
Експерт
Тетяна ДонецьАдвокат, шеф-редактор kadroland, експерт з питань трудового права, військового обліку і бронювання
ТЦК може оштрафувати посадову особу підприємства за порушення порядку ведення військового обліку без проведення перевірки. Але якщо порушень декілька – чи буде окремий штраф за кожне? Розбираємося, коли ТЦК може накласти штраф без перевірки та як у такому разі застосовується ст. 36 КУпАП щодо кількості штрафів.

Нагадаємо, що ТЦК може перевіряти самостійно, може разом із представниками адміністрації одного рівня. Нещодавно ми розповідали, що тепер можуть відбуватися також спільні перевірки ТЦК, Держпраці, ДПС.
Перевірки бувають планові та позапланові. Про ці перевірки, а також про те, де знайти ці плани, ми розповідали тут. Також згадували про періодичність перевірок та про документи, які слід підготувати до початку перевірки.
Якщо йдеться про планову перевірку, то вас обов’язково повинні попередити не пізніше, ніж за 10 днів до її початку. Причому, попередити повинні офіційно і письмово, а не просто дзвінком телефоном чи повідомленням через електронні засоби комунікації (звісно, якщо у вас з ТЦК налагоджена електронна комунікація, то офіційним повідомленням може бути й лист, підписаний електронним цифровим підписом).
Зазвичай ТЦК (комісія) приїздить в офіс підприємства, вимагає надати документи і інформацію. Після аналізу цих документів готується Акт перевірки, який надсилається підприємству протягом 20 днів. Далі акт перевірки передається керівнику ТЦК, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і приймає рішення про наявність чи відсутність вини в діях посадових осіб підприємства. На розгляд справи повинні викликати особу, щодо якої встановлюють наявність чи відсутність вини. Вказана особа може подавати докази, пояснення, а також може скористатися правовою допомогою.
Результати розгляду адміністративної справи оформлюються постановою. Постановою може бути накладено адміністративний штраф за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Бажаєте бути в курсі всіх змін з кадрового та військового обліку, тоді завітайте на наші Безкоштовні вебінари! Провідні експерти kadroland в прямому ефірі розкриють всі хвилюючі та актуальні запитання!
Штраф є одним із видів адміністративних стягнень. Він може накладатися у випадках виявлення адміністративного правопорушення. Виявляти порушення можуть як під час перевірки, так і поза перевіркою.
Нижче наведемо приклади, коли перевірку не проводили, а порушення було виявлене.
Підприємство отримало розпорядження ТЦК щодо оповіщення працівників про виклик до ТЦК на певну дату.
Варто нагадати, що у такому випадку, роботодавець повинен здійснити наступні дії:
Отже, якщо ТЦК не отримає копію наказу про оповіщення від роботодавця і якщо працівник не з’явиться до ТЦК у відповідну дату, ТЦК вважатиме, що працівника не оповістили, а отже йдеться про порушення.
Для виявлення такого порушення перевірка не потрібна!
Підприємство прийняло на роботу військовозобов'язаного працівника. До податкового органу подали відповідне повідомлення, до ПФУ подали оперативні відомості, але забули повідомити ТЦК протягом 7 днів з моменту видання наказу про прийняття на роботу.
Шляхом обміну між реєстрами ТЦК, за бажанням, може отримати інформацію про прийняття на роботу військовозобов’язаного. При цьому, неподання повідомлення до ТЦК свідчитиме про ймовірне порушення.
Про таке порушення ТЦК може дізнатися без перевірки!
Як бачимо, перевірки може й не бути, а порушення порядку ведення військового обліку може бути виявлено. Ми з вами розуміємо, що ТЦК надто перевантажені роботою, щоб виявляти і реагувати на усі порушення, тому й значна частина залишається поза їхньою увагою до проведення перевірки. Але це не привід заспокоюватися, а привід провести аудит і усунути всі можливі порушення. А ми в цьому обов’язково допоможемо.
Пропонуємо ознайомитися зі шпаргалкою, в якій є і строки подання, і документи, які слід подати.
Ні, за одне й те саме порушення не можуть накласти кілька штрафів, але якщо ви сьогодні не подали повідомлення до ТЦК і на вас наклали штраф, а завтра знову не подали повідомлення, то це вже інше порушення і може бути накладений ще один штраф.
Так само, якщо ви не виконали розпорядження ТЦК, а потім не виконали друге розпорядження, то це інше порушення, хоч і відповідальність за таке порушення передбачена однією статтею КУпАП.
Як не заплутатися в усіх нюансах та не припуститися критичних помилки? Рішення є – Консультант з військового обліку! В рамках цього сервісу ви можете отримати не тільки письмову, а й усну консультацію. Крім того, можете надіслати на перевірку експерту свої документи. Проаналізуємо, перевіримо і дамо поради, як і що виправити. Але і це ще не все! Якщо ТЦК виявив порушення і надав вам акт перевірки, ви можете надіслати його нам. Ми знаємо, як діяти далі, тож, звертайтеся!
За загальним правилом за кожне адміністративне правопорушення стягнення накладається окремо. Але якщо одна особа вчинила кілька адміністративних правопорушень і справи про них одночасно розглядає один і той самий орган (посадова особа), застосовується спеціальне правило ст. 36 КУпАП.
В нашому випадку всі порушення, зафіксовані в Акті перевірки, буде розглядати ТЦК і одночасно.
В ст. 36 КУпАП зазначено наступне:
При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.
Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Наведемо черговий приклад.
Під час перевірки ТЦК виявив у діях однієї посадової особи 10 різних порушень порядку ведення військового обліку.
Справу буде розглядати ТЦК.
Усі порушення будуть розглянуті одночасно (в одній адміністративній справі).
Отже, у такій ситуації не йдеться про автоматичне множення штрафу на кількість виявлених порушень.
Статті та консультації на тему:
Як часто перевіряє ТЦК, за який період і кого штрафує
Перевірка ТЦК і відсутність офісу: що робити, якщо всі працюють онлайн
За який період ТЦК може перевіряти стан військового обліку
Військовий облік з порушеннями: чи завжди це штраф 59 500 грн
Перевірки військового обліку на підприємствах: кого перевіряють щороку, а кого – раз на 4 роки
ТЦК і Держпраці вже почали спільні перевірки: що перевіряють крім військового обліку
Норматив працівників з інвалідністю для підприємства складає – 1 особа з інвалідністю. В нас є два працівники з інвалідністю, але вони працюють по «0,5 ставки» кожен. Чи правильно я розумію, що в нас виконано норматив, адже 0,5 ставки + 0,5 ставки дають 1 повну ставку?

