Зміни до Закону України від 21.03.1991 №875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон №875), які запроваджені з 1 січня 2026 року Законом України від 15.01.2025 №4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі – Закон №4219), істотно змінюють підхід до виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Особливої уваги ці зміни потребують від підприємств, установ і організацій, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів
Згідно з абзацами п’ятим і шостим статті 1 Закону №875 уточнено ключові терміни. Роботодавцем для цілей цього Закону вважається:
- юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування;
- фізична особа-підприємець,
які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством. При цьому цивільно-правові договори до такого працевлаштування не належать
Також введено нове поняття – внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – внесок). Це обов’язковий цільовий платіж, що справляється для фінансового забезпечення соціального захисту осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю .
Закон №875 доповнено статтею 18-2, якою встановлено, що платниками внеску є роботодавці у яких середньооблікова кількість штатних працівників у календарному кварталі становить 8 і більше осіб та які у відповідному кварталі не виконали норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Водночас не є платниками внеску:
- роботодавці, у яких середньооблікова кількість працівників менше 8 осіб;
- роботодавці, які виконали норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
- дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав.
Також частиною шостою статті 18-2 Закону №875 встановлено показники нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Так, норматив становить:
1 робоче місце – для роботодавців, у яких середньооблікова кількість працівників становить від 8 до 25 осіб.
4 % середньооблікової кількості працівників – для роботодавців, у яких працює понад 25 осіб.
2 % середньооблікової кількості працівників – для:
- закладів охорони здоров’я;
- реабілітаційних закладів;
- надавачів соціальних послуг;
- підприємств, установ і організацій, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, їх навчання або догляд за ними.
Важливо, що робоче місце може зараховуватися до нормативу як при нормальній тривалості робочого часу, так і при скороченому або неповному робочому часі, якщо це пов’язано із заходами розумного пристосування. Водночас заробітна плата за такий час повинна перевищувати розмір мінімальної заробітної плати
Найважливіша зміна полягає в тому, що тепер обов’язок сплачувати внесок у разі невиконання нормативу поширюється також на підприємства, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.
Тобто нові правила застосовуються, зокрема, до:
- органів державної влади;
- органів місцевого самоврядування;
- комунальних підприємств;
- державних і комунальних установ та організацій.
Тож, відтепер усі роботодавці без винятку, у тому числі бюджетні установи, повинні або забезпечити необхідну кількість робочих місць для осіб з інвалідністю, або сплачувати відповідний внесок.
Тому підприємствам, установам та організаціям, що фінансуються з державного чи місцевих бюджетів, уже сьогодні варто проаналізувати свою кадрову структуру та виконання нормативу, щоб уникнути додаткових фінансових витрат у майбутньому
Джерело: Інспекція з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради
Статті на тему:
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році: формула внеску та приклад розрахунку
Прийняти працівника з інвалідністю чи сплатити цільовий внесок: що «вигідніше» роботодавцю
Працевлаштування осіб з інвалідністю 2026: практичні поради для керівників бюджетних установ
