
Соціальне страхування / Пенсії
13.10.2026
Базова соціальна допомога замість окремих виплат: ВРУ ухвалила закон
В Україні змінили підхід до державної соціальної підтримки: замість окремих виплат за категоріями запровадити базову соціальну допомогу, розмір якої залежатиме від доходів, майнового стану, складу та потреб сім’ї. 13.10.2026 ВРУ прийняла законопроєкт №15094 у другому читанні та в цілому. Однак нову систему запровадять з 1 січня 2028 року

Нагадаємо, ще 28.05.2026, Верховна Рада прийняла у першому читанні за основу законопроєкт від 20.03.2026 №15094 «Про базову соціальну допомогу» (далі – законопроєкт №15094).
І ось, 13 жовтня 2026 року Верховна Рада України прийняла його в другому читанні та в цілому.
Його мета – формування єдиного підходу до надання державної соціальної підтримки малозабезпеченим сім’ям та сім’ям, які перебувають у кризовій ситуації, посилення її адресності, своєчасне реагування на складні життєві обставини та сприяння економічній самостійності сімей, зокрема, шляхом запровадження базової соціальної допомоги як нового механізму підтримки малозабезпечених сімей та сімей, які перебувають у кризовій ситуації.
Що таке базова соціальна допомога?
Це щомісячна грошова виплата, розмір якої залежатиме від складу сім’ї, її середньомісячного сукупного доходу та майнового стану.
Розмір базової соціальної допомоги не може бути меншим за загальний розмір державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на день звернення.
Строки призначення допомоги:
- довічно – для окремо визначених категорій осіб.
- 1 рік – для багатодітних сімей;
- 6 місяців – для сімей у складних життєвих обставинах;
- 3 місяці – для сімей, які перебувають у кризовій ситуації.
Водночас Кабінет Міністрів України має право визначати постановами випадки, коли базова соціальна допомога, призначена на 6 місяців, може автоматично продовжуватися ще на наступні 6 місяців. Це також передбачено відповідною нормою законопроєкта №15094.
За словами Галини Третьякової, передбачається виявлення сімей, які потребують базової соціальної допомоги, та їх інформування про право на її отримання.
Хто виявлятиме такі сім’ї?
Як зазначила голова Комітету ВРУ, виконавчі органи місцевих рад мають забезпечувати виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або кризовій ситуації, інформування про право на допомогу, консультування та сприяння в оформленні необхідних документів.
Допомога призначатиметься одночасно з організацією надання соціальних послуг та заходами сприяння зайнятості непрацюючих працездатних членів сім’ї.
Передбачається залучення соціального менеджера, який оцінюватиме потреби сім’ї та формуватиме план ведення випадку.
Також законопроєкт №15094 запроваджує соціальний контракт як механізм взаємодії між державою, територіальною громадою та сім’єю. Його метою є спільне подолання складних життєвих обставин або кризової ситуації та сприяння економічній самостійності сім’ї.
Також запровадять новий підхід до визначення потреби в допомозі. Законопроєкт №15094 передбачає перехід від переважно категоріального підходу до оцінки реального матеріального та соціального становища сім’ї.
Передбачається автоматизоване профілювання сімей на основі інформації з публічних електронних реєстрів та державних інформаційних ресурсів
Таким чином, грошова підтримка поєднуватиметься із соціальними послугами та заходами сприяння зайнятості.
Для непрацюючих працездатних членів сім’ї передбачатиметься персоналізована підтримка, соціальний супровід, план ведення випадку, індивідуальний план працевлаштування та індивідуальний план надання соціальних послуг.
Коли планується перехід до нової системи?
Законопроєкт №15094 передбачає перехідний період для поступового впровадження нової системи.
Закон має вводитися в дію з 1 січня 2028 року
У період з 1 січня до 31 грудня 2028 року передбачено можливість переходу на базову соціальну допомогу для сімей, які отримують окремі види державної соціальної допомоги, зокрема допомогу малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, на дітей у багатодітних сім’ях, тимчасову державну допомогу дітям у визначених законом випадках, а також державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Джерело: Галина Третьякова
Від редакції
Нагадаємо, що з 1 липня 2025 року в Україні стартував експериментальний проєкт підтримки сімей із низькими доходами. Її призначають відповідно до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою КМУ від 25.03.2025 №371.
А пропонований раніше законопроєкт від 18.09.2025 №14051 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги» знятий з розгляду.
Читайте більше:
Нова базова соціальна допомога з 1 липня: хто має право, як оформити та скільки платитимуть
«Листи щастя» від ПФУ: чому українці мають повертати базову соцдопомогу
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Бронювання
16.10.2026
НАЗК виявило корупційні ризики в нових правилах бронювання: що не так і як має бути
НАЗК вказало на ризики непрозорого визначення критично важливих підприємств, неврегульовані строки ухвалення рішень і надмірні повноваження державних органів. Які зауваження має врахувати Уряд в остаточному тексті постанови?

