Бронювання, критичність, анулювання відстрочок та ризики для працівників: 20 бліцвідповідей щодо постанови № 1332

Після опублікування постанови КМУ від 22.11.2024 №1332, якою затверджено порядок бронювання в новій редакції, маємо сотні запитань стосовно втрати чинності діючих відстрочок та можливості перебронювання працівників. І це лише за два вихідних дні. Звісно чимало з них повторюються. Тож ми зібрали для вас 20 найактуальніших питань і пропонуємо почати тиждень зі знайомства із ними


1. Постанова про зміни у порядку бронювання вже набрала чинності?


Так, але частково.


Постанову КМУ від 22.11.2024 №1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – постанова № 1332) офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» за 23.11.2024. Тож її основна частина набирає чинності 1 грудня 2024 року, але частина норм вже діє.


2. Чи дійсно всі втратять відстрочки й треба буде заново бронювати працівників?


Так, відстрочки втратять усі, кого бронювали за нормами постанови КМУ від 27.01.2023 № 76 (далі – постанова № 76). А це і працівники держорганів, і працівники ОМС, а працівники критично важливих підприємств (див. підпункти 1, 2 п. 2 Постанови №1332).


3. Чи втратять підприємства критично важливий статус?


Ні, автоматичної втрати «критичного» статусу не буде. Проте, орган, який прийняв рішення про надання «критичного» статусу може моніторити діяльність і перевіряти відповідність критеріям.

В разі невідповідності підприємство може втратити статус критично важливого підприємства.


Разом з тим, за роз'ясненням Мінекономіки та Мінцифри, без перепідтвердження критичного статусу за новими вимогами не буде можливості забронювати працівників.


4. Чи можна буде забронювати працівника, який уточнив свої дані з порушенням строку?


Так, можна буде. Головне, щоб в Реєстрі військовозобов’язаних була відмітка, що дані уточнені.


5. Чи можна буде перебронювати через Дію працівників Держорганів, ОМС, які отримали рішення про бронювання через Мінекономіки на період мобілізації?


Так, всі діючі бронювання втратять чинність максимум 28.02.2025 і після цього можна буде перебронювати працівників через Дію.


6. Якщо працівник не з’явився за повісткою, його можна буде забронювати через Дію?


Так, якщо в реєстрі військовозобов’язаних немає відмітки про перебування працівника в розшуку.


Цей статус можна перевірити через електронний кабінет в Резерв +.


7. Чи може звичайне ТОВ, на якому середня зарплата більша ніж 20 000 грн і відсутня заборгованість по податках та ЄСВ, бронювати працівників?


Так, за умови отримання статусу критично важливого підприємства! Для отримання такого статусу «звичайному ТОВ», окрім рівня ЗП і відсутності заборгованості, слід відповідати ще одному критерію, серед тих, що визначені у Критеріях та порядку, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 (далі – Критерії № 76). Це може бути загальна сума сплачених податків або сума надходжень в іноземній валюті (пп. 1, 2 п. 2) чи інший критерій.


8. Скільки працівників зможе забронювати критичне підприємство  за новим порядком?


50% від загальної кількості військовозобов’язаних відповідно до п. 8 нової редакції Порядку бронювання. (Є певні виключення, зокрема для підприємств ОПК, ПЕК).


9. Чи входять до кількості військовозобов’язаних працівники, які мають право на відстрочку?


Так, входять. Таких працівників можна враховувати до загальної кількості військовозобов’язаних. Отже, відповідна норма із проєкту не потрапила до остаточної версії порядку бронювання.


10. На який строк надаватимуть відстрочку працівникам критично важливих підприємств?


На 12 місяців відповідно до п. 2 нової редакції Порядку бронювання.


11. Чи зможуть мобілізувати працівника, щоб був заброньований, відразу після 28.02.2025?


Так, на жаль, зможуть, якщо підприємство не встигне його забронювати.


12. Як критичному підприємству забронювати працівника, якого щойно прийняли на роботу?


На жаль, такого працівника не можна буде відразу забронювати, адже відповідно до п. 8 нової редакції Порядку бронювання нарахована заробітна плата в кожному місяці останнього звітного періоду (кварталу) повинна бути не нижче 20 000 грн.


13. Якщо на критичному підприємстві лише один працівник, його можна буде забронювати?


Так, відповідно до п. 13 нової редакції Порядку бронювання, такого працівника можна буде забронювати.


14. Ми бронювали працівник за постановою КМУ 45. Чи торкнуться зміни таких працівників?


Ні, вказані зміни стосуються виключно працівників, які заброньовані за постановою № 76.


15. Чи враховують у кількість військовозобов’язаних мобілізованих працівників?


Ні, мобілізовані працівники є військовослужбовцями, а не військовозобов’язаними, тому не повинні враховуватися до кількості військовозобов'язаних.


16. За який час до закінчення діючого бронювання можна подавати на продовження бронювання?


Оскільки бронювання відбуватиметься електронним шляхом (через портал «Дія»), подати на бронювання можна буде лише того працівника, у якого попереднє бронювання закінчилося.


17. Як довго «Дія» оброблятиме інформацію для бронювання працівника?


Відповідно до п. 29 нової редакції Порядку бронювання на це відведено 72 години з моменту формування списку на порталі «Дія».


18. Для державних підприємств зарплатний критерій 20 000 грн є обов’язковим?


Є два зарплатних критерії:


  1. Стосується заробітної плати працівника, якого бронюють (вимога для бронювання).
  2. Стосується нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників, тобто, підприємства в цілому.


Вимога щодо зарплати для конкретного працівника стосується виключно критичних приватних підприємств.


Зарплатний критерій для підприємства відрізняється для державних (комунальних) підприємств і підприємств приватної форми власності.


Для державних (комунальних) середня зарплата повинна бути не менше розміру середньої зарплати у регіоні за IV квартал 2021. Для приватних – не менше 20 000 грн (оцінюється останній календарний квартал).


19. Якщо подавати на критичність будемо в грудні, то рівень середньої зарплати слід рахувати на 3 квартал?


Так, саме 3 квартал є останнім кварталом для тих, хто планує подавати документи на критичність в грудні.


20. Чи можна буде отримати статус критичного важливого підприємства через «Дію»?


Ні, така можливість не передбачена.


Відповідно до п. 4 Критеріїв № 76 визначення підприємства, установи, організації критично важливими здійснює центральний орган виконавчої влади, інший держорган, орган державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, за відповідною сферою управління та галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.


Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland


Статті та відео на тему:


Увага! Бронювання діє лише до 28 лютого! З’явилася постанова!

Бронювання з 01.12.2024 за оновленим Порядком: детальні відповіді на актуальні запитання