
Військовий облік
17.06.2026
Чи можна подати заяву на відстрочку поштою без особистого візиту до ЦНАП
Чоловік, який має право на відстрочку від мобілізації, подав відповідну заяву поштою. Проте у ЦНАП повідомили, що документи необхідно подавати особисто. Крапку у спорі поставив суд

У січні 2026 року військовозобов’язаний звернувся із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації як батько трьох дітей віком до 18 років. Заяву він адресував голові комісії ТЦК та СП та направив поштою до Центру надання адміністративних послуг для подальшого розгляду.
У відповідь ЦНАП повідомив заявника, що оформлення відстрочки шляхом надсилання документів поштою не передбачене. У листі зазначалося, що для отримання послуги необхідно особисто прибути до центру з документами, які підтверджують право на відстрочку. Через це звернення фактично не було передано на розгляд по суті.
Не погодившись із такими діями, чоловік звернувся до суду.
Під час розгляду справи відповідач посилався на положення постанови КМУ від 16.05.2024 №560 «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» (далі – Постанова №560), які передбачають подання заяв про відстрочку через центр надання адміністративних послуг. На думку ЦНАП, надсилання документів поштою не відповідало встановленій процедурі, оскільки формування електронної заяви передбачає її перевірку та підписання заявником через адміністратора центру.
Дослідивши норми Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Порядку подання через центри надання адміністративних послуг із використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою №560, суд дійшов висновку, що вимога про особисте подання заяви насамперед визначає суб’єкта звернення.
Тобто волевиявлення має виходити безпосередньо від військовозобов’язаного, а не від представника чи іншої особи.
Водночас суд зазначив, що чинне законодавство не містить прямої вимоги щодо обов’язкової фізичної присутності заявника у приміщенні ЦНАП як єдиного можливого способу подання документів
На переконання суду, надсилання заяви поштовим зв’язком самим військовозобов’язаним також є формою його особистого волевиявлення та не змінює суб’єкта звернення. Тому спосіб подання документів сам по собі не може бути підставою для відмови в їх розгляді.
Крім того, суд звернув увагу, що подана заява є зверненням громадянина у розумінні Закону України від 02.10.1996 №393/96-ВР «Про звернення громадян». Відтак після її отримання орган був зобов’язаний розглянути звернення та прийняти рішення відповідно до вимог законодавства.
Суд встановив, що після отримання заяви та доданих документів ЦНАП не здійснив її розгляд по суті та не ухвалив рішення у формі, передбаченій законодавством. Натомість орган обмежився листом-роз’ясненням про необхідність особистого прибуття заявника, фактично залишивши звернення без розгляду.
У результаті Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі №160/1081/26 повністю задовольнив позов та визнав протиправною бездіяльність Відділу Центру надання адміністративних послуг Криничанської селищної ради щодо розгляду заяви про надання відстрочки від призову під час мобілізації.
Водночас суд окремо наголосив, що не може підміняти собою комісію ТЦК та СП та приймати рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Такі повноваження належать виключно відповідній комісії.
З огляду на це суд зобов’язав ЦНАП повторно розглянути заяву позивача та забезпечити ухвалення рішення відповідно до вимог законодавства з урахуванням правової оцінки, наведеної у судовому рішенні. Також на користь позивача стягнуто 1064,96 грн судового збору.
Джерело: Судово-юридична газета
Схожі публікації:
Відстрочка від мобілізації у 2026 році: хто подає через «Резерв+», а хто – через ЦНАП
Відстрочка через ЦНАП: що робити, якщо минули строки, а рішення ТЦК не надійшло
Заява на відстрочку через ЦНАП: хто її формує і що має подати військовозобов’язаний
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Відпустки
30.10.2026
Відпустка учаснику бойових дій за сумісництвом: чи належать 14 оплачуваних днів
ФПУ роз’яснила, чи має право працівник зі статусом учасника бойових дій на додаткову оплачувану відпустку за сумісництвом. Які документи потрібні для її надання та за чий рахунок оплачують 14 календарних днів відпочинку

