26.11.2025, Володимир Зеленський підписав Закон України від 18.09.2025 №4607-ІХ «Про Єдину інформаційну систему соціальної сфери» (далі Закон №4607).
Вбачається:
- об'єднання усіх реєстрів та баз даних соціальної сфери в ЄІССС та побудова інформаційних обмінів з усіма іншими реєстрами та базами країни, щоб легко та своєчасно верифікувати людину та надати їй соціальну підтримку;
- розвиток Єдиного соціального реєстру (ЄСР), що є ядром ЄІССС.
Це дозволить сформувати єдину «соціальну історію» людини, як аналог медичної картки, де буде зібрана повна інформація про надану соціальну підтримку для конкретної людини від громади та держави.
Людина зможе відстежувати, яким чином їй надаватиметься послуга, а згодом оцінити її якість.
Водночас такий підхід унеможливлює:
- виникнення ситуацій із «подвоєнням» соціальної допомоги або навпаки тих випадків, коли її не надають тим, хто її потребує;
- фахівці соціальної сфери та всі верифіковані користувачі працюватимуть в одній сучасній системі – застарілі ресурси, створені ще у 2000-х, зовсім припинять своє існування;
- мінімізація корупційних ризиків та зловживань на місцях під час оформлення соціальних допомог і послуг.
Передбачається багатоступеневий захист персональних даних та їхнє зберігання у «хмарному» середовищі.
Закон дозволяє розбудовувати Єдину інформаційну систему соціальної сфери відповідно до принципів:
- Стандартизації даних: ЄІССС допоможе впровадити єдині стандарти для збору та обробки даних, що відповідають європейським нормам. Це полегшить обмін інформацією між державними установами та органами ЄС.
- Прозорості та підзвітності: система забезпечить прозорість у витрачанні бюджетних коштів на соціальні програми, що надасть громадянам можливість легше контролювати діяльність держави.
- Покращення якості соціальних послуг: завдяки інтеграції даних різних установ, соціальні послуги стануть ще більш доступними та якісними.
- Адаптації до європейських стандартів: розбудова системи враховуватиме вимоги ЄС щодо захисту даних та прав людини, а отже сприятиме кращій адаптації українського законодавства до європейських стандартів.
- Можливості моніторингу та оцінки: система дозволить ефективно моніторити соціальну політику та оцінювати її вплив, що допоможе в ухваленні рішень на всіх рівнях.
- Співпраці з міжнародними партнерами: Єдина система створить платформу для співпраці з міжнародними організаціями та фондами, що працюють у соціальній сфері, залучаючи додаткові ресурси та експертизу.
Закон №4607 набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування. Його 27.11.2025 опубліковано в «Голосі України», а отже він почне діяти з 27.05.2026.
Джерело: Урядовий портал, ВРУ
