Пенсійний стаж: чи враховуються період декретної відпустки та відпустки по догляду за дитиною

1. Законодавчі основи для обчислення пенсійного стажу
2. Що сказано у законодавстві відносно пенсійного стажу
3. Декретна відпустка та відпустка по догляду за період до 01.01.2004
4. Нюанси страхового стажу за період з 01.01.2004 до 01.07.2013
5. Як перевірити свій пенсійний стаж
6. Що робити, якщо період відпустки не зараховано до пенсійного стажу
7. Висновки

Законодавчі основи для обчислення пенсійного стажу

Спочатку нагадаємо що відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, а також відпустка для догляду за дитиною до досягнення трирічного віку відносяться до соціальних відпусток та надаються працівникам на підставі ст. 17, 18 Закону України від 15.11.1996 № 504/96-ВР «Про відпустки» (далі – Закон № 504).

Детальніше про порядок надання цих відпусток ви можете дізнатися з наших статей:

1. «Відпустка по вагітності та пологах 2026: як оформити»;
2. «Відпустка по догляду за дитиною до 3 років: претенденти, правила надання та дострокове припинення».

Що стосується зарахування цих періодів до так званого пенсійного стажу (тобто страхового стажу, який враховується для призначення пенсії), то ці питання регламентуються, перш за все такими нормативними документами:

1. Законом України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі – Закон № 1788);
2. Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058);
3. Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005 № 22-1 (далі – Порядок № 22-1).

Що сказано у законодавстві відносно пенсійного стажу

Законодавство для визначення поняття пенсійного стажу оперує таким поняттям, як страховий стаж.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами ПФУ відповідно до вимог Закону № 1058 за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку – на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом № 1058, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (ч. 2 ст. 24 Закону № 1058).

Декретна відпустка та відпустка по догляду за період до 01.01.2004

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності Законом № 1058, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону № 1058).

Види трудової діяльності, що зараховується до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію, визначено ст. 56 Закону № 1788. Так, відповідно до цієї статті до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання. Крім того, до стажу зараховується, зокрема:

1. тимчасова непрацездатність, що почалася у період роботи;
2. час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку.

Отже, за загальними правилами законодавства, що діють зараз, у пенсійний стаж зараховується як період відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, так й період догляду за дітьми до 3 років непрацюючої матері за малолітніми дітьми. Для працюючих осіб це правило пояснюється тим, що у період цих відпусток працівник знаходиться у трудових відносинах з роботодавцем та є застрахованою особою. Це все стосується періодів до 01.01.2004.

Роз’яснення ПФУ з цього питання можна знайти за посиланням. Зокрема, щодо зарахування періоду відпусток у пенсійний стаж ПФУ пояснює:

1. на час відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами жінка отримує допомогу в розмірі 100% середньої зарплати. Оскільки за цей період передбачена виплата і страхові внески, він повністю входить до страхового стажу;
2. до страхового стажу період догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, який здійснювався до 2004 року, зараховується на підставі свідоцтва про народження;
3. після 2004 року до стажу зараховуються періоди, коли жінка працювала, і підприємство сплачувало за неї страхові внески, або коли вона офіційно отримувала допомогу по догляду за дитиною до трьох років. Ці дані відображені в реєстрі застрахованих осіб.

Також роз’яснення ПФУ щодо зарахування в пенсійний стаж періоду відпустки по догляду за дитиною до 01.01.2004 наведено у листі від 25.06.2008 № 10842/02-10. Так, у ПФУ зазначали, що час догляду за дитиною у період до 01.01.2004 зараховується до страхового стажу непрацюючій матері (до досягнення дитиною 3-річного віку) чи працюючій особі, якій у встановленому законом порядку надана відповідна відпустка по догляду за дитиною до 3- та 6-річного віку.

