
Військовий облік
17.06.2026
Чи можна подати заяву на відстрочку поштою без особистого візиту до ЦНАП
Чоловік, який має право на відстрочку від мобілізації, подав відповідну заяву поштою. Проте у ЦНАП повідомили, що документи необхідно подавати особисто. Крапку у спорі поставив суд

У січні 2026 року військовозобов’язаний звернувся із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації як батько трьох дітей віком до 18 років. Заяву він адресував голові комісії ТЦК та СП та направив поштою до Центру надання адміністративних послуг для подальшого розгляду.
У відповідь ЦНАП повідомив заявника, що оформлення відстрочки шляхом надсилання документів поштою не передбачене. У листі зазначалося, що для отримання послуги необхідно особисто прибути до центру з документами, які підтверджують право на відстрочку. Через це звернення фактично не було передано на розгляд по суті.
Не погодившись із такими діями, чоловік звернувся до суду.
Під час розгляду справи відповідач посилався на положення постанови КМУ від 16.05.2024 №560 «Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» (далі – Постанова №560), які передбачають подання заяв про відстрочку через центр надання адміністративних послуг. На думку ЦНАП, надсилання документів поштою не відповідало встановленій процедурі, оскільки формування електронної заяви передбачає її перевірку та підписання заявником через адміністратора центру.
Дослідивши норми Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Порядку подання через центри надання адміністративних послуг із використанням засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою №560, суд дійшов висновку, що вимога про особисте подання заяви насамперед визначає суб’єкта звернення.
Тобто волевиявлення має виходити безпосередньо від військовозобов’язаного, а не від представника чи іншої особи.
Водночас суд зазначив, що чинне законодавство не містить прямої вимоги щодо обов’язкової фізичної присутності заявника у приміщенні ЦНАП як єдиного можливого способу подання документів
На переконання суду, надсилання заяви поштовим зв’язком самим військовозобов’язаним також є формою його особистого волевиявлення та не змінює суб’єкта звернення. Тому спосіб подання документів сам по собі не може бути підставою для відмови в їх розгляді.
Крім того, суд звернув увагу, що подана заява є зверненням громадянина у розумінні Закону України від 02.10.1996 №393/96-ВР «Про звернення громадян». Відтак після її отримання орган був зобов’язаний розглянути звернення та прийняти рішення відповідно до вимог законодавства.
Суд встановив, що після отримання заяви та доданих документів ЦНАП не здійснив її розгляд по суті та не ухвалив рішення у формі, передбаченій законодавством. Натомість орган обмежився листом-роз’ясненням про необхідність особистого прибуття заявника, фактично залишивши звернення без розгляду.
У результаті Дніпропетровський окружний адміністративний суд у справі №160/1081/26 повністю задовольнив позов та визнав протиправною бездіяльність Відділу Центру надання адміністративних послуг Криничанської селищної ради щодо розгляду заяви про надання відстрочки від призову під час мобілізації.
Водночас суд окремо наголосив, що не може підміняти собою комісію ТЦК та СП та приймати рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Такі повноваження належать виключно відповідній комісії.
З огляду на це суд зобов’язав ЦНАП повторно розглянути заяву позивача та забезпечити ухвалення рішення відповідно до вимог законодавства з урахуванням правової оцінки, наведеної у судовому рішенні. Також на користь позивача стягнуто 1064,96 грн судового збору.
Джерело: Судово-юридична газета
Схожі публікації:
Відстрочка від мобілізації у 2026 році: хто подає через «Резерв+», а хто – через ЦНАП
Відстрочка через ЦНАП: що робити, якщо минули строки, а рішення ТЦК не надійшло
Заява на відстрочку через ЦНАП: хто її формує і що має подати військовозобов’язаний
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз'яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Соціальне страхування / Пенсії
17.09.2026
З 1 січня 2027 року допомога сім’ям з дітьми з інвалідністю до 71 000 грн на місяць: Закон опубліковано!
З 2027 року запровадять базову величину від 4000 грн, переглянуть розміри соціальних виплат і надбавок на догляд, а також запровадять нові соціальні послуги для дітей та їхніх батьків.

Відпустки
17.09.2026
Пішов у відпустку, але передумав відпочивати: чи може працівник перервати її
Працівник уже перебуває у щорічній відпустці, але вирішив достроково повернутися на роботу – чи може він зробити це за власним бажанням? У ФПУ пояснили, що закон передбачає конкретні випадки відкликання зі щорічної відпустки та встановлює окремі правила для її поділу на частини

Трудовий кодекс
17.09.2026
Ще один Трудовий кодекс зареєстрували у Раді: 16 вересня з’явився альтернативний проєкт
16 вересня 2026 року у Верховній Раді зареєстрували альтернативний законопроєкт №16010-1 «Трудовий кодекс України». Він поданий як альтернатива урядовому проєкту №16010 та передбачає інший підхід до регулювання трудових відносин, зокрема щодо гарантій працівників, відпусток, оплати праці, колективних переговорів і нестандартних форм зайнятості

