- Що передбачено законодавством?
- Що зміниться після 28.08.2025?
- Які документи необхідно оформити для управління підприємством безпосередньо власником?
- Висновки
Що передбачено законодавством?
Можливість управляти підприємством безпосередньо власником передбачена наступними нормами законодавства:
- ч. 2 ст. 65 Господарського кодексу України (далі – ГКУ), згідно якої власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів;
- ч. 4 ст. 128 ГКУ, яка передбачає, що громадянин здійснює управління заснованим ним приватним підприємством безпосередньо або через керівника, який наймається за контрактом.
Роз’яснення Мінекономіки щодо цього питання наведено у листі від 24.05.2023 №4706-05/23807-09.
Тобто, виходячи з правил, встановлених законодавством, управління підприємством може здійснюватися його власником за двома варіантами:
- з укладенням з власником (одним з власників) трудового договору. Тоді оформлення відносин відбувається за правилами трудового законодавства та не буде відрізнятися від звичайного укладення трудового договору з директором підприємства;
- без укладення трудового договору (безпосередньо). Саме цей варіант розглянемо детальніше.
Для довідки. Про порядок прийняття на роботу директора за контрактом можна прочитати у нашій статті «Алгоритм прийняття на роботу директора за контрактом».
Що зміниться після 28.08.2025?
Як відомо, з 28.08.2025ГКУ втрачає чинність на підставі ч. 3 ст. 17 Закону України від 09.01.2025 №4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб», далі – Закон №4196.
Відеокурси, курси-професії, відео з підсумками тижня – і це все в одному місці! Завітайте до розділу Відео, щоб першими подивитися свіженький відеоконтент!
Оскільки можливість управління підприємством передбачена саме нормами ГКУ, то у багатьох підприємств виникає питання:
чи можна буде здійснювати управління підприємством безпосередньо його власником після 28.08.2025?
Вважаємо, що така можливість залишиться і після 28.08.2025. Наші аргументи:
- відповідно вимог ст. 88 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) у статуті товариства вказуються, зокрема, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень. Отже, якщо статутом підприємства буде визначено, що управління підприємством може здійснюватися безпосередньо засновником (власником), то й надалі підприємство може використовувати цей варіант управління підприємством;
- у ч. 1 ст. 97 ЦКУ з 28.08.2025 будуть внесені зміни на підставі п. 2 ч. 6 ст. 17 Закону №4196. Ця норма буде діяти у новій редакції наступного змісту:
Управління товариством здійснюють його органи або безпосередньо його єдиний учасник - фізична особа у разі прийняття таким учасником рішення про це та після внесення відповідних відомостей до єдиного державного реєстру.
Як бачимо, і після втрати чинності ГКУ буде можливість здійснення управління підприємством безпосередньо його власником, але при дотриманні певних правил щодо документального оформлення.
Які документи необхідно оформити для управління підприємством безпосередньо власником?
Алгоритм дій повинен бути наступним.
1. Перевірка змісту засновницьких документів, та, внесення в них змін (за потреби).
Як ми зазначили вище, у зв’язку з втратою чинності ГКУ бажано, щоб можливість управління підприємством безпосередньо його власником без укладення з ним трудового договору була передбачена засновницькими документами. У багатьох підприємств ця умова і зараз є у статуті. Але, якщо такого положення у засновницьких документах немає, радимо внести у них відповідні зміни.
2. Винесення рішення власниками підприємства.
Таке рішення приймається відповідно до правил, встановлених законодавством для певної організаційно-правової форми юрособи, а також, з урахуванням вимог, встановлених засновницькими документами.
Наприклад, в ТОВ таке рішення повинно бути прийнято загальними зборами учасників товариства (п. 7 ч. 2 ст. 30 Закону України від 06.02.2018 №2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», далі – Закон №2275) та оформлюється протоколом загальних зборів учасників (ч. 4 ст. 33 Закону №2275).
В протоколі зборів слід, крім інших обов’язкових реквізитів, зазначте, що обов’язки по управлінню товариством покладаються на одного з учасників без укладення з ним трудового договору. Також бажано в такому рішенні детально прописати, які саме функції по керівництву підприємством покладаються на засновника.
3. Внесення змін до ЄДР.
