Зміни у призначенні базової соціальної допомоги: як працюватиме Порядок №371

Ми розповідали, що з 1 липня 2025 року в Україні стартував експериментальний проєкт для сімей з низькими доходами. Новий вид виплати запроваджено відповідно до Порядку реалізації експериментального проєкту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою КМУ від 25.03.2025 №371 (далі – Порядок №371).

Детально з нововведеннями розбиралися у статті: Нова базова соціальна допомога з 1 липня: хто має право, як оформити та скільки платитимуть.

З 14 серпня стартувало й бета-тестування нової послуги в «Дії». Деталі – тут.

Однак Уряд постановою від 13.08.2025 №986 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371» (далі – Постанова №986)вніс зміни до Порядку №371. Наразі документ офіційно ще не опубліковано, а отже зміни не набрали чинності.

Хочете почути думку експерта саме щодо вашого випадку? Можливість поставити запитання лектору – це як мініконсультація у зручному форматі. І кількість звернень не обмежена!

Які ж зміни передбачено Постановою №986?

У Порядку №371 уточнено, що під час звернення за призначенням базової соціальної допомоги через органи ПФУ (за технічної можливості) така допомога, призначена на сім’ю, може виплачуватися рівними частинами (з округленням до найближчого цілого числа, більшого за розрахункове) на кожну повнолітню особу з числа членів сім’ї за спільним бажанням усіх таких осіб (крім випадків звернення в електронній формі через «Дію»).

Сім’єю вважаються особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.

Одинока особа також вважається сім’єю та має права члена сім’ї

Також змінами передбачено, що до складу сім’ї включаються діти, у тому числі тимчасово влаштовані в сім’ю діти, які залишилися без батьківського піклування, віком до 18 років, а також повнолітні діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема, в період між завершенням здобуття певного рівня освіти та зарахуванням для здобуття іншого рівня освіти за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), не мають власних сімей, – до закінчення закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років незалежно від їх фактичного та/або задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування).

Базова соціальна допомога призначатиметься в автоматичному режимі програмними засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери у режимі реального часу на підставі:

1. заяви про намір отримати базову соціальну допомогу, яка формується засобами Єдиної системи на основі запиту уповноваженого представника сім’ї, поданого через «Дію»;

та

1. заяви про призначення базової соціальної допомоги, поданої уповноваженим представником сім’ї в електронній формі через «Дію».

У разі відсутності в електронних інформаційних ресурсах, з якими здійснюється електронна інформаційна взаємодія, відомостей, необхідних для призначення базової соціальної допомоги, щодо уповноваженого представника сім’ї та / або членів його сім’ї рішення про призначення такої допомоги приймається засобами Єдиної системи на підставі:

1. заяви про намір;

та

1. заяви про призначення, поданих у паперовій формі до органів Пенсійного фонду.

При цьому датою звернення вважається дата реєстрації запиту на формування заяви про намір

Єдина система на основі запиту уповноваженого представника сім’ї формує заяву про намір та проводить розрахунок майбутнього (орієнтовного) розміру базової соціальної допомоги.

Під час розрахунку майбутнього (орієнтовного) розміру базової соціальної допомоги засобами Єдиної системи або інтегрованої комплексної інформаційної системи ПФУ перевіряються та підтверджуються такі відомості:

1. з відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС – відомості про адресу задекларованого / зареєстрованого місця проживання (перебування);
2. з Єдиного державного демографічного реєстру засобами центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС – відомості про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), стать, дату народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або посвідки на постійне або тимчасове проживання; про адресу зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування) – у разі відсутності відомостей у відомчій інформаційній системі ДМС;
3. із Державного реєстру актів цивільного стану громадян – відомості про державну реєстрацію шлюбу, розірвання шлюбу, народження;
4. із реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування – відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплаченого ЄСВ та страховий стаж;
5. із Державного реєстру фізичних осіб – платників податків – відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та доходи уповноваженого представника сім’ї та членів його сім’ї, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа – підприємець, що обрала спрощену систему оподаткування;
6. із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно – відомості про право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок);
7. із Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, – відомості про знищення / пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку);
8. з Єдиного державного реєстру транспортних засобів засобами центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС – відомості про наявність транспортних засобів;
9. з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб – відомості про перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи;
10. з Єдиної державної електронної бази з питань освіти – відомості про форму здобуття освіти щодо осіб, які досягли 18 років;
11. з Єдиної системи – відомості про наявність інвалідності, про отримання базової соціальної допомоги, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

Уповноважений представник сім’ї та всі повнолітні члени його сім’ї протягом 72 годин з моменту отримання повідомлення про майбутній (орієнтовний) розмір базової соціальної допомоги повинні підтвердити згоду з майбутнім (орієнтовним) розміром такої допомоги.

Підтвердження згоди здійснюється шляхом накладення віддаленого кваліфікованого електронного підпису «Дія. Підпис» («Дія ID») або кваліфікованого електронного підпису, або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису уповноваженого представника сім’ї та кожного з повнолітніх членів його сім’ї, на сформовану через «Дію» заяву про призначення.

Якщо під час подання в паперовій формі заяви про намір виявлено відсутність, неповні або недостовірні відомості в державних електронних інформаційних ресурсах, з якими здійснюється електронна інформаційна взаємодія, щодо уповноваженого представника сім’ї та членів його сім’ї, які необхідні для призначення базової соціальної допомоги, уповноваженому представнику сім’ї надається роз’яснення щодо необхідності усунення розбіжностей у відомостях автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних.

При цьому базову соціальну допомогу може бути призначено на підставі заяви про намір та заяви про призначення, а також підтвердних документів, поданих до органів Пенсійного фонду України.

Якщо протягом трьох місяців з дня призначення базової соціальної допомоги не здійснено усунення розбіжностей у відомостях автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних щодо уповноваженого представника сім’ї та членів його сім’ї, виплата призначеної базової соціальної допомоги припиняється

У разі неможливості підтвердження критеріїв для визначення права та розрахунку майбутнього (орієнтовного) розміру базової соціальної допомоги, у зв’язку з відсутністю відповідних автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних базову соціальну допомогу може бути призначено на підставі підтвердних документів.

Строк між поданням заяви про намір та заяви про призначення не може бути більшим ніж 10 календарних днів.

Джерело: КМУ