
Діловодство
29.09.2025
Зміни до Типової інструкції з діловодства: що мають врахувати підприємства
У зв’язку з внесенням змін до Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою КМУ від 17.01.2018 №55, маємо чимало запитань, зокрема у сервісі «Особистий консультант» від Kadroland. Переважно запитують: чи повинне підприємство вносити відповідні зміни до своїх інструкцій з діловодства? Ми вже опрацювали зміст змін та надаємо рекомендації

- Для кого зміни обов'язкові
- Що варто врахувати звичайним підприємствам
- Що підприємствам враховувати не потрібно
- Заплановано затвердження уніфікованих форм
- Висновки
26 вересня 2025 року на сайті КМУ з’явилася постанова від 25.09.2025 №1188 (далі – Зміни № 1188), яка вносить зміни до Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади (далі – Типова інструкція), затвердженої постановою КМУ від 17.01.2018 №55. Редакція про це повідомляла тут.
Змін зазнали деякі пункти Типової інструкції та додатки 9–12 до неї.
Для кого зміни обов'язкові
Насамперед відзначимо, що обов’язково увідповіднювати власні інструкції з діловодства до Змін №1188, а також типові та примірні інструкції з діловодства для підприємств, що належать до сфери їх управління, зобов’язані міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади.
Всі інші підприємства не зобов’язані це робити.
Проте за рішенням керівництва деякі уточнення можуть бути внесені до чинної інструкції з діловодства й на відповідному підприємстві. Про що йдеться читайте далі.
Що варто врахувати звичайним підприємствам
Отже, на які важливі пункти Змін №1188 варто звернути увагу і врахувати відповідні зміни у текстах інструкцій з діловодства на підприємствах, якщо раніше там цих вимог визначено не було.
По-перше. Згідно з п. 5 Змін №1188 рекомендуємо внести уточнення щодо біографічних даних працівника у кадрових наказах, додавши слова «, по батькові (за наявності)». Таким чином у відповідному пункті інструкції з діловодства на підприємстві варто прописати таке:
Розпорядча частина наказу з кадрових питань починається, як правило, з дієслова у формі інфінітиву «ПРИЙНЯТИ», «ПРИЗНАЧИТИ» «ПЕРЕВЕСТИ», «ЗВІЛЬНИТИ», «ВІДРЯДИТИ», «НАДАТИ», «ОГОЛОСИТИ» тощо. Далі зазначаються великими літерами прізвище працівника, на якого поширюється дія наказу, і малими – його власне ім’я, по батькові (за наявності) та текст наказу
По-друге. Згідно з пунктами 7 і 8 Змін № 1188 рекомендуємо внести уточнення в ту частину інструкції з діловодства на підприємстві, де прописані вимоги до оформлення протоколів. Зокрема з урахуванням змін, внесених до Типової інструкції, у відповідних пунктах Вашої інструкції з діловодства має бути визначено таке:
У вступній частині протоколу зазначаються прізвища та власні імена голови або головуючого, секретаря, присутніх, а також запрошених осіб (із зазначенням посади та найменування установи). У списку присутніх зазначаються в алфавітному порядку спочатку прізвища та власні імена присутніх постійних членів колегіального органу, потім – запрошених осіб із зазначенням посад та найменування установ. Якщо кількість присутніх перевищує 15 осіб, зазначається їх загальна кількість з посиланням на список, що додається до протоколу. Вступна частина включає порядок денний – перелік питань, запланованих до розгляду на засіданні, що розміщені у порядку їх значущості із зазначенням доповідача з кожного питання. Порядок денний дається наприкінці вступної частини. Слова «Порядок денний» друкуються від межі лівого поля, після них ставиться двокрапка. Кожне питання нумерується арабськими цифрами та друкується з абзацу. Формування питань у порядку денному починається з прийменника «Про». Основна частина протоколу складається з розділів, які повинні відповідати пунктам порядку денного. Розділи нумеруються арабськими цифрами та будуються за такою схемою: СЛУХАЛИ – ВИСТУПИЛИ – ВИРІШИЛИ (УХВАЛИЛИ, ПОСТАНОВИЛИ). Зазначені слова друкуються великими літерами без відступу від межі лівого поля. Після слів ставиться двокрапка. Після слова «СЛУХАЛИ» зазначається текст виступу основного доповідача. Прізвище та власне ім’я кожного доповідача друкуються з нового рядка. Текст виступу викладається у третій особі однини. Тексти або тези доповіді та виступів, оформлені як окремі документи, до тексту протоколу не включаються. Після відомостей про доповідача ставиться тире і зазначається «Текст доповіді (виступу) додається до протоколу». Після слова «ВИСТУПИЛИ» фіксуються виступи тих осіб, які взяли участь в обговоренні доповіді. Виступи оформлюються у протоколі із зазначенням прізвища та власного імені промовця у називному відмінку, а також з викладенням змісту питання та відповідей на нього. Зміст виступів викладається від третьої особи однини. Рішення колегіального органу приймаються з кожного питання окремо. Після ухвалення рішення зазначають результати голосування: «за», «проти», «утримався». Після слова «ВИРІШИЛИ» («УХВАЛИЛИ», «ПОСТАНОВИЛИ») фіксується прийняте рішення з розглянутого питання порядку денного. Рішення повинне бути конкретним і включати складові, що відповідають на такі питання: кому, що зробити та в який строк. Рішення, що містять кілька питань, поділяють на пункти та підпункти, які нумеруються арабськими цифрами. Підпункти нумеруються цифрами з дужкою. |
