Доплата за ведення військового обліку до 50%: як виконати вимоги ТЦК

1. Базовий розмір доплати
2. Як рахувати доплату при неповній зайнятості чи невідпрацьованій нормі?
3. Чи завжди доплата дорівнює 50%?
4. Чи може доплата бути фіксованою?
5. Чи можна зменшити розмір доплати?
6. Якщо прописати в посадовій інструкції, доплата не потрібна?
7. Як встановити доплату?
8. Доплату «з’їдає» МЗП

Базовий розмір доплати

За наявності на військовому обліку менше ніж 500 призовників, військовозобов’язаних та резервістів обов’язки щодо ведення військового обліку покладають на особу служби персоналу, якій встановлюється доплата в розмірі до 50% посадового окладу, а для державних службовців – в межах економії фонду оплати праці (п. 10 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487, далі – Порядок №1487).

Отже, базою для встановлення доплати за ведення військового обліку є посадовий оклад за посадою, яку обіймає особа, призначена відповідальною за ведення військового обліку.

Увага! Якщо зміниться оклад, зміниться і розмір доплати

Як рахувати доплату при неповній зайнятості чи невідпрацьованій нормі?

Будь-яка відсоткова доплата розраховується як добуток нарахованого за відпрацьований час окладу і відсотка доплати. Отже, розмір доплати залежить від встановленої зайнятості за посадою та кількості відпрацьованих днів / годин.

Приклад. Оклад інспектора з кадрів, який є відповідальним за ведення військового обліку, — 10000 грн. Він працевлаштований на неповну зайнятість (0,5 ставки). Доплата за ведення військового обліку 50%.

При повному відпрацювані годин на «0,5 ставки» (тобто, половині норми робочого часу у відповідному місяці) за окладом інспектору кадрів нарахуємо 5000 грн (10000 грн х 0,5 ставки).

Тоді й сума доплати становитиме:

5000 грн х 50% = 2500 грн.

Чи завжди доплата дорівнює 50%?

Ні, роботодавці можуть встановити доплату в будь-якому розмірі, зокрема, 5%, 15%, 40% тощо. Однак не слід встановлювати «фіктивну» доплату в розмірі 0%. Доплата в розмірі 0,05% не заборонена, але навряд чи відповідає тому навантаженню, яке покладається на відповідального за військовий облік.

А от щодо більшого розміру доплати, то Держпраці роз’яснює так:

При цьому обмеження щодо доплати (до 50%) не є обов’язковим, наприклад, для приватних підприємств, які можуть встановлювати в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів більш високий розміри доплати

Отже, комерційні роботодавці можуть встановити доплату і в розмірі, що перевищує 50% окладу.

Чи може доплата бути фіксованою?

Порядком №1487 це не передбачено і чітко встановлено, що доплата має визначатися у відсотках до окладу. Однак зауважимо, що формально кожна фіксована сума також є «відсотком» від окладу. Але не виключено, що цю позицію доведеться відстоювати (можливо, навіть у суді). Тому ми не радимо встановлювати фіксовані суми.

Чи можна зменшити розмір доплати?

В Порядку №1487 про це не сказано. Але Держпраці роз’яснює так:

Роботодавець має право змінити умови оплати праці у бік погіршення, наприклад розмір доплати за ведення військового обліку і коли це безпосередньо не викликано змінами в організації праці (стаття 103 КЗпП)

В період дії воєнного стану роботодавець має повідомити відповідальну особу про такі зміни (зокрема, про зменшення розміру доплати) до того, як він (вона) почне виконувати роботу у нових умовах.

До речі, випадки, коли може знадобитися зменшити розмір доплати та варіанти виходу з ситуації ми розглядали тут.

Якщо прописати обов’язки в посадовій інструкції, то доплата не потрібна?

За правилами чинного трудового законодавства за виконання посадових обов’язків працівник отримує посадовий оклад. Отже, формально, якщо обов’язки із ведення військового обліку визначені в посадовій інструкції, то це частина посадових обов’язків, за які працівник отримує саме посадовий оклад. В такому випадку підстав для призначення доплати немає.

Так, Держпраці роз’яснює, що доплата встановлюється у разі, якщо на посадову особу служби персоналу або служби управління персоналом покладаються додаткові обов’язки з ведення військового обліку, які не передбачені посадовою інструкцією. Аналогічної думки дотримується і Мінсоцполітики в листі від 09.02.2018 № 227/0/101-18/281.

Але! На думку ТЦК, норма п. 10 Порядку №1487 прописана імперативно, тобто особі, відповідальній за ведення військового обліку, в обов’язковому порядку встановлюється доплата за ведення військового обліку. Зауважимо, що на практиці ТЦК звертають на це увагу і контролюють саме наявність встановленої доплати.

Не готові сперечатися з органом, який має право накладати штрафи за порушення порядку? Тоді встановлюйте доплату саме за правилами Порядку №1487 і не фіксуйте обов’язки у посадовій інструкції.

Як встановити доплату?

Щоб уникнути будь-яких розбіжностей із ТЦК під час перевірки, радимо не включати обов'язки ведення військового обліку до посадової інструкції, а покласти їх на працівника відповідним наказом.

Конкретний розмір доплати слід передбачити у колдоговорі та Положенні про оплату праці. На нашу думку, якщо роботодавець надає пропозицію працівнику вести військовий облік, то розмір доплати має бути зазначений і в такій пропозиції.

Доплату «з’їдає» МЗП

Це не кадрове питання, але озвучимо відповідь і на нього. Дійсно, відповідно до ч. 2 ст. 3-1 Закону України від 24.03.1995 №108/95-ВР «Про оплату праці»:

При обчисленні розміру заробітної плати працівника для забезпечення її мінімального розміру не враховуються доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я, за роботу в нічний та надурочний час, роз’їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат

Як бачимо, доплата за ведення військового обліку не потрапляє до виплат-виключень, які не враховуються «всередині» мінзарплати. Отже, дійсно, доплата включається в МЗП.

Яна ЯРОШЕНКО, експерт з трудового права, кадрового та військового обліку

Шаблони та зразки документів:

Наказ про покладання обов'язків із ведення військового обліку

Наказ про зміни доплати відповідальному за ведення військового обліку

Статті та консультації на тему:

Відповідальний за військовий облік: кого призначити і чи встановлювати доплату

Доплата за ведення військового обліку, коли обов'язки визначені у посадовій інструкції

Вплив неповної зайнятості на розмір доплати за ведення військового обліку