Оформлена відстрочка від мобілізації не в усіх випадках гарантує право на перетин кордону. Адвокат Дар’я Тарасенко звернула увагу на три ключові моменти та пояснила, які нюанси діють для різних підстав відстрочки – зокрема для заброньованих, багатодітних, осіб з інвалідністю та тих, хто здійснює догляд

Наказ про відкликання працівника зі щорічної відпустки оформлюють за його згодою у випадках, передбачених законодавством, із зазначенням причини, дати виходу на роботу та порядку використання невикористаних днів відпустки. Наказ підписує керівник підприємства, а працівника обов’язково ознайомлюють із ним.

Від 34 000 до 59 500 грн – такий штраф загрожує за порушення правил військового обліку на підприємстві в особливий період. Міноборони нагадало, які вимоги має виконувати роботодавець, хто нестиме відповідальність за відсутність обліку, а хто – за порушення під час його ведення

Директор у відпустці. Виконуючим обов’язки призначено заступника директора з економічних питань. На чиє ім'я працівникам писати заяви: на ім'я директора, на ім'я заступника директора з економічних питань чи на ім’я виконуючого обов’язки?

Ще в липні в Мінцифри обіцяло, що вже у вересні критично важливі підприємства побачать у «Дії», хто з роботодавців враховує військовозобов’язаного у квоту. Ми запитали у «Дії» про таку можливість і отримали чітку відповідь

Під час звіряння військового обліку через «Дію» роботодавці можуть побачити у відомостях жінок зі статусом «Призовник» або вже звільнених працівників. У «Дії» пояснили причини такої ситуації та розповіли, що робити, якщо дані про працівника не оновилися

Уряд змінив правила керування машинами для водіїв із посвідченнями категорій C1, C, D1 та D. На час воєнного стану та ще 90 днів після його припинення або скасування вони зможуть керувати технікою категорій А1, А2, В1, В2, В3 без окремого посвідчення тракториста-машиніста. Водночас для виїзду на дороги встановили окреме обмеження

Неповний робочий час, робота вночі та надурочно, дострокове розірвання строкового договору і переважне право залишитися на роботі під час скорочення – законодавство передбачає низку гарантій для працівників з інвалідністю. Держпраці нагадала, що має знати працівник і врахувати роботодавець

Підкажіть, будь ласка, чи є норма, що не можна більше певної кількості людей на місяць переводити на неповний робочий день? Можете надати консультацію чи підказати, де прочитати цю норму? Є критерії масового звільнення. Можливо, подібні обмеження є і щодо неповного робочого дня?

З вересня 2026 року педагоги ЗЗСО можуть оформлювати та продовжувати відстрочку через «Резерв+». Але автоматичне продовження залежить від актуальності даних в АІКОМ. Розповідаємо, що мають перевірити та оновити роботодавці

Працівники мають право на щорічну відпустку. При чому деяким працівникам надають не тільки щорічні основні відпустки, а й щорічні додаткові за роботу у певних умовах. Хто має право на такі щорічні додаткові відпустки, яка їх тривалість, правила надання тощо, розглянемо у статті. Звісно, поговоримо про надання таких відпусток під час воєнного стану.

Пенсіонер отримує пенсію за вислугу років, продовжує працювати та набув ще два роки страхового стажу. Чи можна вже зараз провести перерахунок пенсії та чи має значення, що робота не за фахом? ПФУ пояснив, коли набутий після призначення пенсії страховий стаж буде враховано

У «Резерв+» посилили вимоги до PIN-кодів для входу. Тепер застосунок може попросити змінити код, якщо він занадто простий. Які комбінації більше не можна встановити та що робити, якщо побачили повідомлення «Змініть код для входу» – розповідаємо

Які періоди входять до страхового стажу працівника для оплати лікарняного та як їх рахувати за різні роки? ПФУ роз’яснив правила для періодів до 2011 року, після 01.01.2011, а також пояснив, коли до стажу зараховують роботу за кордоном

У разі невиконання нормативу із працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцю слід сплатити цільовий внесок. Чи впливають на розмір внеску зовнішні сумісники та яким чином? Будемо розбиратися