Соціальне страхування / Пенсії
30.10.2026
Вихід на пенсію наприкінці року: чому заяву інколи вигідніше подати у січні
Якщо пенсійного віку досягаєте наприкінці року, дата звернення до ПФУ може вплинути на розмір пенсії. Пояснюємо, як працює правило трьох місяців, чому інколи варто подати заяву вже у січні та як нова середня зарплата для розрахунку може збільшити виплату

Військовий облік
30.10.2026
Контроль за роботою ВЛК при ТЦК посилять – наказ Головнокомандувача ЗСУ
У Збройних силах України посилюють контроль за роботою військово-лікарських комісій: запроваджують постійний моніторинг їхніх рішень, перевірятимуть обґрунтованість медичних висновків, посилять нагляд за направленням військовозобов'язаних на огляди

Звільнення
30.10.2026
Заява про звільнення з КЕП: чи підтверджує вона згоду працівника
Електронна заява про звільнення, підписана КЕП, стала одним із доказів добровільної згоди працівника на припинення трудових відносин. Суд оцінив її разом з іншими обставинами та відмовив у поновленні на роботі: примусу до звільнення працівник не довів

Охорона праці
30.10.2026
Закон про безпеку праці під загрозою вето: профспілки пояснили, що не так із новими правилами
ФПУ закликає Президента накласти вето на ухвалений Закон про безпеку та здоров’я працівників на роботі. Профспілки заявляють про звуження прав, пільг і гарантій працівників та вимагають доопрацювати документ за участю соціальних партнерів. Також представники ФПУ звернулися до Уряду щодо доопрацювання норм відповідного законопроєкту

Соціальне страхування / Пенсії
30.10.2026
10 пенсій при виході на пенсію: хто може отримати
Деякі працівники бюджетної сфери можуть отримати одноразову грошову допомогу при виході на пенсію за віком у розмірі 10 місячних пенсій. ПФУ пояснив, хто має право на таку виплату, який страховий стаж потрібно мати, які посади та періоди роботи зараховують до спеціального стажу і як підтвердити право на допомогу

Інше
30.10.2026
Кібератака на українські держустанови: хакери розсилають листи від імені ДТЕК
За даними Держспецзв’язку, хакерське угруповання UAC-0050, пов’язане з правоохоронними структурами рф, розсилає електронні листи про «погашення заборгованості за електроенергію» нібито від імені бухгалтера компанії «ДТЕК Енерго»

Відпустки на дітей
30.10.2026
Відпустка для догляду за другою дитиною: чи може батько оформити її до 3 років
Чи має право батько оформити відпустку для догляду за другою дитиною до досягнення нею трирічного віку, якщо перша дитина також потребує догляду? Держпраці роз’яснила, як надають таку відпустку, які документи має подати працівник і чому одночасно скористатися нею для догляду за однією дитиною може лише один із батьків

Оплата праці
30.10.2026
Гранти для переробних підприємств: вища зарплата замість створення нових робочих місць
Уряд оновив кадрові умови грантової програми для переробних підприємств. Альтернативою створенню п’яти робочих місць стане зарплата вище середньої по регіону. Нові правила стосуватимуться також раніше виданих грантів

Звільнення
30.10.2026
Звільнення працівника у зв'язку із закінченням строку трудового договору: зразок наказу
Звільнення працівника після закінчення строку трудового договору оформлюють наказом відповідно до пункту 2 статті 36 КЗпП України. Дізнайтеся, коли видавати наказ про звільнення та чи потрібно працівнику подавати заяву або завчасно попереджати його про припинення трудових відносин.

Соціальне страхування / Пенсії
30.10.2026
Допомога по вагітності та пологах у 2026 році: оформлення, строки та розмір виплат
Як оформити допомогу по вагітності та пологах, скільки днів триває декретна відпустка та як розраховують виплати? ПФУ роз’яснює, коли формують е-лікарняний, як перенести частину відпустки на період після пологів, скільки виплачують застрахованій особі та які обмеження щодо суми допомоги діють залежно від страхового стажу й місця роботи