Посадові інструкції
17.09.2026
Посадова інструкція бухгалтера
Посадова інструкція бухгалтера визначає основні завдання, обов’язки, права, відповідальність та кваліфікаційні вимоги працівника з урахуванням професійного стандарту. Шаблон можна використовувати як основу для розроблення інструкції з урахуванням специфіки діяльності підприємства

Відпустки
17.09.2026
Невикористана відпустка після літа: чи «згорають» дні та коли роботодавець може відмовити
Липень і серпень уже минули, але запланована на літо відпустка могла залишитися невикористаною. Сам факт, що працівник не пішов у відпустку у визначений графіком період, не означає автоматичної втрати невикористаних днів. Водночас порядок перенесення залежить від того, чому відпустка не відбулася, а під час воєнного стану діють додаткові обмеження

Оплата праці
17.09.2026
Індексація зарплати у жовтні 2026: Держпраці назвала суми та варіанти для роботодавців
У жовтні 2026 року роботодавцям доведеться врахувати останні дані про індекс споживчих цін під час нарахування індексації зарплати. Держпраці пояснила, чи зміниться розмір виплати для працівників із базовими місяцями січень і лютий та які варіанти дій має роботодавець

Особливі працівники
17.09.2026
Кому треба подавати Звіт про норматив 4% до 09.11: розбираємо всі випадки
Не виключено, що не пізніше 9 листопада ми повинні будемо подати так званий Звіт про норматив 4%. Сьогодні розберемося, кому слід готуватися звітувати, а хто може не перейматися цим питання: Анонс: готуватися треба практично всім

Інше
16.09.2026
Довідки від лікаря недостатньо: у яких випадках чоловік може виїхати за кордон через стан здоров’я
Сам факт серйозного захворювання або потреби в лікуванні не дає чоловікові автоматичного права на виїзд з України. Для перетину кордону потрібні документи, що підтверджують відповідну підставу. Адвокат Дар’я Тарасенко назвала три випадки, пов’язані зі станом здоров’я, за яких чоловік може перетнути кордон, та пояснила, чому довідки про інфаркт, інсульт, необхідність операції чи запрошення від іноземної клініки недостатньо

Діловодство
16.09.2026
Реєстрація заяв працівників та інших внутрішніх документів: форми та порядок їх заповнення
Чи обов'язково реєструвати внутрішню документацію підприємства, зокрема заяви працівників з різних питань? Для реєстрації яких документів потрібно вести окремі журнали та які графи слід передбачити в журналі реєстрації? Про все це – читайте у статті

Скорочення
16.09.2026
Скорочення штату: 3 вимоги, які кадровику не можна пропустити перед звільненням
При скороченні важливий не лише строк попередження працівника. Кадровику потрібно перевірити дотримання переважного права на залишення на роботі, вчасно попередити працівника та запропонувати йому іншу роботу. Порядок вивільнення нагадали у Держпраці

Бронювання
16.09.2026
Усі галузеві та регіональні критерії для бронювання – станом на 16.09.2026
Ми об'єднали для вас усі галузеві та регіональні критерії для бронювання у зручному функціоналі. Тож тепер жодних таблиць, а зручний пошук та перегляд документів безпосередньо у нас на сторінці. Слідкуйте за оновленнями, щоб завжди бути в курсі актуальних вимог для оформлення критичності з метою бронювання. Користуйтеся та діліться враженнями у коментарях

Держслужба, ОМС
16.09.2026
Оклади в місцевому самоврядуванні хочуть переглянути: окрему схему пропонують і для ЦНАПів
У СПО об’єднань профспілок розглядають проєкт постанови КМУ, який передбачає підвищення посадових окладів посадовим особам та службовцям місцевого самоврядування. Також проєкт містить нову схему окладів для посадових осіб ЦНАПів. Розповідаємо, які оклади пропонують встановити

Відповідальність / Перевірки
16.09.2026
З 16 вересня по-новому стягують борги роботодавців за норматив працевлаштування людей з інвалідністю
З 16 вересня 2026 року діє новий порядок адміністрування санкцій і пені, які роботодавці нарахували, але не сплатили до 1 січня 2026 року за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю. Розповідаємо, кого стосуються нові правила та як тепер адмініструватимуть такі заборгованості

Бронювання
16.09.2026
З 18 жовтня діятимуть нові критерії критичності: що змінилося й для кого
Мінагрополітики затвердило нові Критерії визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки у сферах, що належать до компетенції міністерства в особливий період

Бронювання
16.09.2026
Майже 30 тисяч грн для бронювання: яку зарплату вимагатимуть у 2027 році
У законопроєкті №16000 «Про Державний бюджет України на 2027 рік» запропоновано встановити з 1 січня 2027 року мінімальну заробітну плату на рівні 9546 грн. Якщо цей показник буде затверджено, зміняться й суми, які роботодавцям потрібно враховувати під час бронювання працівників








