До 27.07.2026 на сайті СПО об’єднань профспілок обговорюють законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації робочого часу мобільних працівників та самозайнятих водіїв» (далі – законопроєкт).
У пояснювальній записці до законопроєкту йдеться, що на сьогодні Закон України від 05.04.2001 №2344-III «Про автомобільний транспорт» (далі – Закон №2344) регламентує виключно режим праці та відпочинку водіїв. Однак Директива 2002/15/ЄС охоплює ширше коло осіб, залучених у мобільній діяльності у сфері автомобільних перевезень, ніж передбачено чинним законодавством України.
Крім, водіїв, до таких осіб належать працівники перевізників, які виконують свої обов'язки, зокрема:
- пов'язані з завантаженням та розвантаженням;
- допомогою пасажирам при посадці та висадці з транспортного засобу;
- прибиранням та технічним обслуговуванням;
- забезпеченням безпеки транспортного засобу, вантажу та пасажирів;
- на виконання законодавчих чи нормативних зобов'язань, безпосередньо пов'язаних із конкретним перевезенням тощо.
Тому необхідно повно та всебічно врегулювати організацію робочого часу осіб, які здійснюють мобільну діяльність у сфері автомобільних перевезень.
Законопроєкт передбачає внесення змін до Закону №2344 та Кодексу законів про працю (далі – КЗпП), зокрема:
- введення нових термінів «самозайнятий водій» та «мобільний працівник»;
- уточнення кола нормативно-правових актів, якими регулюються трудові відносини персоналу автомобільного транспорту (додано Закон №2344);
- зміну назви і корекцію змісту статті 18 Закону №2344, якими встановлено, що вимоги до організації робочого часу розповсюджуються не лише на водіїв, а й на інших осіб, які здійснюють мобільну діяльність у сфері автомобільних перевезень;
- передбачені обов'язки і відповідальність за невиконання таких вимог;
- передбачено розробку нового положення про робочий час та час відпочинку мобільних працівників (крім водіїв), при цьому закон залишає положення про робочий час і час відпочинку водіїв колісних транспортних засобів;
- запровадження нові адміністративно-господарські штрафи за порушення законодавства щодо обліку та норм праці та відпочинку водіїв та мобільних працівників у сфері автомобільного транспорту;
- уточнення кола нормативно-правових актів щодо особливостей регулювання трудових відносин персоналу автомобільного транспорту (зміни до статті 3 КЗпП).
Так, передбачено такі штрафи:
Порушення | Штраф |
Експлуатація транспортного засобу без належним чином установленого контрольного пристрою (тахографа), якщо його наявність є обов'язковою згідно із законодавством | 1000 НМД |
Експлуатація транспортного засобу з несправним, неопломбованим, неадаптованим контрольним пристроєм (тахографом) або таким, що не пройшов періодичну перевірку в установленому законодавством порядку, якщо наявність тахографу є обов'язковою згідно із законодавством | 500 НМДГ |
Експлуатація транспортного засобу з використанням водієм чужої, недійсної або кількох карток водія | 500 НМДГ |
Експлуатація транспортного засобу без картки водія або з використанням підробленої чи отриманої на підставі неправдивих даних (документів) картки | 1000 НМДГ |
Експлуатація транспортного засобу із встановленим або підключеним пристроєм, механізмом чи програмним забезпеченням, здатним спотворювати, блокувати чи змінювати дані контрольного пристрою (тахографа), або фальсифікація, підроблення, приховування чи знищення даних, зафіксованих на реєстраційних листках (тахокартах), роздруківках чи завантажених з тахографа та / або картки водія | 1000 НМДГ |
Ненадання автомобільним перевізником відомостей або надання неправдивих відомостей про облік робочого часу та часу відпочинку мобільних працівників перевізника на вимогу уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті (за місцезнаходженням перевізника чи дистанційно) під час здійснення заходів державного контролю | 500 НМДГ |
Ненадання мобільним працівником, самозайнятим водієм відомостей або надання неправдивих відомостей про власний облік робочого часу та часу відпочинку на вимогу уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті під час здійснення заходів державного контролю | від 500 НМДГ |
Перевищення від 8 годин включно до 12 годин середньої тижневої тривалості робочого часу або часу виконання договірних обов'язків мобільним працівником, самозайнятим водієм, якщо продовження до 60 годин вже було використано | 100 НМДГ |
Перевищення від 12 годин включно середньої тижневої тривалості робочого часу або часу виконання договірних обов'язків мобільним працівником, самозайнятим водієм, якщо продовження до 60 годин вже було використано | 500 НМДГ |
Пперевищення від 5 годин включно до 10 годин максимальної тижневої тривалості робочого часу або часу виконання договірних обов'язків мобільним працівником, самозайнятим водієм, якщо більша максимальна тривалість робочого часу за тиждень не встановлена в укладеній генеральній, галузевій (регіональній) угоді та (або) колективному договорі | 100 НМДГ |
Перевищення від 10 годин включно максимальної тижневої тривалості робочого часу або часу виконання договірних обов'язків мобільним працівником, самозайнятим водієм, якщо більша максимальна тривалість робочого часу за тиждень не встановлена в укладеній генеральній, галузевій (регіональній) угоді та (або) колективному договорі | 500 НМДГ |
Недостатня обов'язкова перерва тривалістю від 10 до 20 хвилин включно мобільного працівника, самозайнятого водія протягом робочого часу або часу виконання договірних обов'язків від 6 до 9 годин | 100 НМДГ |
Недостатня обов'язкова перерва тривалістю менше 10 хвилин включно мобільного працівника, самозайнятого водія протягом робочого часу або часу виконання договірних обов'язків від 6 до 9 годин | 500 НМДГ |
Недостатня обов'язкова перерва тривалістю від 20 до 30 хвилин включно мобільного працівника, самозайнятого водія протягом робочого часу або часу виконання договірних обов'язків понад 9 годин | 100 НМДГ |
Недостатня обов'язкова перерва тривалістю менше 20 хвилин включно мобільного працівника, самозайнятого водія протягом робочого часу або часу виконання договірних обов'язків понад 9 годин | 500 НМДГ |
Перевищення від 11 годин включно до 13 годин щоденного робочого часу або щоденного часу виконання договірних обов'язків мобільного працівника, самозайнятого водія тривалістю 10 годин протягом 24-годинного періоду, якщо він припадає на нічний час, та за умови якщо генеральною, галузевою (регіональною) угодою та (або) колективним договором не передбачено виключень для такого перевищення | 100 НМДГ |
Перевищення понад 13 годин включно щоденного робочого часу або щоденного часу виконання договірних обов'язків мобільного працівника, самозайнятого водія тривалістю 10 годин протягом 24-годинного періоду, якщо він припадає на нічний час, та за умови якщо генеральною, галузевою (регіональною) угодою та (або) колективним договором не передбачено виключень для такого перевищення | 500 НМДГ |
Джерело: СПО об’єднань профспілок
