
Відповідальність / Перевірки
15.12.2025
Адмінштраф за неявку до ТЦК: чи обов’язковий виклик особи
Військовозобов’язаний дізнався про штраф уже на стадії примусового виконання. Чи допустимо притягати до адміністративної відповідальності без участі особи та які вимоги до процедури – у рішенні суду

До адвоката Романа Кичка звернувся військовозобов'язаний, який виявив відкрите виконавче провадження за фактом примусового виконання постанови ТЦК про накладення штрафу.
Будь-яких повідомлень про те, що на нього збираються накласти штраф і відбудеться розгляд справи про адміністративне правопорушення, від ТЦК він не отримував.
Фактично штраф було накладено без його присутності, без його повідомлення. Надалі державний виконавець почав стягувати подвійний розмір штрафу у сумі 34 000 грн.
Було вирішено звертатися з позовом до суду та оскаржувати постанову про накладення штрафу.
Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, вказавши, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності за неявку до ТЦК необхідна сукупність обставин:
- Направлення повістки за адресою, повідомленою військовозобов’язаним під час оновлення даних чи адресою реєстрації військовозобов'язаного.
- Відомості про спробу вручити таку повістку особі, що матиме наслідком або вручення повістки без подальшої явки, або невручення з причин відмови отримати повістку, або з причин відсутності адресата за такою адресою.
Фактично, на думку місцевого суду, постанова про накладення штрафу вважається правомірною, якщо було направлено повістку, вона повернулась і вказані відомості відображено в постанові. Проте такі доводи не відповідають повною мірою вимогам законодавства. Тому, було подано апеляційну скаргу.
Апеляційний суд скасував постанову ТЦК та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Так, Шостий апеляційний адміністративний суд у Постанові від 10.12.2025 у справі №757/25795/25-а вказав, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся без повідомлення порушника у належний спосіб та порядку, встановленого процесуальним законодавством, про розгляд адміністративної справи, що з огляду на приписи частини першої статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) виключало можливість розгляду справи.
Тобто відповідач позбавив позивача прав, передбачених Конституцією України та КУпАП, зокрема:
- бути присутнім під час розгляду справи;
- надавати пояснення;
- подавати докази;
- заявляти клопотання;
- мати професійну правову допомогу.
Крім того, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які свідчили б про роз`яснення позивачу його прав, визначених ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, під час розгляду відповідачем безпосередньо справи про адміністративне правопорушення.
Процедурні порушення, а саме розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яку належним чином не повідомили про дату розгляду, є самостійними, безумовними підставами для скасування постанови про притягнення такої особи до відповідальності
Відтак, сам лише факт належного виклику до ТЦК для уточнення даних не є достатньою підставою для складання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за відсутності особи, щодо якої складається постанова.
ТЦК зобов’язаний попередньо належним чином оповістити військовозобов’язаного про розгляд його справи.
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко
✨ Новинка! Представляємо новий сервіс – перший кадровий АІ-Консультант. Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Відповідальність / Перевірки
03.11.2026
Відстрочка оформлена, а розшук ТЦК не зникає: коли його мають скасувати
Оформлення відстрочки від мобілізації не означає автоматичного зняття розшуку з військовозобов’язаного. Причина у тому, що звернення ТЦК до Нацполіції має іншу мету, ніж мобілізація. Адвокат Дар’я Тарасенко пояснила, за яких трьох умов таке звернення мають відкликати

Соціальне страхування / Пенсії
03.11.2026
Пенсійна реформа змінить соціальні виплати: що вже відомо про плани Уряду
Пенсійна реформа передбачає не лише зміни в пенсійному забезпеченні, а й нові підходи до державних соціальних доплат. У Мінсоцполітики пояснили, чи вплинуть майбутні зміни на вже призначені пільги та компенсації чорнобильцям

Відпустки
03.11.2026
Надання відпусток працівникам з інвалідністю: правила та нюанси
Працівники з інвалідністю мають право на певні пільги та гарантії, зокрема і ті що стосуються відпусток. Розглянемо в нашій статті, на які відпустки мають право такі працівники, якої тривалості, як визначити належну кількість днів відпустки у разі встановлення групи інвалідності або якщо її не було продовжено

Держслужба, ОМС
03.11.2026
У Раді хочуть встановити ліміти на зарплати під час воєнного стану
У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16206, яким пропонують тимчасово обмежити місячні нарахування у публічному секторі на період воєнного стану. Для визначених працівників і посадовців пропонують встановити межу 10 мінімальних зарплат, а для членів наглядових рад держсектору – 5 мінімальних зарплат

Відпустки
03.11.2026
Щорічна відпустка чи грошова компенсація: хто вирішує, чи можна замінити дні відпочинку
Працівник має право отримати грошову компенсацію замість частини щорічної відпустки. Але чи може роботодавець зробити це без згоди працівника? Держпраці нагадала про правила заміни днів відпочинку грошима

Умови праці
03.11.2026
Скасували дистанційну роботу: чи можна звільнити працівника за відмову працювати в офісі
Роботодавець припинив дистанційну роботу, а працівниця відмовилася повернутися до офісу. Її звільнили за п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗпП, але суд визнав звільнення незаконним. Коли скасування дистанційної роботи є зміною істотних умов праці та що роботодавцю потрібно врахувати перед звільненням

Відпустки неоплачувані
03.11.2026
Надання відпустки без збереження заробітної плати на період воєнного стану (продовження з 31.10.2026): заява + наказ
Під час воєнного стану роботодавець може надати працівнику на його прохання відпустку без збереження заробітної плати без обмеження строку, передбаченого ч. 1 ст. 26 Закону України «Про відпустки». Така відпустка оформлюється на підставі заяви працівника та відповідного наказу роботодавця.

Медогляди
03.11.2026
Інвалідність встановлюватимуть за новими правилами: що змінила постанова КМУ №1359
Уряд оновив порядок оцінювання повсякденного функціонування особи. Зміни стосуються строків встановлення інвалідності, безстрокового статусу, повторного оцінювання, заочного оцінювання та інших процедур

Діловодство
03.11.2026
Як відновити Правила внутрішнього трудового розпорядку після знищення
Документ «Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства» був знищений внаслідок російської агресії в червні 2025 року. Які подальші дії для відновлення даного документа: зробити дублікат або створити документ в новій редакції? З якої дати?

Воєнний стан
03.11.2026
Перелік територій бойових дій та окупованих територій: швидкий пошук населених пунктів і всі зміни 2026 року
24 жовтня наказом №2291 Мінрозвитку оновило Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані рф. Щоб кадровикам та бухгалтерам не довелося шукати інформацію серед понад 10 800 населених пунктів, ми створили зручний сервіс пошуку. А також постійно відстежуємо всі зміни та збираємо їх в окремій таблиці із зазначенням дат, номерів наказів і територій, яких вони стосуються

Інше
03.11.2026
З 31 жовтня 2026 року нові правила виплат роботодавцям за простій і призупинення трудових договорів
Із 31 жовтня 2026 року діють оновлені правила надання роботодавцям державної допомоги за програмою «Точка опори». Уряд змінив вимоги до працівників, за яких можна отримати виплату, збільшив її граничний розмір та врегулював подання заяв через «Дію»

Ранковий кадровик
03.11.2026
Про зміни до постанови 1328, бронь з 27.10, кадрові наслідки обстрілу, «чуже» укриття, норматив 2%, нові дані в «Обрій» 🙋♀️ Ранковий кадровик від 03.11.2026
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні новини. Радимо кращі статті дня та даємо зразки документів. І трохи професійного гумору











