Нові правила продовження відстрочки від мобілізації: що змінилося

Нові правила продовження відстрочки вже діють. Адвокат Дар’я Тарасенко пояснила, як тепер працює продовження відстрочки та які проблеми залишилися невирішеними

1

55

Подобаються наші матеріали? Додайте нас в улюблені джерела Google, щоб частіше бачити наші новини в пошуку та ШІ-оглядах в Google.

Додати


Останні зміни в постанову КМУ від 16.05.2024 №560 «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» (далі – Постанова №560) стосуються, крім іншого, і продовження раніше наданої відстрочки.


Адвокат Дар’я Тарасенко розібрала, що саме змінилось, і чи вирішать ці зміни існуючі проблеми.


Щодо автоматичного продовження відстрочки


Незмінною залишилась норма, яка і була в Постанові №560:

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, надана (оформлена) відповідно до пунктів 57-58-1 цього Порядку, у разі продовження строку проведення мобілізації продовжується шляхом автоматичної зміни дати про закінчення відстрочки засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (військовозобов’язаним СБУ та розвідувальних органів - видачі нової довідки за формою згідно з додатком 6) за наявності законних підстав на відстрочку (відповідно до раніше поданих військовозобов’язаним документів для оформлення відстрочки або відомостей, отриманих за допомогою застосування електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та іншими державними реєстрами або базами (банками) даних) на строк, установлений Указом Президента України про продовження строку проведення мобілізації, але не більш як до настання обставин, за яких особа втрачає законні підстави для відстрочки

Тобто, відстрочка має бути продовжена автоматично, якщо підстави не змінились, і підтвердженням цього є інформація в реєстрах + раніше подані документи. Однак повною мірою це не працювало – програма орієнтується на інформацію в реєстрах, але раніше подані документи часто не враховувались для автоматичного продовження відстрочки.


Разом з цим, була норма про те, що ТЦК та СП повідомляє військовозобов'язаного про необхідність подання додаткових документів для продовження раніше наданої відстрочки, якщо інформації в реєстрах виявилось недостатньо для продовження відстрочки.


Як зазначила Дар’я Тарасенко, жодного разу на практиці не бачила повідомлення ТЦК та СП про необхідність подати додаткові документи для продовження відстрочки.

Тепер ця норма змінена – ТЦК та СП робить це у випадку, коли недостатніми виявлись інформація в реєстрі та отримана інформація на запити до відповідних органів

З цього вбачається, що якщо у ТЦК та СП не вистачає інформації для продовження відстрочки, перш за все, мають бути відправлені запити для отримання такої інформації.

Звучить логічно – обов'язок зі збирання документів переклали з військовозобов'язаного на ТЦК та СП. Але до цього нововведення адвокат ставиться дуже скептично:

Продовження відстрочки здійснювалось програмою, і працівники ТЦК та СП в цьому на практиці задіяні не були.


Тобто я так розумію, що відстрочка продовжувалась чи не продовжувалась програмою, але в «ручному» режимі працівники ТЦК та СП (чи Комісія?) не розбирались по кожній конкретній відстрочці, чи її продовжувати.


І велике питання до якості формулювання нової норми.


Чому прямо не прописаний обов'язок направити запит, але лише згадуються отримані відповіді так, ніби вони можуть з'явитись самі по собі?

Хто має робити такий запит?

При первісному оформленні відстрочки такий запит робить Комісія при ТЦК та СП (до складу якого входять не лише представники ТЦК!). В нормі, про яку ми говоримо зараз, Комісія не згадується.


Тому в цьому аспекті, на жаль, прогнозую, що все залишиться так, як і було.


Продовження відстрочки за ініціативою військовозобов'язаного


Постановою №560 не передбачено спеціального порядку звернення до Комісії чи ТЦК та СП для продовження раніше наданої відстрочки. Якщо відстрочка не продовжується автоматично, необхідно подавати через ЦНАП заяву про надання відстрочки, як первісне звернення. Змін щодо цього Постанова №560 не зазнала.


Але неодноразово говорили і про проблему невизначеності – коли ж можна подавати в ЦНАП нову заяву? Чи можна це робити до того, як закінчився попередній 90-денний період загальної мобілізації. Якщо так, за скільки днів?


Нова Постанова №560 спробувала вирішити цю проблему. Тепер в ній є норма про те, що рух поданої через ЦНАП заяви про надання відстрочки припиняється, якщо буде виявлено, що заявник вже має відстрочку – але крім випадків, коли до закінчення строку дії відстрочки залишилось менше 30 календарних днів або коли подається заява про переоформлення відстрочки.


Це означає, що якщо в повному витязі з «Резерв+» є конкретна дата, до якої діє відстрочка, то для продовження відстрочки ви можете подати заяву до ЦНАП не більше як за 30 днів до цієї дати.

Тепер в ЦНАП не може відмовити прийняти таку заяву на тій підставі, що відстрочка ще діє або, скажімо, Президент ще не підписав новий Указ чи Верховна Рада ще не проголосувала за нього

Так, Постанова №560 вирішила питання взаємодії з ЦНАП, але жодним чином не встановила відповідних обов'язків для Комісій.


В Постанові №560 досі немає визначених підстав для відмови в наданні відстрочки. В тому числі немає правила щодо розгляду нової заяви в момент, коли ще діє попередня відстрочка.


З цього приводу Дар’я Тарасенко вважає, що в Постанові №560 мають бути окремо прописані правила розгляду питання продовження раніше наданої відстрочки Комісією. Зокрема, доцільно визначити, що Комісія не має права відмовити в продовженні відстрочки лише з тієї підстави, що на момент розгляду заяви діє раніше надана відстрочка. В цьому випадку, якщо подані документи підтверджують наявність підстави для відстрочки, Комісія має продовжити відстрочку на 90 днів після спливу строку дії попередньо наданої відстрочки, якщо інші строки не передбачені Законом та Постановою. А доки таких змін немає, сподіваємось на адекватність рішень кожної конкретної Комісії при ТЦК та СП.

Зверніть увагу! Ці зміни стосуються виключно випадків, коли питання надання відстрочки розглядається Комісією при ТЦК та СП

Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко


Схожі публікації:


Відстрочка по-новому і як змінити бронювання на іншу відстрочку

Автоматичне продовження відстрочок від мобілізації: як це відбувається з 02.08.2026

Відстрочку від мобілізації можна переоформити за іншою підставою: Уряд змінив порядок

✨ Маєте кадрове питання? AI-Консультант допоможе знайти відповідь швидко та зручно
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
1

55

9

2

88

5

127

1

83

1

33

4

98

1

42

1

50

2

214

2

107

2

304

4

327

2

149

2

292

23

44632

6

331

3

959

2

1810

25

42825