Можливість зарахування інспектора до кадрового резерву без освіти

Так, зарахувати можна, якщо рішенням ради або затвердженим нею порядком не встановлено обов’язкову наявність повної відповідної вищої освіти саме як умову для включення до кадрового резерву, а не лише для заміщення посади.

Обґрунтування

Кадровий резерв у органах місцевого самоврядування створюється за рішенням відповідної ради. Його затверджує сільський, селищний, міський голова, голова районної, районної у місті, обласної ради. Це прямо передбачено статтею 16 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" Про службу в органах місцевого самоврядування.

До кадрового резерву можуть зараховуватись особи, які виявили бажання зайняти посаду і мають відповідну кваліфікацію та освіту або здобувають її. Стаття 16 прямо дозволяє включати до резерву осіб, які тільки здобувають потрібну освіту для посади, на яку вони резервуються Про службу в органах місцевого самоврядування.

Кадровий резерв може формуватися з чинних посадових осіб місцевого самоврядування. До нього зараховуються зокрема посадові особи, які пройшли підвищення кваліфікації або стажування і рекомендовані атестаційною комісією на вищі посади, а також інші фахівці, які відповідають вимогам ради Про службу в органах місцевого самоврядування.

Порядок формування і ведення кадрового резерву визначається самою радою. Отже, саме у затвердженому радою порядку може бути деталізовано, які саме вимоги до освіти є обов’язковими саме для включення до резерву, а які — лише для фактичного призначення на посаду спеціаліста Про службу в органах місцевого самоврядування.

Висновок. Якщо працівник‑інспектор уже має досвід роботи у відповідному напрямку та навчається за потрібною спеціальністю, а локальний порядок кадрового резерву не забороняє включення осіб, що лише здобувають освіту, орган місцевого самоврядування має право зарахувати його до кадрового резерву на посаду спеціаліста.