Нюанси страхового стажу за період з 01.01.2004 до 01.07.2013

Нюанси пов’язані з особливостями законодавства, що діяло раніше відносно сплати страхових внесків. Так, особи, які перебували у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами й отримували допомогу в період з 01.01.2004 (дати набрання чинності Законом № 1058) до 01.07.2013 (до набрання чинності Законом України від 14.05.2013 № 231-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та індексації пенсії»), не були визначені законодавством як особи, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню і страхові внески за таких осіб не сплачувались.

Формування та подання відомостей про застраховану особу за звітні періоди до 01.01.2010 року відповідно до Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління ПФУ від 10.06.2004 № 7-6 (далі – Порядок № 7-6), здійснювалось до територіальних органів ПФУ на паперових носіях, завірених підписом керівника/страхувальника. Подання відомостей про осіб, які перебували у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами і отримували відповідну допомогу, Порядком № 7-6 не передбачалось.

Отже, з цієї підстави, до страхового стажу період перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами і отримана допомога у зв’язку з вагітністю та пологами раніше не зараховувалися.

Проте, цей законодавчий недолік було усунуто пізніше.

Так, з 01.01.2018 набрав чинності п. 3¹ розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 (на підставі Закону України від 03.10.2017 № 2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»), яким тепер передбачено, що до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно зі статтею 26 Закону № 1058 включаються, зокрема, періоди:

1. перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно;
2. перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до часу запровадження сплати страхових внесків (єдиного внеску) за жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Таким чином, зараз цей період також зараховується у пенсійний стаж. Роз’яснення ПФУ з цього питання наведено тут. Проте, враховуючи особливості раніше діючого законодавства, відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною, надані у цей період, не завжди відображаються у страховому стажі особи на сайті ПФУ.

Як перевірити свій пенсійний стаж

Перевірити свій пенсійний страховий стаж можна через Портал електронних послуг ПФУ.

Для цього потрібно:

1. увійти на портал, авторизувавшись за допомогою кваліфікованого електронного підпису;
2. за допомогою розділу «Запит на отримання електронних документів» отримати довідку форми ОК-5.

З довідки ОК-5 ви зможете дізнатися про періоди, які зараховано до страхового стажу та суми, які враховуються для пенсії.

Також переглянути відомості про страховий стаж можна на порталі електронних послуг ПФУ у розділі «Мій страховий стаж» (стаж відображається починаючи з 2004 року).

Також сформувати довідку ОК-5 можна через Портал ДІЯ.

Ще один варіант: скачати на телефон застосунок «Пенсійний фонд» та авторизуватися у ньому:

1. для Android;
2. для iPhone.

Якщо нема можливості скористатися електронними сервісами з технічних причин, можна особисто звернутися з цим питанням до сервісного центру ПФУ.

Що робити, якщо період відпустки не зараховано до пенсійного стажу

У таких випадках радимо особі, у якої не зараховано у пенсійний стаж періоди відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, або відпустки по догляду за дитиною, звернутися до ПФУ, не чекаючи моменту, коли потрібно буде вже оформлювати пенсію. Краще це зробити заздалегідь.

Звернення можна зробити через Портал електронних послуг ПФУ за допомогою розділу «Комунікації з ПФУ» (підрозділ «Звернення»). Для підтвердження стажу за період відпусток вам можуть знадобитися додаткові документи, які потрібно буде передати у ПФУ.

Інформацію про те, які документи можуть знадобитися, знаходимо в абзацах 7 - 10 пп. 2 п. 2.1 розділу II Порядку № 22-1, а саме:

