
Відповідальність / Перевірки
15.12.2025
Адмінштраф за неявку до ТЦК: чи обов’язковий виклик особи
Військовозобов’язаний дізнався про штраф уже на стадії примусового виконання. Чи допустимо притягати до адміністративної відповідальності без участі особи та які вимоги до процедури – у рішенні суду

До адвоката Романа Кичка звернувся військовозобов'язаний, який виявив відкрите виконавче провадження за фактом примусового виконання постанови ТЦК про накладення штрафу.
Будь-яких повідомлень про те, що на нього збираються накласти штраф і відбудеться розгляд справи про адміністративне правопорушення, від ТЦК він не отримував.
Фактично штраф було накладено без його присутності, без його повідомлення. Надалі державний виконавець почав стягувати подвійний розмір штрафу у сумі 34 000 грн.
Було вирішено звертатися з позовом до суду та оскаржувати постанову про накладення штрафу.
Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, вказавши, що для притягнення особи до адміністративної відповідальності за неявку до ТЦК необхідна сукупність обставин:
- Направлення повістки за адресою, повідомленою військовозобов’язаним під час оновлення даних чи адресою реєстрації військовозобов'язаного.
- Відомості про спробу вручити таку повістку особі, що матиме наслідком або вручення повістки без подальшої явки, або невручення з причин відмови отримати повістку, або з причин відсутності адресата за такою адресою.
Фактично, на думку місцевого суду, постанова про накладення штрафу вважається правомірною, якщо було направлено повістку, вона повернулась і вказані відомості відображено в постанові. Проте такі доводи не відповідають повною мірою вимогам законодавства. Тому, було подано апеляційну скаргу.
Апеляційний суд скасував постанову ТЦК та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Так, Шостий апеляційний адміністративний суд у Постанові від 10.12.2025 у справі №757/25795/25-а вказав, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувся без повідомлення порушника у належний спосіб та порядку, встановленого процесуальним законодавством, про розгляд адміністративної справи, що з огляду на приписи частини першої статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) виключало можливість розгляду справи.
Тобто відповідач позбавив позивача прав, передбачених Конституцією України та КУпАП, зокрема:
- бути присутнім під час розгляду справи;
- надавати пояснення;
- подавати докази;
- заявляти клопотання;
- мати професійну правову допомогу.
Крім того, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які свідчили б про роз`яснення позивачу його прав, визначених ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, під час розгляду відповідачем безпосередньо справи про адміністративне правопорушення.
Процедурні порушення, а саме розгляд справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яку належним чином не повідомили про дату розгляду, є самостійними, безумовними підставами для скасування постанови про притягнення такої особи до відповідальності
Відтак, сам лише факт належного виклику до ТЦК для уточнення даних не є достатньою підставою для складання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за відсутності особи, щодо якої складається постанова.
ТЦК зобов’язаний попередньо належним чином оповістити військовозобов’язаного про розгляд його справи.
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко
✨ Новинка! Представляємо новий сервіс – перший кадровий АІ-Консультант. Ознайомтесь із його можливостями вже зараз за посиланням
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Інше
18.09.2026
Чим замінити російські програми: Мінцифри зібрало 6 українських рішень
Близько 70% українських компаній досі використовують російські програми, що створює ризики для безпеки даних і підтримує економіку країни-агресора. Мінцифри зібрало українські альтернативи від резидентів Дія.City – від CRM та HR-систем до бухгалтерії, ERP і кібербезпеки. Розповідаємо, які рішення пропонують для заміни звичного російського софту та де шукати українські продукти

Військовий облік
18.09.2026
Наказ про усунення недоліків, які виявлені під час перевірки стану військового обліку
Після перевірки стану військового обліку роботодавець має організувати усунення виявлених недоліків та видати відповідний наказ. Дізнайтеся, у які строки потрібно повідомити про усунення недоліків і коли доцільно оформити такий наказ.

