13.06.2025 на сайті ВРУ зареєстровано законопроєкт №13370 «Про внесення змін до статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» щодо призначення керівників закладів культури під час дії воєнного стану» (далі – законопроєкт №13370), яким передбачено відновлення конкурсного відбору під час воєнного стану на посади керівників державних та комунальних закладів культури.
Бажаєте бути в курсі всіх змін з кадрового та військового обліку, тоді завітайте на наші Безкоштовні вебінари! Провідні експерти kadroland в прямому ефірі розкриють всі хвилюючі та актуальні запитання!
Нагадаємо, відповідно до ч. 5 ст. 10 Закону України від 12.05.2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (далі – Закон №389):
У період дії воєнного стану особи призначаються на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, посади керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, комунальних підприємств, установ, організацій керівником державної служби або суб’єктом призначення, сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради, начальником відповідної військової адміністрації без конкурсного відбору, обов’язковість якого передбачена законом, на підставі поданої заяви, заповненої особової картки встановленого зразка та документів, що підтверджують наявність у таких осіб громадянства України, освіти та досвіду роботи згідно з вимогами законодавства, встановленими щодо відповідних посад, а також за наявності у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік
На підставі цієї норми сьогодні не проводяться конкурси при призначенні на посади, зокрема й керівників закладів культури.
Як зазначає ініціатор законопроєкту №13370 Микола Княжицький, Закон України від 14.12.2010 № 2778-VI «Про культуру» не встановлює процедур, які не можна виконувати під час дії воєнного стану. Щобільше, не існує об’єктивних причин, які заважають проводити конкурсний відбір керівників закладів культури. Водночас відсутність справедливих та чесних конкурсів – наслідок непоодиноких зловживань і публічних скандалів при призначенні керівників як державних, так і комунальних закладів культури.
Тому пропонує внести зміни до статті 10 Закону №389, а саме доповнити її такими положеннями:
Дія цієї частини не застосовується при призначенні на посади керівників державних та комунальних закладів культури, призначення яких здійснюється у порядку, визначеному статтями 21-1 – 21-5 Закону України «Про культуру». У разі якщо під час дії воєнного стану не надійшло жодної заяви взяти участь у конкурсі на посаду керівника державного чи комунального закладу культури або у разі відхилення конкурсною комісією всіх кандидатів, призначення на посади керівників державних та комунальних закладів культури може здійснюватися без повторного конкурсного відбору у порядку, передбаченому цим Законом
Таким чином буде надано можливість в законний спосіб проводити конкурси на посади керівників державних та комунальних закладів культури навіть під час дії воєнного стану.
Джерело: ВРУ