особи з відміткою «оперативний резерв»

Ні, не входять.

Оскільки резервісти не є військовозобов'язаними, до загальної чисельності військовозобов'язаних при визначенні кількості військовозобов'язаних, які можуть бути заброньовані, вони не включаються. Це можна побачити із реєстру щодо військовозобов’язаних працівників, який формує «Дія».

Отже, до загальної чисельності військовозобов'язаних з метою визначення кількості військовозобов'язаних, які можуть бути заброньовані, включаються виключно військовозобов'язані. І це фактично реалізовано у «Дії»

Чи може з’явитися відмітка про включення до оперативного резерву у заброньованого

Так, це цілком реально.

Зарахування ж до оперативного резерву не є призовом на військову службу під час мобілізації, а отже, в цілому статус може змінитися.

Як включення до оперативного резерву заброньованого може вплинути на бронювання

Одразу підкреслимо: автоматичне анулювання бронювання у разі зарахування до оперативного резерву не передбачено. У п. 31 Порядку №76 немає такої підстави для скасування бронювання як визнання особи резервістом. Водночас ТЦК та СП можуть ініціювати скасування відстрочки для резервіста.

Окрім того, надалі щодо такого працівника може виникнути ситуація, коли його не вдасться перебронювати на новий строк.

Висновки

1. Особи з відміткою «оперативний резерв» належать до резервістів, а не до військовозобов’язаних, що принципово впливає на можливість їх бронювання.
2. Чинне законодавство не дозволяє бронювати резервістів, тому працівники з таким статусом не підлягають бронюванню та не враховуються у квотах.
3. Включення до оперативного резерву можливе навіть для вже заброньованих осіб, однак це не призводить до автоматичного скасування бронювання.
4. У майбутньому можуть виникнути труднощі з повторним бронюванням таких працівників або ініціюванням скасування відстрочки з боку ТЦК.

Джерело: kadroland

P.S. А у ваших військовозобов'язаних працівників, які свого часу проходили службу раптом не змінився статус або не з'явилася відмітка про включення до оперативного резерву? Діліться своїм досвідом у коментарях

Статті та консультації на тему:

Хто такі резервісти і як роботодавцю це визначити з військово-облікового документа

Як позначати в Списках «солдат резерву»

Новий спосіб позбавити бронювання: що говорить Міноборони про статус «оперативний резерв»