Усе, що потрібно знати про взаємодію з ТЦК

1. Обов’язки щодо здійснення взаємодії
2. Перевірка організації взаємодії
3. Процес підтримання взаємодії
4. Висновки

Органи держвлади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації і територіальні центри комплектування – це складові елементи системи військового обліку. Як будь-яка система, військовий облік – це сукупність взаємопов'язаних елементів, які функціонують разом для досягнення певної мети. У випадку військового обліку, нагадаємо, забезпечення повного та якісного укомплектування ЗСУ та інших формувань військових особовим складом.

Якісна організація взаємодії дозволить мінімізувати ризики та проблеми в ході ведення військового обліку на всіх рівнях, зменшити вірогідність виникнення непорозумінь та зрештою покращити якість ведення військового обліку в цілому.

Обов’язки щодо здійснення взаємодії

Водночас треба чітко розуміти: необхідність організації взаємодії – це не опція і не «самодіяльність». Обов’язок взаємодії прямо передбачений у Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженому постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487).

Так, пп. 8 п. 24 Порядку №1487 зобов’язує виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, які забезпечують ведення персонально-первинного військового обліку (за місцем проживання), здійснювати взаємодію з відповідними районними (міськими) ТЦК та СП щодо:

1. здійснення спільних заходів в галузі оборонної роботи;
2. строків та способів звіряння даних карток первинного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, внесення відповідних змін до них;
3. оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Військовий облік викликає більше запитань, ніж відповідей? Звертайтесь до персонального Консультанта з ВО. Ви отримуєте не просто пораду – а постійну підтримку, перевірку документів, відповіді на будь-які питання. І все це – анонімно!

«Відповідним» в цьому випадку слід вважати районний (міський) ТЦК, або його відокремлений структурний підрозділ, який згідно із Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженим постановою КМУ від 23.02.2022 №154, здійснює керівництво військовим обліком на території адміністративно-територіальної одиниці, яка обслуговується виконавчим органом сільської, селищної або міської ради. Так званий «свій ТЦК». З питань ведення персонально-первинного військового обліку органи місцевого самоврядування взаємодіють тільки із «своїми ТЦК».

Своєю чергою, абз. 9 п. 34 Порядку №1487 зобов’язує підприємства та установи, які ведуть персональний облік (за місцем роботи) взаємодіяти із відповідними районними (міськими) ТЦК та СП щодо:

1. строків та способів звіряння даних списків персонального військового обліку, внесення відповідних змін до них,
2. оповіщення призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

У такому випадку «відповідними» слід вважати всі районні (міські) ТЦК або їхні відокремлені відділи, в яких на обліку перебувають працівники підприємства, установи – тобто, як «свої», так і «чужі ТЦК». При цьому органи місцевого самоврядування, про яких йшлося раніше, також повинні проводити таку роботу – стосовно персонального обліку своїх працівників.

Перевірка організації взаємодії

Оскільки стан такої взаємодії входить до переліку питань, що контролюються під час перевірки організації та ведення військового обліку (п. 4 додатку 31 до Порядку №1487), варто здійснювати таку взаємодію в письмовому вигляді.

Змоделюємо ситуацію: у вас дійсно чудово налагоджена взаємодія з «вашим ТЦК», все працює як злагоджений механізм, але організовано все в особистому спілкуванні, без підтверджуючого документу. І ось до вас прибуває перевіряти військовий облік комісія вищого органу військового управління (обласного ТЦК та СП, оперативного командування, Генерального штабу). І на питання «покажіть документ, що підтверджує здійснення взаємодії» можна буде лише послатися на особисте спілкування. Тож так точно не варто робити.

Процес підтримання взаємодії

Бажано регулярно (щороку) направляти до ТЦК відповідний запит на організацію взаємодії. У такому документі варто запитати про терміни проведення звірянь, та про способи звіряння. Наприклад, у «свого» ТЦК можете запитати:

1. чи необхідні для звіряння повні списки персонального обліку, чи лише на призовників, військовозобов'язаних і резервістів, які перебувають у них на обліку (на «їхніх» ПВР);
2. чи необхідний в такому випадку другий примірник списків, який буде офіційно передано до ТЦК;
3. у якому порядку сортувати призовників, військовозобов’язаних і резервістів у списку для зручності звіряння;
4. чи обов’язково завіряти копії військово-облікових документів;
5. чи можливе під час звіряння внесення змін до військово-облікових документів ПВР без їхньої присутності.

Також варто запитати про порядок внесення змін до списків персонального обліку за результатами звіряння та порядок повідомлення про це ТЦК, а також про особливості проведення заходів з оповіщення (з урахуванням різного порядку оповіщення працівників, визначеного у п. 47 Порядку №1487 та у п. 13 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 № 560. Можливо також узгодити порядок листування (зокрема, можливість листування засобами електронного зв’язку, порядок організації такого листування), що особливо актуально в умовах воєнного стану, що зумовлює зміни місця дислокації ТЦК.

Про особливості комунікації з ТЦК в умовах зміни дислокації читайте нашу статтю за посиланням

Отже, навіть у найважчій ситуації, коли «відповідний» ТЦК з різних причин не реагує на ваші спроби налагодити взаємодію, у вас буде документ, який підтверджує принаймні факт цієї спроби. Достатньо послідовні і наполегливі у спробах встановити взаємодію при відсутності «позитивного зворотного зв’язку» можуть також звернутися із проханням про допомогу до відповідного обласного ТЦК.

Висновки

1. Процес організації взаємодії важлива складова ефективної роботи системи військового обліку.
2. Здійснення взаємодії – це обов’язок органів, що ведуть військовий облік, а також питання, що контролюється при перевірці ведення військового обліку, отже варто мати відповідне документальне підтвердження.

Роман ХАРДЕЛЬ, старший викладач Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного

Статті на тему:

Перевірка ТЦК на букву «П»

ТЦК на порозі чи його запит у поштовій скрині: дії керівників і працівників

Перевірки стану військового обліку: шукайте своє підприємство в плані перевірок