Коли переходити на нову форму списків (додаток 5 до Порядку №1487) і що про це думає ТЦК

1. Постанова КМУ №916 діє з 31.07.2025
2. Що змінилося в порядку ведення військового обліку
3. Один список для всіх чи чотири, як раніше
4. Коли слід перейти на нову форму списків і як пройти звіряння
5. Кого коли включати / виключати зі списків
6. Висновки

Постанова КМУ №916 діє з 31.07.2025

Нагадаю, що Постановою КМУ від 30.07.2025 №916 затверджено зміни щодо окремих питань ведення військового обліку та призову громадян під час мобілізації.

Зміни внесено до кількох нормативних актів, а саме:

1. Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженому постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487).
2. Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженому постановою КМУ від 23.02.2022 №154.
3. Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженому постановою КМУ від 16.05.2024 №560.

Зміни торкнулися жінок – медиків і фармацевтів, і про це ми розповідали тут та тут.

Нарешті врегульовано питання з чоловіками, яким виповнилося 25 років і які на цей момент були призовниками. І про це ми розповідали тут.

Але найважливіші зміни для тих, хто безпосередньо веде військовий облік, – це зміни до форми списків персонального військового обліку, порядку їх зберігання і заповнення.

Що змінилося в порядку ведення військового обліку

Нагадаю, що за місцем роботи (навчання) потрібно вести персональний військовий облік працівників (учнів, студентів). Далі будемо вживати терміні «роботодавець» і «працівник», але інформація стосуватиметься і навчальних закладів, які повинні вести військовий облік своїх студентів (учнів).

Отже, в першу чергу змінилася форма списку персонального військового обліку (додаток 5 до Порядку №1487).

Вилучено графи (реквізити), в яких зазначалися:

1. відомості про освіту та спеціальність;
2. реквізити паспорта громадянина України для виїзду за кордон;
3. сімейний стан, прізвище, власне ім’я та по батькові членів сім’ї та рік їх народження;
4. склад (профіль підготовки для офіцерів);
5. категорію обліку (для офіцерів – розряд).
6. придатність до служби.

Додано графи щодо:

1. категорії військового обов’язку;
2. відомостей про наявність відстрочки;
3. відомостей про проходження військової служби;
4. відомостей про наявність моброзпорядження;
5. окремого зазначення номеру запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Деякі графи також об’єднано чи розділено.

Наприклад, якщо раніше у списках слід було зазначати і місце реєстрації, і місце фактичного проживання, то з появою сполучника «або» тепер є право вибору.

Один список для всіх чи чотири, як раніше

Найболючішим і найбільш обговорюваним питанням після прийняття постанови стало те, як тепер вести списки: по групам, як раніше, чи всі групи об’єднати в один список.

Наразі жодних офіційних роз’яснень немає, а є багато суперечливих позицій. Давайте поміркуємо разом, спираючись на наступні факти.

Факт 1. Змінилася «шапка» додатку 5

Якщо раніше «шапка» списку персонального військового обліку (додаток 5) виглядала так:

СПИСКИ

персонального військового обліку _____________________,

то зараз виглядає ось так:

СПИСКИ

персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів

Тобто, раніше слід було вказати, чи то список офіцерів, чи то список призовників тощо. Зараз «шапка» виглядає так, ніби всі категорії повинні обліковуватися в одному списку.

Факт 2. Залишився один Перелік інформації

Якщо раніше під табличною формою списку був ПЕРЕЛІК інформації окремо для:

1. військовозобов’язаних та резервістів офіцерського складу;
2. військовозобов’язаних та резервістів рядового, сержантського та старшинського складу;
3. призовників,

то зараз є лише один перелік, який називаєтьс "ПЕРЕЛІК інформації, яка зазначається в облікових записах списків персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів".

Факт 3. Додалася графа для категорії військового обліку

Ми вже згадували, що в новій формі списку додалася графа 2 «Категорія військового обов’язку», де треба вказати «призовник», «військовозобов’язаний» чи «резервіст».

Наведені факти дозволяють припустити, що всі категорії повинні обліковуватися в одному списку.

Але чого тоді стільки суперечок і сумнівів?

Нагадаємо, що відповідно до п. 36 Порядку №1487 списки персонального військового обліку складалися окремо за такими групами:

1. перша – список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) офіцерського складу;
2. друга – список персонального військового обліку військовозобов’язаних (резервістів) рядового, сержантського та старшинського складу;
3. третя – список персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок;
4. четверта – список персонального військового обліку призовників.

Але й після нової постанови від Кабміну цей пункт в Порядку №1487 залишився незмінним.

То як, продовжуємо вести списки за групами чи робимо один список? Пишіть свою думку у коментарях. А ми наведемо ще один аргумент на користь ведення одного списку.

Зберігання списків

Списки призовників, військовозобов’язаних і резервістів будуть зберігатися в одній справі

Нагадаємо, що ми зберігали списки у справах: скільки категорій списків – стільки справ + одна справа із виключеними з обліку до досягнення граничного віку перебування в запасі.

Зараз п. 37 Порядку № 1487, який регулює питання зберігання списків, змінився.

37. Списки формуються у справу та зберігаються разом із копіями військово-облікових документів призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Слово «списки» (у множині) – це тому, що в одній справі повинні бути різні групи чи тому, що всі раніше роздруковані списки мають зберігатися тепер в одній справі?

