Експерт
Тетяна ДонецьАдвокат, шеф-редактор kadroland, експерт з питань трудового права, військового обліку і бронювання
Окремі обласні військові адміністрації вимагають, щоб працівники пройшли військово-лікарську комісію (ВЛК), інакше підприємству не погодять критичність. Чи законна така вимога? Чи можна забронювати працівника, якщо з дня останнього медогляду минуло понад рік?
За останній тиждень отримали від колег і клієнтів повідомлення про листи обласних військових адміністрацій (ОВА) з вимогою забезпечити проходження ВЛК працівниками. У листах зазначено, що без актуальних висновків ВЛК документи на критичність не розглядатимуть.
Одразу скажу: постанова КМУ від 23.10.2026 № 1328 «Деякі питання організації бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час», яка набрала чинності 27 жовтня, такої вимоги не запровадила. Не було її й у попередній редакції постанови КМУ від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова № 76).
Обов’язкового проходження ВЛК працівниками серед загальних критеріїв критичності немає (п. 2 Критеріїв та порядку, затверджених Постановою № 76). Так само наявність чинної постанови ВЛК не є обов’язковою умовою для бронювання працівника.
Абзац 5 п. 69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 (далі – Порядок № 560), окремо визначає, що для надання відстрочки у зв’язку з бронюванням військовозобов’язаного не направляють на ВЛК.
Ба більше, під час оформлення бронювання через портал «Дія» актуальність висновку ВЛК не перевіряють як окрему умову бронювання (п. 29 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого Постановою № 76).
То звідки беруться такі вимоги? На думку автора, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) спільно з окремими військовими адміністраціями намагаються забезпечити проходження ВЛК якомога більшою кількістю військовозобов’язаних.
Але бажання державних органів забезпечити проходження ВЛК не означає, що вони можуть встановлювати додаткові умови бронювання, яких немає в законодавстві.
Підприємство може попросити ОВА вказати нормативну підставу такої вимоги, а в разі відмови у наданні статусу критично важливого – оскаржити рішення. З юридичного погляду це цілком обґрунтований шлях.
Але ми чудово розуміємо реальну ситуацію. Підприємствам потрібна критичність, щоб зберегти працівників і продовжувати працювати. І більшість роботодавців готові виконати навіть ті вимоги, які законодавством не передбачені, аби лише отримати можливість бронювати людей. Тому кожному підприємству доведеться самостійно вирішувати, як діяти.
Постанова ВЛК районного чи міського ТЦК та СП про придатність військовозобов’язаного до військової служби за призовом під час мобілізації або воєнного стану дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду. Це передбачає п. 3.8 гл. 3 розд. II Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі – Положення № 402).
Але це зовсім не означає, що через рік військовозобов’язаний автоматично стає порушником і повинен терміново йти до ТЦК та СП на повторну ВЛК. Осіб, у яких закінчився строк дії постанови про придатність, направляють на медогляд. За загальним правилом направлення видають за рішенням керівника районного (міського) ТЦК та СП (абз. 2 п. 69, п. 74 Порядку № 560).
Якщо працівник не отримував відповідного направлення, не ухилявся від медогляду й не мав окремого обов’язку його пройти, то лише через те, що минув рік після попередньої ВЛК, порушником він не стає.
Окремий обов’язок мали громадяни віком від 25 до 60 років, яких до 4 травня 2024 року визнали обмежено придатними до військової служби. Вони мали самостійно звернутися за направленням і до 5 червня 2025 року пройти повторний медогляд. Виняток – особи з інвалідністю. Таку вимогу встановив п. 2 розд. II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» від 21.03.2024 № 3621-IX.
Тут важливо розрізняти два висновки ВЛК. «Обмежено придатний» – це старий статус, який скасували. А от придатність до служби у військових частинах забезпечення – це чинний висновок ВЛК (пп. «а» п. 20.3 гл. 20 розд. II Положення № 402). Сам по собі такий висновок не означає, що людина належала до колишньої категорії обмежено придатних.
Шаблони та зразки документів:
Звернення про визначення підприємства критично важливим
Читайте більше:
Чи можна забронювати працівника, який не проходив ВЛК більше року
Чи потрібно проходити ВЛК для перебронювання працівника
Коли заброньованого і особу з іншою відстрочкою можуть направити на ВЛК
ОВА, міністерства та інші державні органи переглядають територіальні та галузеві критерії для визначення підприємств, установ і організацій критично важливими. Розповідаємо, яких змін очікувати та як вони можуть вплинути на збереження чи отримання статусу критично важливого підприємства

