Нагадаємо, ще 26.11.2025, Володимир Зеленський підписав Закон України від 18.09.2025 №4607-ІХ «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери» (далі Закон – №4607).
Вбачається:
- об'єднання усіх реєстрів та баз даних соціальної сфери в ЄІССС та побудова інформаційних обмінів з усіма іншими реєстрами та базами країни, щоб легко та своєчасно верифікувати людину та надати їй соціальну підтримку;
- розвиток Єдиного соціального реєстру (ЄСР), що є ядром ЄІССС.
Це дозволить сформувати єдину «соціальну історію» людини, як аналог медичної картки, де буде зібрана повна інформація про надану соціальну підтримку для конкретної людини від громади та держави.
Людина зможе відстежувати, яким чином їй надаватиметься послуга, а згодом оцінити її якість.
Водночас такий підхід унеможливлює:
- виникнення ситуацій із «подвоєнням» соціальної допомоги або навпаки тих випадків, коли її не надають тим, хто її потребує;
- фахівці соціальної сфери та всі верифіковані користувачі працюватимуть в одній сучасній системі – застарілі ресурси, створені ще у 2000-х, зовсім припинять своє існування;
- мінімізація корупційних ризиків та зловживань на місцях під час оформлення соціальних допомог і послуг.
Передбачається багатоступеневий захист персональних даних та їхнє зберігання у «хмарному» середовищі.
Документ дозволяє розбудовувати Єдину інформаційну систему соціальної сфери відповідно до принципів:
- Стандартизації даних: ЄІССС допоможе впровадити єдині стандарти для збору та обробки даних, що відповідають європейським нормам. Це полегшить обмін інформацією між державними установами та органами ЄС.
- Прозорості та підзвітності: система забезпечить прозорість у витрачанні бюджетних коштів на соціальні програми, що надасть громадянам можливість легше контролювати діяльність держави.
- Покращення якості соціальних послуг: завдяки інтеграції даних різних установ, соціальні послуги стануть ще більш доступними та якісними.
- Адаптації до європейських стандартів: розбудова системи враховуватиме вимоги ЄС щодо захисту даних та прав людини, а отже сприятиме кращій адаптації українського законодавства до європейських стандартів.
- Можливості моніторингу та оцінки: система дозволить ефективно моніторити соціальну політику та оцінювати її вплив, що допоможе в ухваленні рішень на всіх рівнях.
- Співпраці з міжнародними партнерами: Єдина система створить платформу для співпраці з міжнародними організаціями та фондами, що працюють у соціальній сфері, залучаючи додаткові ресурси та експертизу.
Закон №4607 набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування. Його 27.11.2025 опубліковано в «Голосі України», а отже він почне діяти з 27.05.2026.
З огляду на це на сайті СПО об’єднань профспілок зареєстровано проєкт постанови КМУ «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної інформаційної системи соціальної сфери», яким пропонується:
- унормувати механізми функціонування Єдиної системи та Єдиного соціального реєстру;
- визначити вимоги до публічних реєстраторів та створювачів реєстрової інформації в підсистемах Єдиної системи, їх права та обов’язки;
- способи наповнення Єдиної системи інформацією та отримання інформації з неї;
- порядок обміну даними (інформацією) з іншими електронними інформаційними ресурсами суб’єктів електронної інформаційної взаємодії.
Так, вбачається затвердження відповідних порядків:
- Порядку функціонування Єдиної інформаційної системи соціальної сфери щодо визначення механізму функціонування її підсистем та центрів обробки даних, механізму наповнення Єдиної системи інформацією, доступу до такої інформації та її захисту;
- Порядку функціонування Єдиного соціального реєстру щодо визначення механізму його ведення та адміністрування, наповнення відомостями, передбаченими Законом України «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери»;
- переліку функціональних підсистем Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
Також вносяться зміни в низку нормативно-правових документів.
Джерело: ВРУ, СПО об’єднань профспілок
Схожі публікації:
Соцдопомоги онлайн: як оформити заяву на 12 видів допомог через ПФУ
Соцвиплати онлайн: у «Дії» запустили базову соціальну допомогу
