Зміни до КЗпП та Закону №2136: нові правила звільнення і призупинення трудових договорів під час війни

Законопроєктом від 22.09.2025 №14063 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо припинення державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, звільнення працівників та інших особливостей трудових відносин на період дії режиму воєнного стану» пропонується внести зміни до законодавчих актів, зокрема щодо:

1. узгодження правових норм з питань звільнення працівників;
2. уточнення статусу посадових осіб органів місцевого самоврядування;
3. регламентації повноважень начальників військових адміністрацій з кадрових питань;
4. уточнення підстав звільнення працівників;
5. дострокового припинення повноважень виборних посадових осіб, що залишились на тимчасово окупованій території;
6. захисту прав роботодавця та працівників в умовах дії режиму воєнного стану; уточнення процедури поновлення даних особової справи / картки працівника у разі її знищення, втрати, відсутності до неї доступу;
7. визначення особливостей відновлення призупиненої дії трудового договору та умов припинення трудового договору у разі невиконання його умов;
8. регулювання процедур дострокового припинення повноважень депутатів місцевих рад, територія яких тимчасово окупована, у разі утворення військової адміністрації та прийняття Верховною Радою України рішення про здійснення такою військовою адміністрацією повноважень відповідної місцевої ради.

Найкращі експерти на зв’язку. Скористайтеся шансом поставити своє питання напряму і отримати фахову думку у розділі «Консультації лекторів».

Так, пропонується доповнити Кодекс законів про працю (далі – КЗпП) новими пунктами:

Статтю 36 КЗпП:

8-4 ) неможливість встановити місце перебування працівника чи підтримувати зв'язок з ним понад шість місяців поспіль

Статтю 41 КЗпП:

7) відсутності доступу роботодавця до майна або засобів виробництва тощо з підстав, незалежних від нього, що унеможливлює забезпечення працівника роботою, визначеною трудовим договором

У Законі України від 15.03.2022 №2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон №2136) окремі положення викласти у новій редакції. Зокрема, частину першу статті 4 Закону №2136:

1. У зв’язку з веденням бойових дій у районах або тимчасовою окупацією територій, в яких розташоване підприємство, установа, організація, та існування загрози для життя і здоров’я працівника він може розірвати трудовий договір за власною ініціативою у строк, зазначений у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, залучення до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури)

Також передбачено нову редакцію статті 13 Закону №2136. Серед змін:

1. Призупинення дії трудового договору може здійснюватися за ініціативи однієї із сторін сукупно на строк дії воєнного стану (враховуючи строки його продовження).
2. У разі припинення трудового договору, крім випадків, визначених в абзаці дев`ятому цієї частини, роботодавець зобов’язаний провести розрахунок із працівником, а також видати трудову книжку (за умови зберігання трудової книжки у роботодавця) не пізніше наступного робочого дня після пред’явлення звільненим працівником письмової вимоги.
3. У разі припинення трудового договору з працівником, робоче місце якого розташоване на тимчасово окупованих територіях, стаття 116 КЗпП не застосовується в частині строку здійснення розрахунку.
4. Суми нараховані працівникові за весь період перебування території в переліку тимчасово окупованих територій виплачуються після звільнення такої території, якщо інше не передбачено законодавством.
5. У разі знищення, втрати, відсутності доступу до особової справи / картки працівника для відновлення записів, інформації у особовій справі / картці використовуються відомості, зазначені у відповідних державних реєстрах, розпорядчих актах роботодавця.
6. Після закінчення строку призупинення дії трудового договору, визначеного абзацом третім цієї частини, дія трудового договору відновлюється в повному обсязі, крім випадків коли працівник не виконав зобов’язання, передбаченого частиною третьою статті 7 цього Закону.
7. У разі неможливості виконання сторонами або однією із сторін трудового договору, дію якого відновлено, передбачених ним обов’язків цей трудовий договір припиняється з підстав, визначених законом.

У Законі України від 01.05.2025 №4412-IX «Про внесення змін до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» щодо обміну інформацією та призупинення дії трудового договору» пункт перший розділу ІІ «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» викласти у новій редакції:

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім абзаців дванадцятого – чотирнадцятого пункту 3 розділу І цього Закону, які вводяться в дію через дев’ять місяців з дня набрання чинності цим Законом

Також зміни передбачені й в законах України:

1. від 12.05.2015 №389-VII «Про правовий режим воєнного стану»;
2. від 11.07.2002 №93-IV «Про статус депутатів місцевих рад»;
3. від 09.04.1999 №586-XIV «Про місцеві державні адміністрації»;
4. від 20.10.2014 №1706-VI «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

У разі прийняття документа, він набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Джерело: ВРУ