Військовий облік
18.09.2026
Прийшла повістка – це вже мобілізація: яка мета виклику насправді має значення
Отримання повістки не означає автоматичної мобілізації. Повістка – це офіційний виклик до ТЦК та СП, але її мета може бути різною. Тому перш за все варто перевірити, яка саме мета виклику зазначена у повістці

Трудова книжка
18.09.2026
Трудову книжку досі не оцифровано: що може ускладнити призначення пенсії
Не всі записи з паперової трудової книжки автоматично потрапляють до електронної. Якщо трудову не оцифровано, відомості про стаж не зникають, але під час призначення пенсії можуть виникнути додаткові клопоти з їх підтвердженням. Пояснюємо, що потрібно зробити працівнику та як перевірити результат оцифрування на порталі ПФУ

Класифікатор професій
18.09.2026
Інспектор праці – нові вимоги до професії: яка освіта та кваліфікація потрібні
Для професії «Інспектор праці» пропонують окремий професійний стандарт із конкретними вимогами до освіти та професійної кваліфікації. У проєкті визначили, хто зможе здобути цю кваліфікацію, які завдання входитимуть до роботи інспектора та які вимоги встановлять до його професійного розвитку. Розбираємо, що саме передбачили та що важливо знати вже зараз

Особливі працівники
18.09.2026
Нові повідомлення до ПФУ для роботодавців: що пропонують змінити для підприємств із працівниками з інвалідністю
До 18 вересня триває обговорення проєкту постанови ПФУ, який визначає порядок повідомлення про набуття або втрату статусу підприємства трудової інтеграції осіб з інвалідністю чи підприємства захищеного працевлаштування. Проєкт передбачає нові форми повідомлень і заяв, а подавати їх пропонують через вебпортал ПФУ, Дію або в паперовій формі

Військовий облік
18.09.2026
Критичність не підтвердили – бронь злетіла: що робити, якщо працівника викликає ТЦК
Працівнику на підприємство надійшла повістка про виклик до ТЦК для уточнення даних. Наразі працівник перебуває у відпустці без ЗП. Підприємство втратило статус критично важливого, бронювання працівника вже не діє, тому він до ТЦК не піде. Що повинен зробити роботодавець, щоб не отримати штраф?

Класифікатор професій
18.09.2026
Від Класифікатора професій до ESCO: в Україні змінюють систему кваліфікацій
В Україні реформують систему кваліфікацій та оновлюють підходи до Класифікатора професій. За час проєкту проаналізували близько 9 200 записів, запустили цифрову версію Єдиного реєстру кваліфікацій та оновили структуру професійних стандартів. Наступний етап – зіставлення українських професійних кваліфікацій із європейською класифікацією ESCO

Умови праці
18.09.2026
Жовтий і червоний рівні: що має змінити роботодавець на залізниці під час тривоги
Постанова №1129 встановила різний порядок роботи залізничного транспорту залежно від рівня повітряної загрози. Одночасно Уряд рекомендував АТ «Укрзалізниця» затвердити порядок дій працівників та рекомендації для пасажирів, а також забезпечити персонал додатковими засобами індивідуального захисту

Медогляди
18.09.2026
Моніторинг умов праці для проведення медоглядів: що має зробити роботодавець
З 18 листопада 2025 року результати моніторингу та лабораторних досліджень умов праці використовують для визначення працівників, які підлягають обов’язковим медоглядам. Розберімо, що має перевірити роботодавець і як використати ці дані під час організації обов’язкових медичних оглядів (ОМО)

Звільнення
18.09.2026
Одночасне звільнення з основної роботи та сумісництва: як правильно оформити та подати відомості до ПФУ
Як оформити звільнення працівника, який працює у нас за основним місцем роботи та як внутрішній сумісник і звільняється з обох посад? Скільки заяв пише працівник, скільки наказів про звільнення видавати, скільки записів про звільнення і які саме вносити при оперативному поданні в кабінеті ПФУ до електронної трудової книжки?

Медперсонал
18.09.2026
Лікарям – до 30 тис. грн, медсестрам – 20 тис.: у бюджеті-2027 заклали підвищення зарплат
У 2027 році зарплати медичних працівників можуть зрости: у проєкті держбюджету передбачили кошти на підвищення їхніх базових виплат. Для лікарів називають суму до 30 тис. грн, для медсестер – до 20 тис. грн. Водночас остаточні параметри залежатимуть від ухваленого бюджету

Військовий облік
18.09.2026
Чи потрібно нотаріально засвідчувати роздрукований ВОД із «Резерв+»
Роздрукований ВОД із «Резерв+» не потрібно нести до нотаріуса для засвідчення. Він має таку саму юридичну силу, як і паперовий ВОД, а його достовірність перевіряють за QR-кодом. Водночас для копії паперового військово-облікового документа діє інша процедура