Зауважимо, що правила оформлення протоколів так детально прописані лише в Типовій інструкції. На жаль, у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (далі – Правила №1000/5) такої деталізації немає, через що з приводу оформлення протоколів виникає чимало запитань.
Наприклад: з якого слова починати формулювання тексту у порядку денному; в якому відмінку зазначають прізвища та власні імена промовців на заходах (зборах, засіданнях, нарадах), що протоколюється.
А відповіді на них містять якраз відповідні пункти Типової інструкції. І ці правила протоколювання варто зафіксувати в індивідуальних інструкціях з діловодства підприємства.
Потрібен зразок документа? У нашому розділі «Документи» – все, що треба кадровику. 6200+ шаблонів, які завжди під рукою!
Відзначимо, що у разі прийняття керівником рішення про внесення змін до інструкції з діловодства на підприємстві, відповідні зміни можуть бути внесені лише на підставі наказу з основної діяльності підприємства.
Що підприємствам враховувати не потрібно
Щодо оновлених додатків 9–12 до Типової інструкції, то підприємствам враховувати їх не потрібно. Зміст цих додатків стосується лише органів виконавчої влади, при чому тих, де досі не запроваджено систему електронного документообігу. А для інших юросіб форми номенклатури справ структурного підрозділу, зведеної номенклатури справ установи, акту про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, та опису справ структурного підрозділу, наведені у відповідних додатках 10, 11, 15 і 19 до Правил № 1000/5.
Заплановано затвердження уніфікованих форм
Крім того, хочемо звернути Вашу увагу на доповнення згідно зі Змінами №1188 п. 16 Типової інструкції новим абзацом такого змісту:
Примірні форми та описи уніфікованих форм типових документів, що створюються під час діяльності установи, затверджуються Мін’юстом
У цьому абзаці мова йде про уніфіковані форми зі Збірника уніфікованих форм організаційних документів, розробленого Українським науково-дослідним інститутом архівної справи та документознавства та схваленого на засіданні Нормативно-методичної комісії Державної архівної служби України (протокол від 08.04.2025 №1), про який ми розповідали у статті Новий Збірник уніфікованих форм організаційно-розпорядчих документів: перше знайомство.
Таким чином уряд надав повноваження Мін’юсту щодо затвердження зазначених уніфікованих форм, що зробить ці форми обов’язковими для застосування. І після затвердження Мін’юстом уніфіковані форми нарешті будуть оприлюднені на офіційному сайті.
Станом на сьогодні Збірник №1 (як і його попередник Збірник № 7) є методичним документом, а уніфіковані форми носять лише рекомендаційний характер.
Висновки
- Зміни №1188 обов’язково мають бути внесені до інструкцій з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, а також затверджених відповідними органами інструкцій з діловодства для підприємств, що належать до сфери їх управління.
- Підприємствам, що не належать до сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, вносити зміни до своїх інструкцій з діловодства у зв’язку із затвердженням Змін №1188 не потрібно.
- На розсуд керівництва підприємства можуть бути внесені окремі зміни до інструкції з діловодства, які обов’язково мають бути затвердженні наказом з основної діяльності підприємства.
- До кінця цього року очікуємо на затвердження Мін’юстом уніфікованих форм зі Збірника №1.
Олена ЗАГОРЕЦЬКА, к.і.н., с.н.с., експерт з питань документознавства і архівознавства
Шаблони та зразки документів:
Наказ про затвердження Інструкції з кадрового діловодства
Інструкція з кадрового діловодства
Наказ про затвердження Інструкції з діловодства
Інструкція з діловодства в електронній формі
Статті на тему:
Новий Збірник уніфікованих форм організаційно-розпорядчих документів: перше знайомство
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Особливі працівники
29.09.2026
Працівник з інвалідністю: які пільги та гарантії має врахувати роботодавець
Неповний робочий час, робота вночі та надурочно, дострокове розірвання строкового договору і переважне право залишитися на роботі під час скорочення – законодавство передбачає низку гарантій для працівників з інвалідністю. Держпраці нагадала, що має знати працівник і врахувати роботодавець

Робочий час
29.09.2026
Чи можна одночасно встановити неповний робочий час усім працівникам
Підкажіть, будь ласка, чи є норма, що не можна більше певної кількості людей на місяць переводити на неповний робочий день? Можете надати консультацію чи підказати, де прочитати цю норму? Є критерії масового звільнення. Можливо, подібні обмеження є і щодо неповного робочого дня?

