Перевірки Держпраці за новим законом: до чого готуватися бізнесу

1. Що за новий закон
2. Запроваджено можливість аудиту без застосування санкцій
3. Хто і як проводитиме аудит
4. Коли Держпраці безоплатно проведе аудит
5. Заходи державного нагляду (контролю) – перевірки Держпраці
6. Висновки

Що за новий закон

Говоримо про новий Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю)» від 08.04.2026 № 4840-IX (далі – Закон № 4840), який має замінити Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 №877-V (далі – Закон № 877) – втратить чинність з дня введення в дію Закону № 4840.

Новий закон, як і попередній, визначає правові та організаційні засади здійснення державного нагляду (контролю), зокрема порядок проведення перевірок суб’єктів господарювання.

Для роботодавців це важливо, оскільки Держпраці свої перевірки здійснює саме в межах Закону № 877. А отже незабаром cаме Закон № 4840 буде регулювати перевірки Держпраці.

Запроваджено можливість аудиту без застосування санкцій

Відтепер за заявою суб’єкта господарювання може бути проведено аудит без застосування санкцій.

В статті 1 Закону № 4840 наведено термін аудиту:

Хто і як проводитиме аудит

Аудит проводиться:

1. на підставі звернення суб’єкта господарювання;
2. на договірній основі (якщо проводить суб’єкт аудиту).

Тобто аудит можливий лише за ініціативою суб’єкта господарювання.

Аудит можуть проводити:

1. суб’єкти аудиту (на підставі договору);
2. органи державного нагляду (контролю) – Держпраці.

Особливість в тому, що Держпраці може провести аудит одноразово та безоплатно у випадках, визначених ч. 2 ст. 24 Закону № 4840.

Коли Держпраці безоплатно проведе аудит

Безоплатний аудит проводиться, зокрема:

1. новоствореним суб’єктам (з моменту створення не більше 3 років), які постраждали від збройної агресії / НС;
2. суб’єктам, які відновили діяльність після таких подій.

За умов:

1. подання звернення у встановлені строки;
2. якщо суб’єкт не включений до плану перевірок на поточний рік.

Заходи державного нагляду (контролю) – перевірки Держпраці

Окрім аудиту, що проводиться за бажанням суб’єкта господарювання, Закон регулює проведення заходів державного нагляду контролю – це усім нам відомі перевірки Держпраці.

Пропонуємо розглянути новели, що з’явилися разом із прийняттям Закону.

Обов’язкова відеофіксація перевірок.

Частина 9 ст. 4 Закону № 4840 встановлює обов'язок фіксації перевірки з моменту прибуття.

Звертаємо увагу, що і в Законі №877 згадувалося про відеофіксацію, але то було право, а не обов'язок.

Обмін документами в електронній формі

Частина 2 ст. 4 Закону № 4840 передбачає можливість здійснення заходу державного нагляду (контролю) та обмін документами із суб'єктом перевірки в електронній формі.

4 години на прибуття керівника або уповноваженої особи

З введенням у дію Закону № 4840 керівник підприємства або уповноважена особа зобов’язані будуть прибути на місце перевірки протягом 4 годин з моменту прибуття посадових осіб, що перевіряють (ч. 12 ст. 4 Закону № 4840).

Це дуже важлива зміна, адже ті, хто проходив перевірки, супроводжував їх або оскаржував дії і рішення Держпраці, знають, як і контролери, і суб’єкти господарювання використовували на свою користь відсутність конкретних вимог.

Заборона дублювання перевірок

Частина 3 ст. 4 Закону № 4840 передбачає заборону перевіряти одні й ті самі питання різними органами.

Заборона вилучення оригіналів документів та ненадання документів повторно

В ч. 11 ст. 4 Закону № 4840 прямо передбачено:

1. Право для суб’єкта господарювання не надавати документи повторно, якщо:
2. вони вже надавалися;
3. або є у розпорядженні органу;
4. або доступні через державні реєстри.
5. Заборону на вилучення у суб’єктів господарювання оригіналів їхніх фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, а також комп’ютерів та їхніх частин, крім 10 випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.
6. Заборону під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) втручання в технологічні процеси, роботу механізмів та систем безпеки.

Коли новий закон набере чинності

Закон № 4840 вже опубліковано сьогодні 23.04.2026. А у ч. 1 його статті 28 сказано що він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Тож чинності він набуває з 24.04.2026.

Та не це головне, адже вводиться в дію Закон № 4840 з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Водночас є кілька норм, які введено в дію одночасно із набранням чинності Законом № 4840. Мова про:

1. Частину 19 статті 4 Закону № 4840, яка встановлює що:

2. Пункт 3 статті 28 Закону № 4840:

Також окремі норми вводяться в дію з дня, наступного за днем оприлюднення на офіційному вебсайті спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю) повідомлення про введення в дію інтегрованої інформаційно-комунікаційної системи державного нагляду (контролю), але не раніше дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

Які перевірки Держпраці може проводити під час воєнного стану ми розповіли в консультації.

Висновки

1. Новий Закон № 4840 замінить чинні правила перевірок Держпраці, але повноцінно запрацює після завершення воєнного стану, водночас окремі норми вже діють.
2. Вперше запроваджено можливість добровільного аудиту без санкцій, що дозволяє бізнесу самостійно перевірити дотримання законодавства та виправити порушення без штрафів.
3. Перевірки стануть більш регламентованими: обов’язкова відеофіксація, електронний документообіг, чіткий строк прибуття керівника та заборона дублювання перевірок.
4. Закон посилює гарантії для бізнесу – заборонено вилучення оригіналів документів (крім окремих випадків) і повторне вимагання вже наданої інформації.

Джерело: kadroland

Статті та консультації на тему:

Плани перевірок стану військового обліку 2026: шукайте своє підприємство (станом на 15.04.2026)

Як пройти перевірку ТЦК: реальна історія з прикладами та порадами

Цивільно-правовий договір з головним бухгалтером: аналізуємо судову практику

Повна матеріальна відповідальність працівників: коли застосовується

Перевірки Держпраці: як не потрапити на контроль через одержаний лист

Фінансові штрафи за порушення законодавства про працю у 2026

Перевірки Держпраці: що (не)перевіряє та штрафи на роботодавців 2026

Чи повертаються планові перевірки Держпраці з 24 квітня