У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 22.06.2026 №15340 «Про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту» (далі – законопроєкт №15340).
Цього ж дня зареєстровано ще 2 законопроєкти:
- №15341 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансового забезпечення гарантій учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій»;
- №15342 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реалізації Закону України «Про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту».
Ініціатори законодавчих змін зазначають, що через значний кадровий дефіцит у прифронтових громадах та підвищені ризики для працівників виникла потреба у створенні спеціальних механізмів залучення та утримання кадрів.
Йдеться насамперед про працівників критичної інфраструктури, органів влади, закладів охорони здоров’я, освіти та соціальної сфери, які продовжують виконувати свої обов’язки в небезпечних умовах
Основною метою законопроєкту №15340 є забезпечення належного правового захисту, гідних умов праці та соціальних гарантій для осіб, які працюють на територіях активних бойових дій.
Так, пропонується запровадити:
- Спеціальний режим оплати праці для таких працівників. Зокрема, передбачено укладення строкових трудових договорів у формі контрактів із підвищеним рівнем оплати праці та додатковими гарантіями. До структури винагороди можуть входити посадовий оклад або основна заробітна плата, обов’язкові надбавки, додаткові виплати за безпосередню загрозу життю, компенсації, премії та інші заохочувальні виплати від роботодавця, включаючи забезпечення житлом, страхуванням, транспортом або оплатою житлово-комунальних послуг.
- Вахтовий метод роботи (трудова мобілізація) для забезпечення безперервної роботи критично важливих підприємств, установ та організацій у прифронтових регіонах. Передбачається організація ротацій працівників із забезпеченням проживання, транспортування та соціального захисту.
- Спеціальний статус «учасник забезпечення життєдіяльності на територіях активних бойових дій». Його пропонують надавати працівникам, які фактично особисто виконують трудові обов’язки в умовах підвищеної небезпеки. При цьому статус не поширюватиметься на осіб, які працюють дистанційно або виконують функції формально без перебування в зоні ризику.
Серед ініціаторів документів – голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галина Третякова, яка поділилася у своєму telegram-каналі новаціями, передбаченими законопроєктами. Деталі – в інфографіці нижче.
Джерело: ВРУ, Галина Третьякова