Освітяни
29.09.2026
Відстрочка педагогам у «Резерв+» з вересня 2026-го: що мають зробити роботодавці та працівники
З вересня 2026 року педагоги ЗЗСО можуть оформлювати та продовжувати відстрочку через «Резерв+». Але автоматичне продовження залежить від актуальності даних в АІКОМ. Розповідаємо, що мають перевірити та оновити роботодавці

Відпустки
29.09.2026
Щорічні додаткові відпустки: право та правила надання
Працівники мають право на щорічну відпустку. При чому деяким працівникам надають не тільки щорічні основні відпустки, а й щорічні додаткові за роботу у певних умовах. Хто має право на такі щорічні додаткові відпустки, яка їх тривалість, правила надання тощо, розглянемо у статті. Звісно, поговоримо про надання таких відпусток під час воєнного стану.

Соціальне страхування / Пенсії
29.09.2026
Чи перерахують пенсію за вислугу років після двох років роботи: роз’яснення ПФУ
Пенсіонер отримує пенсію за вислугу років, продовжує працювати та набув ще два роки страхового стажу. Чи можна вже зараз провести перерахунок пенсії та чи має значення, що робота не за фахом? ПФУ пояснив, коли набутий після призначення пенсії страховий стаж буде враховано

Електронний кабінет
29.09.2026
У «Резерв+» з’явилося нове повідомлення «Змініть код для входу»: які PIN-коди заблокували
У «Резерв+» посилили вимоги до PIN-кодів для входу. Тепер застосунок може попросити змінити код, якщо він занадто простий. Які комбінації більше не можна встановити та що робити, якщо побачили повідомлення «Змініть код для входу» – розповідаємо

Лікарняні / Страховий стаж
29.09.2026
Стаж для лікарняних: роботодавцю пояснили, які періоди зараховувати до страхового стажу
Які періоди входять до страхового стажу працівника для оплати лікарняного та як їх рахувати за різні роки? ПФУ роз’яснив правила для періодів до 2011 року, після 01.01.2011, а також пояснив, коли до стажу зараховують роботу за кордоном

Звітність
29.09.2026
Зовнішні сумісники та норматив осіб з інвалідністю: як вони впливають на цільовий внесок
У разі невиконання нормативу із працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцю слід сплатити цільовий внесок. Чи впливають на розмір внеску зовнішні сумісники та яким чином? Будемо розбиратися

Військовий облік
29.09.2026
Продовження відстрочки: з 1 жовтня ЦНАП прийматиме документи за новими правилами
Раніше виникало питання, коли саме можна повторно подати документи на відстрочку, щоб не залишитися без неї після завершення попередньої. Тепер правила визначають конкретний строк: звернутися до ЦНАПу можна, якщо до закінчення чинної відстрочки залишилося 30 днів або менше

Держслужба, ОМС
29.09.2026
Англійська на роботі: Уряд пропонує чіткі правила для надбавки та посад
Законопроєкт №16107 має усунути правову невизначеність щодо надбавки за володіння англійською мовою для окремих категорій осіб. Серед іншого, уряд пропонує синхронізувати строки запровадження відповідних вимог та виплати надбавки

Особливі працівники
29.09.2026
Експертна команда не продовжила інвалідність: коли припиняти застосування ставки 8,41% для ЄСВ
Працівниця мала пройти повторне оцінювання щодо статусу особи з інвалідністю 5 жовтня. Нещодавно вона подала документи експертній команді. Але 24.09.2026 команда не підтвердила інвалідність? Як у такій ситуації нараховувати ЄСВ за вересень та у жовтні, адже читала що інвалідність діє до кінця місяця у якому особа мала б пройти оцінювання?

Бронювання
29.09.2026
Бронь анулювали, а відстрочки ще немає: як не залишитися без захисту від мобілізації
ЦНАП дозволяє змінювати одну персональну відстрочку на іншу, але не переводить із бронювання на персональну відстрочку. Що відбувається після анулювання бронювання та коли виникають юридичні гарантії – роз’яснення на прикладах судової практики

Відповідальність / Перевірки
28.09.2026
Заяву в «Резерв+» подано, але ТЦК її не розглядає: що робити
Заяву про згоду на притягнення до адмінвідповідальності військовозобов’язаний подав через «Резерв+», але ТЦК відмовився її розглядати без його особистої присутності. Що передбачає закон та чим завершилася ситуація – розбираємося