Відповідальність / Перевірки
16.10.2026
Держпраці перевірятиме не лише документи: що змінить новий закон про безпеку праці
Реформа охорони праці передбачає перехід до ризикоорієнтованої моделі та зміну підходів до державного нагляду. Що мають врахувати роботодавці та на чому зосередять увагу під час контролю?

Бронювання
16.10.2026
100% бронювання працівників переглянуть через зловживання: що заявив Прем’єр
Уряд переглядає систему бронювання працівників через масштабні зловживання 100% бронюванням. Прем’єр-міністр Сергій Корецький повідомив, що для критичних підприємств оборонного та енергетичного комплексів радикальних змін не планують

Бронювання
16.10.2026
Нові правила бронювання: три деталі про постанову, яку очікують наступного тижня
Постанову про нові правила бронювання планують затвердити наступного тижня, повідомив Олексій Гончаренко. За інформацією його джерел, формулу розрахунку не змінюватимуть, а Координаційний центр при Кабміні все ж створять

Бронювання
16.10.2026
«Солдат резерву» в «Резерв+»: суд роз’яснив значення запису та його вплив на бронювання
Запис «Солдат резерву» у військово-обліковому документі не означає, що особу зарахували до резервістів чи що вона проходить службу у військовому резерві. Суд розглянув справу працівника «Нової пошти», який вважав цей запис неправильним і побоювався, що він стане перешкодою для бронювання. Що означає код ВОС 999097 та який висновок зробив суд щодо його впливу на військовий облік і бронювання

Особливі працівники
16.10.2026
Чи буде штраф, якщо помилково заповнили Розділ І Звіту про норматив 4%
На вебінарі почула, якщо виконано норматив працевлаштування осіб з інвалідністю, то треба заповнити тільки рядки 01-08 Звіту. А ми подали Звіт як платник внеску, тобто заповнили і Розділ І. Чи треба подати корегуючий звіт? І чи буде штраф?

Військовий облік
16.10.2026
5 помилок у військовому обліку: що робити кадровику, щоб уникнути штрафів
Навіть якщо на підприємстві призначено відповідального за військовий облік, це ще не гарантує відсутності порушень. Неактуальні списки, помилки в документах або невиконані вимоги щодо оповіщення працівників можуть створити ризики для роботодавця. Перевірте 5 типових помилок

Держслужба, ОМС
16.10.2026
Допомога на оздоровлення вже була в ОМС: чи виплатять її повторно держслужбовцю
Якщо людина отримала допомогу на оздоровлення під час роботи в органі місцевого самоврядування, а потім перейшла на державну службу, чи має вона право на грошову допомогу до щорічної відпустки? НАДС у роз’ясненні від 09.10.2026 № 210 пояснило, чому попередня виплата сама по собі не є підставою для відмови

Військовий облік
16.10.2026
Звіряння даних військового обліку у 2026 році: чи потрібно «дозвіряти» працівників, прийнятих після проходження звіряння
Зовнішнє і внутрішнє звіряння були проведені в травні 2026 року, згідно з графіком. Чи потрібно пройти ще одне звіряння по працівниках, яких було прийнято з травня по теперішній час?

Інше
16.10.2026
Оновлено механізми підготовки фахівців з урахуванням потреб ринку праці
Кабінет Міністрів України удосконалив механізми професійного навчання з урахуванням потреб ринку праці. Зміни стосуються отримання ваучерів на навчання, вимог до документів про освіту та працевлаштування після здобуття професійної кваліфікації

Ранковий кадровик
16.10.2026
Про (не)зміни в бронюванні, Координаційну раду, додаткові обов’язки в ПІ, критичність до 20.10, «глюк» в «Резерв+» 🙋♀️ Ранковий кадровик від 16.10.2026
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні новини. Радимо кращі статті дня та даємо зразки документів. І трохи професійного гумору

Інше
15.10.2026
Обирайте теми майбутніх вебінарів! Ваші пропозиції – наша дія
Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки

Воєнний стан
15.10.2026
Граничний вік мобілізації можуть зменшити до 55 років: ініціативу має розглянути Кабмін
Знизити граничний вік мобілізації до 55 років і дозволити військовослужбовцям цього віку звільнятися за власним бажанням – такі пропозиції містить петиція, яка набрала понад 25 тисяч голосів. До завершення збору підписів залишається 12 днів. Далі на ініціативу має відповісти Кабмін

Охорона праці
15.10.2026
Укриття на підприємстві: МВС пояснило, скільки місць потрібно передбачити
МВС надало роз’яснення щодо визначення потреби в первинних (мобільних) та найпростіших укриттях на об’єктах із масовим перебуванням людей. Кількість місць пропонують розраховувати з урахуванням максимальної одночасної кількості працівників, відвідувачів та інших осіб, зокрема пікового навантаження у вихідні й святкові дні. Критерії та правила, які варто врахувати роботодавцям – далі