1. період догляду у 2004 році особою за дитиною до досягнення нею трирічного віку, підтверджується довідкою органів соціального захисту населення про отримання (неотримання) допомоги. Така довідка видається у формі, наведеної у додатку 10 до Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Мінпраці від 19.09.2006 № 345 (далі – Інструкція № 345);
2. період перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами у період з 01.01.2004 по 30.06.2013 року включно підтверджується свідоцтвом про народження дитини, наказом про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, індивідуальними відомостями про застраховану особу. Період перебування у відпустці визначається як період, що відповідає тривалості такої відпустки, встановленій ст. 17 Закону № 504, а для жінок, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, – тривалості, передбаченій п. 10 ч. 1 ст. 30 Закону України від 28.02.1991 № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі – Закон № 796), та передує даті надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
3. якщо за відпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку жінка не зверталась (у тому числі у разі смерті дитини до закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами або мертвонародження, про що додатково надається свідоцтво про смерть дитини), надається свідоцтво про народження дитини. У цьому випадку період перебування у відпустці визначається як період непрацездатності за відомостями реєстру застрахованих осіб, що не може перевищувати тривалості такої відпустки, встановленої ст. 17 Закону № 504, а для жінок, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, – тривалості, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 30 Закону № 796;
4. період перебування у відпустці без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 01.01.2004 по 31.12.2004 підтверджується свідоцтвом про народження дитини та наказом про надання такої відпустки.

Отже, для звернення до ПФУ щодо зарахування певного періоду у пенсійний стаж, підготуйте необхідні документи (залежно від вашої конкретної ситуації):

1. зробіть скан-копію свідоцтва про народження дитини;
2. запитайте у роботодавця наказ про надання відпустки;
3. отримайте в органі соціального захисту населення довідку про отримання (неотримання) допомоги. Такі довідки видаються органом соціальної допомоги на вимогу будь-якої особи або отримувача соціальної допомоги (його законного представника) у триденний термін (п. 7.1 Інструкції № 345). Довідка видається на підставі письмової заяви, поданої заявником / законним представником заявника до управління соціальної допомоги / через уповноважену особу територіальної громади, або на підставі усної вимоги за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, який підтверджує особу та місце її проживання (реєстрації).

Додайте необхідні документи до свого звернення у ПФУ.

Висновки

1. Періоди відпусток у зв’язку з вагітністю та пологами та для догляду за дитиною зараховуються в стаж для пенсії та повинні відображатися у реєстрі застрахованих осіб, за умови належного їх оформлення.

2. Відпустки, оформлені у період з 01.01.2004 до 01.07.2013 можуть не відображатися у пенсійному страховому стажі, враховуючи особливості законодавства, що діяло в цей період.

3. Перевірити свій стаж, який відображено в реєстрі застрахованих осіб працівник може самостійно за допомогою Порталу електронних послуг ПФУ, або в інший спосіб.

4. Якщо відповідний стаж за період відпусток не відображається в реєстрі застрахованих осіб, потрібно звернутися до ПФУ з проханням зарахувати відповідний період та додати необхідні підтверджуючі документи: свідоцтво про народження дитини, наказ про надання відпустки, довідку про отримання (неотримання) допомоги від органу соціального захисту населення.

Оксана КОВАЛЬЧУК, консультант з кадрових питань

Шаблони та зразки документів:

Наказ про надання відпустки у зв’язку із вагітністю та пологами (типова форма П-3)

Наказ про надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами директору

Заява про надання відпустки у зв’язку із вагітністю та пологами

Наказ про надання відпустки у зв’язку із вагітністю та пологами

Заява про продовження відпустки у зв'язку з вагітністю і пологами

Наказ про внесення змін до наказу про надання відпустки у зв’язку з вагітністю і пологами

Наказ про надання відпустки у зв’язку із вагітністю та пологами(перенесення на післяпологовий період)

Заява про надання відпустки для догляду за дитиною до трьох років

Наказ про надання відпустки для догляду за дитиною до трьох років

Заява про надання відпустки для догляду за дитиною до шести років

Наказ про надання відпустки для догляду за дитиною до шести років

Статті та консультації на тему:

ФОП не вистачає стажу для пенсії: як його відновити у 2026 році

Проблеми з трудовими книжками та стажем: чому ПФУ не зараховує стаж після оцифрування

Чому у 60 років можна залишитися без пенсії: роль страхового стажу

Наказ про призначення уповноважених осіб для прийняття рішення про страхові виплати

Нова базова соціальна допомога з 1 липня: хто має право, як оформити та скільки платитимуть