З 11 грудня 2026 року відновлюється проведення конкурсів на посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Чи звільнять службовців, призначених без конкурсу під час воєнного стану, за яких умов вони зможуть залишитися на посадах і в які строки кадровикам потрібно оголосити конкурси? Розібрала нові правила за Законом №5031-ІХ адвокат Ганна Лисенко

Працівник перебуває у щорічній основній відпустці з 03.11.2026 по 26.11.2026, але хоче звільнитися 17.11.2026. Керівництво не заперечує. Чи можна його звільнити та як правильно оформити документи?

Робоча інструкція сторожа визначає його трудові обов’язки, права, відповідальність і кваліфікаційні вимоги відповідно до ДКХП. Розгляньте зразок оформлення, порядок затвердження та погодження робочої інструкції з урахуванням вимог підприємства.

Для агропідприємств пом’якшили критерії критичності, але під час перепідтвердження статусу важливо правильно підготувати документи та налагодити військовий облік. Через які помилки можуть відмовити, як діяти з довідкою про відсутність заборгованості та що потрібно врахувати під час бронювання працівників – пояснюють експертки Всеукраїнського конгресу фермерів

Як пронумерувати трудові договори? Під час оформлення прийняття директора я не нумерую, потім працівник №1, №2, №3 і до №9, далі зміна директора – нове прийняття не нумерую і потім новий працівник №10 №11 12 і т.д.? Чи з директором підписувати й нумерувати?

Працівник уже використав 14 календарних днів щорічної основної відпустки й хоче брати решту частинами з понеділка по п’ятницю, щоб не витрачати дні на вихідні. Чи дозволено так ділити відпустку, чи може роботодавець відмовити та які обмеження діють під час воєнного стану? Роз’яснення надала Держпраці

Кандидат відповідає вимогам вакансії, однак після кількох співбесід отримує відмову через «репутаційні ризики». З’ясовуємо що означає таке формулювання, чи може роботодавець посилатися на таку підставу під час добору персоналу та як роботодавцю правильно оформити відмову

Військовозобов’язані можуть записатися до ТЦК та СП через електронну чергу, самостійно обравши зручний територіальний центр, дату й час прийому. Як оформити запис онлайн, які особисті дані потрібно вказати та як отримати підтвердження візиту?

У нас відбулася в Товаристві реорганізація шляхом виділу. Ми звільнили людей у зв'язку з переведенням на інше підприємство. Виплатили компенсацію за невикористані відпустки. Чи можна продовжувати особові справи працівників, чи заводити нові справи?

Працівник повертається до роботи після поранення або тривалого лікування? Роботодавцю важливо врахувати медичні рекомендації, потреби працівника та можливість адаптації робочого місця. Держпраці нагадала про гарантії для працівників з інвалідністю та пояснила, що потрібно врахувати під час їхнього повернення до роботи

На практиці часто-густо трапляються випадки, коли головний бухгалтер звільняється, а на його місце ще не знайшли нового працівника. В такій ситуації виникають питання, чи можна тимчасово покласти обов’язки головного бухгалтера на керівника підприємства, чи на іншу особу, як це оформити, та які нюанси врахувати. Розглянемо ці питання у статті

Основний працівник повертається на роботу, а працівник, прийнятий на час його відсутності, ще перебуває у щорічній відпустці? Держпраці роз’яснила, якою датою припинити строковий трудовий договір і на яку норму КЗпП посилатися

Період догляду за дитиною до трирічного віку може зараховуватися до страхового стажу для призначення пенсії. Але правила залежать від того, коли саме здійснювався догляд: до 2004 року, протягом 2004-го чи після 1 січня 2005 року. ПФУ пояснив, які документи підтверджують цей період і де перевірити відомості про стаж

Мінагрополітики тимчасово не ухвалює рішень про визначення аграрних підприємств критично важливими. Причина – перегляд галузевих критеріїв Координаційним центром. Коли міністерство відновить розгляд заявок, що буде з уже поданими документами та заявками через ДАР?