Відомості щодо керівника юрособи є у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР). Це передбачено п. 13 ч. 2 ст. 9 Закону України від 15.05.2003 №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі – Закон №755). Ця норма передбачає, що у ЄДР зазначаються:
відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім’я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта, інформація для здійснення зв’язку з керівником юридичної особи (телефон та/або адреса електронної пошти)), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи
Для реєстрації змін у ЄДР щодо керівника необхідно подати держреєстратору наступні документи (ч. 4 ст. 17 Закону №755):
- заяву про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в ЄДР. Заява подається за формою 2, затвердженою наказом Мінюсту від 18.11.2016 №3268/5;
- примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юрособи, іншого визначеного законом суб’єкта (особи) про зміни, що вносяться до ЄДР;
- документ про сплату адміністративного збору.
Розмір адмінзбору визначається відповідно правил, встановлених ст. 36 Закону №755, та складає у нашому випадку 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому подаються відповідні документи для проведення реєстраційної дії, та округлюється до найближчих 10 гривень. На 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028 грн, отже, у 2025 адмінзбір потрібно сплатити у розмірі 910 грн (3028 грн х 0,3).
4. Оформлення КЕП.
Оскільки засновник буде виконувати функції керівника підприємства, він буде підписувати податкову, бухгалтерську та іншу звітність, у тому числі, в електронній формі. Тож, для цього йому знадобиться кваліфікований електронний підпис, який необхідно буде оформити, звернувшись до кваліфікованого надавача електронних послуг відповідно до Закону України від 22.05.2003 №851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України від 05.10.2017 №2155-VIII «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
5. Повідомлення обслуговуючих банків.
При відкритті у банках поточних рахунків юрособа подає банку перелік осіб, які мають право розпоряджатися рахунком і підписувати платіжні інструкції (п. 14 розд. I Інструкції про порядок відкриття та закриття рахунків користувачам надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, затвердженої постановою Правління НБУ від 29.07.2022№ 162). Тому, при зміні таких осіб, необхідно проінформувати про це банки, у яких підприємство відкрило рахунки. Порядок такого інформування здійснюється відповідно внутрішніх документів банків, а також, такий порядок може бути прописаний в договорі з банком.
Чи потрібно повідомляти податкову шляхом подання форми № 1-ОПП, про зміни керівника (призначення засновника для виконання цих функцій)?
Ні, не потрібно.
За загальним правилом, встановленим п. 66.5 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), платник податків зобов’язаний інформувати податковий орган тільки про облікові зміни, які не вносяться до ЄДР. Але, як ми вже вище зазначили, відомості про зміну керівника (у тому числі якщо ці функції буде виконувати засновник), вносяться в ЄДР на підставі вимог Закону №755. Цей момент також підтверджується нормами п. 9.1, 9.2 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 №1588.
Отже, про такі зміни інформувати податковий орган шляхом подання форми № 1-ОПП не потрібно.
Але, зверніть увагу на важливий нюанс! Якщо на засновника, який буде виконувати функції керівника, також покладено обов’язки щодо ведення бухгалтерського обліку та оподаткування, то тоді підприємству потрібно буде подати форму № 1-ОПП (п. 66.4 ПКУ, п. 9.3 Порядку № 1588).
Роз’яснення ДПС із цього питання можна знайти в ЗІР (категорія 116.06).
Висновки
1. Власник підприємства може управляти цим підприємством самостійно, без залучення найманого за трудовим договором директора. Така можливість зараз передбачена нормами ГКУ. Але й після його скасування з 28.08.2025 така можливість залишиться на підставі відповідних норм ЦКУ та установчих документів юросіб.
2. Для покладення функцій з керівництва підприємством на власника необхідно винести відповідне рішення уповноваженим органом юрособи, внести зміни до ЄДР та виконати інші необхідні дії.
Оксана КОВАЛЬЧУК, консультант з кадрових питань
Шаблони та зразки документів:
Рішення засновника про звільнення директора
Рішення учасника ТОВ про зміну керівника
Протокол загальних зборів учасників про зміну керівника ТОВ
Статті та консультації на тему:
Звільнення директора: підстави та порядок
Директор підприємства мобілізований: як його замінити
Як звільнити директора ТОВ без згоди власників