Дії у разі відсутності повідомлення про військовий облік працівника

У ситуації, коли повідомлення за додатком 4 про прийняття військовозобов’язаного у 2024 році не подавали взагалі, доцільно подати його зараз (із запізненням) до «свого» ТЦК працівника і надалі коректно відобразити реквізити цього повідомлення у списках персонального військового обліку за поточний рік, усвідомлюючи, що формально таке порушення може бути підставою для адмінштрафу, але строк притягнення обмежений.

Обґрунтування

1. Обов’язок подання повідомлення про прийняття та наслідки порушення. Підприємства зобов’язані повідомляти ТЦК про прийняття призовників, військовозобов’язаних і резервістів шляхом подання повідомлення за додатком 4 у 7‑денний строк з дня видання наказу про прийняття, що прямо випливає з вимог Порядку №1487. Неподання або несвоєчасне подання такого повідомлення вважається порушенням правил військового обліку та може кваліфікуватися як порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, за яке посадові особи несуть відповідальність за ст. 210-1 КУпАП.

2. Чому доцільно подати «запізніле» повідомлення зараз. П. 87 Порядку №1487 вказує, що посадові особи несуть відповідальність за неподання до ТЦК відомостей, визначених абз. сьомим п. 34 цього Порядку, у тому числі за неподання повідомлень про прийняття на роботу військовозобов’язаних, але це не забороняє усунення порушення «запізнілою» подачею; навпаки, самостійне усунення порушення (подання додатка 4 тепер) зменшує ризики при можливій перевірці та дозволяє надалі коректно заповнити графу 18 Списків персонального військового обліку (додаток 5 до Порядку №1487) за поточний рік, де слід вказати реквізити вже поданого у 2026 році повідомлення.

3. Строки притягнення до адмінвідповідальності. За ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за порушення, пов’язані з неналежним веденням військового обліку, може бути накладене протягом трьох місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення, тому щодо порушення, яке полягало у неподанні повідомлення про прийняття у 2024 році, після спливу одного року з дати закінчення 7‑денного строку подання додатка 4 накладення штрафу за цим епізодом стає неможливим, навіть якщо ТЦК зараз дізнається про запізніле подання.

4. Практичні дії роботодавця зараз. З урахуванням Порядку №1487 оптимальний алгоритм такий: 1) оформити повідомлення за актуальною формою додатка 4 із зазначенням фактичної дати і номера та з правильною датою наказу про прийняття у 2024 році; 2) підготувати супровідний лист у довільній формі із зазначенням, що повідомлення подається для усунення недоліків ведення військового обліку та актуалізації облікових даних; 3) надіслати пакет документів до ТЦК, де працівник перебуває на обліку, рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення; 4) при формуванні списків персонального військового обліку за 2026 рік у графі 18 зазначити реквізити саме цього (поданого у 2026 році) повідомлення.

5. Оцінка ризику штрафу «зараз». Порушення у вигляді неподання повідомлення у 2024 році формально підпадає під ст. 210-1 КУпАП, але з огляду на строки, визначені ст. 38 КУпАП, для епізоду 2024 року строк притягнення сплив; подання додатка 4 у 2026 році не створює нового самостійного правопорушення, а лише фіксує усунення старого, тож основний ризик полягає не у цьому конкретному випадку, а в можливих інших, ще «свіжих» порушеннях (як-от прострочення подання додатка 4 у межах останнього року), які ще не «перегоріли» за строками.

У вашій ситуації більш безпечним виглядає саме варіант самостійно подати запізніле повідомлення зараз і коректно відобразити його у поточних списках, ніж залишати порушення неусунутим.

Можу пошукати матеріали на цю тему — цікаво?