До речі, саме ця зміна (щодо збереження списків в одній справі) видається досить логічною, навіть якщо не розмірковувати про один чи чотири списки з огляду на необхідність зберігати Відомість оперативного обліку (додаток 12).

Згадаємо, що Відомість оперативного обліку (додаток 12) повинна зберігатися разом зі списками.

Коли списків чотири й справ було чотири, то в якій справі зберігати відомість, якщо вона завжди одна?

Отже дане питання остоточно вирішене.

Коли слід перейти на нову форму списків і як пройти звіряння

Нас запитують, коли переходити на нову форму списку і чи передбачено якийсь перехідний період?

На жаль, жодних перехідних положень, жодних строків переходу на нову форму списку немає. Але, нагадуємо, що списки слід роздруковувати лише один раз на рік (до 25 січня) станом на 1 січня року.

Тож на сьогодні у вас повинні зберігатися списки станом на 1 січня 2024 року і на 1 січня 2025 року.

Наступне роздрукування і підписання списку відбудеться до 25 січня 2026 року. На цей момент, звісно, потрібно мати список (списки) за новою формою!

Необхідності роздруковувати зараз новий заповнений список немає. Подавати його нікуди не треба (щодо звіряння – читайте далі).

Разом з тим, оскільки нова форма додатка 5 вже діє, поточні списки, які у більшості випадків ведуться в електронній формі, також треба поступово привести у відповідність до чинного законодавства.

Тобто, немає підстав вважати, що до кінця року можна працювати зі старими списками, але й переробляти все за одну ніч також немає потреби.

Керівник, який здійснює організацію військового обліку, повинен прийняти рішення щодо:

1. строків і порядку переходу на нову форму списку;
2. пошуку трудових та організаційних ресурсів, які дадуть змогу виконати вимогу нової постанови КМУ.

Як швидко ви зможете перейти на нову форму списку – залежить від кількості працівників щодо яких ведеться військовий облік.

Якщо у вас 2 військовозобов’язаних, то, на нашу думку, важко буде пояснити ТЦК, чому вам потрібно півроку на приведення списку у відповідність до вимог законодавства, яке вже діє.

Водночас якщо у вас звіряння з ТЦК заплановане через 2 дні й 500 працівників у списках, то можна пояснити, що зараз триває процес переходу на нові списки. І строк переходу законодавством не встановлений.

Ми запитали ТЦК

Нагадаємо, що раз на рік слід проходити звіряння списків з ТЦК.

У вас зберігаються списки станом на 01.01.2025 року. Якщо немає окремої вимоги ТЦК, радимо для звіряння подавати списки, що були роздруковані й підписані станом на 01.01.2025 року.

Більше інформації про звіряння списків ми розповідали на мінікурсі Звіряння з ТЦК раз в рік і повторно при прийнятті на роботу працівників.

Ми уточнили у ТЦК, нам підтвердили, що слід подати роздрукований підписаний список. Нагадаємо, обов’язок роздруковувати і підписувати є лише один раз на рік, до 25 січня.

Більшість ТЦК при звірянні цілком влаштовують списки, роздруковані на початку року.

Крім того, ми спитали у ТЦК, до якої дати можна перейти на нові списки. Нам відповіли: «Читайте Порядок №1487».

Натякаємо, що у Порядку немає дати переходу на нові списки, натомість вони діють вже з 31 липня.

Кого коли включати / виключати зі списків

Припустімо, що станом на 31 липня 2025 року у списках, які ви ведете в електронній формі, обліковувалось 10 працівників, які були штатними працівниками (призовниками, військовозобов’язаними й резервістами) станом на 1 січня 2025 року.

Ви додали до списків дані працівників, яких прийняли на роботу в період від початку року до сьогоднішнього дня.

Ви не виключали зі списків осіб, яких було звільнено або виключено з військового обліку в період від початку року до сьогоднішнього дня.

Зараз потрібно перенести дані усіх працівників до нових списків. Списки, як було зазначено, не потрібно нікуди подавати та нікому звітувати після їх актуалізації. Просто продовжуйте вести їх за новою формою.

«Старі» списки ви не видаляєте. Залишаєте як чернетку, яка, можливо, ще стане вам у пригоді. Роздруковувати на поточну дарту і подавати «старі» списки також нікуди не потрібно, якщо така вимога не висловлена представниками ТЦК.

Висновки

1. З 31 липня діє нова форма додатка 5 до Порядку 1487.
2. До 25.01.2026 слід роздрукувати, підписати й зареєструвати списки за новою формою.
3. Списки, що були раніше роздруковані, продовжуємо зберігати у справах.
4. Перейти на нову форму списку потрібно, адже вона діє з 31.07.2025 року, натомість обов’язку зробити це в якісь певні строки та відзвітувати перед ТЦК нема.

Тетяна ДОНЕЦЬ, шеф-редактор kadroland

Шаблони та зразки документів:

Списки персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (в редакції̈ постанови КМУ від 30.07.2025 №916)

Статті та відео на тему:

Важливі зміни до Порядку №1487: один список, нові графи, а додаток №6 більше не подається

Зміни до Порядку №1487: нова форма списку (додаток 5), скасування додатка 6, оновлені Правила ВО