
Відповідальність / Перевірки
11.05.2026
Що робити, щоб не платити штрафи за неявку за повісткою
Неявка за повісткою не завжди означає штраф. Адвокат Дар’я Тарасенко розповіла про судове рішення, яке може стати важливим для багатьох військовозобов’язаних

Адвокат Дар’я Тарасенко поділилася рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026 у справі 755/15283/25 щодо притягнення до відповідальності через направлену повістку за адресою «прописки» (при повідомленні іншого фактичного місця проживання за кордоном).
Суть справи
Начальником ТЦК та СП складено постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.
Постанова була мотивована тим, що військовозобов’язаний, бувши належним чином повідомленим про дату, час і місце виклику, не з'явився за викликом до ТЦК та СП, чим порушив вимоги статті 22 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон №3543) в особливий період.
Вважаючи таку постанову протиправною, позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом. Однак, суд першої інстанції не задовольнив позов, вважаючи, що позивач мав з'являтися за викликом до ТЦК та СП.
При цьому, суд першої інстанції вказав, що повістка була направлена за адресою його задекларованого місця проживання рекомендованим поштовим відправленням і повернулась із відміткою про відсутність адресата, що відповідно до вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560, є належним підтвердженням його оповіщення, а тому неявка позивача без поважних причин свідчить про порушення вимог статті 22 Закону №3543 та утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, у зв`язку з чим оскаржувана постанова винесена уповноваженою особою в межах компетенції, з дотриманням процедури та на підставі належних доказів, а підстави для її скасування відсутні.
Не погодившись з таким рішенням, позивач звернувся до суду апеляційної інстанції. В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначив: повістка була направлена на неактуальну адресу, попри те, що позивач своєчасно оновив військово-облікові дані та повідомив про нове місце проживання, у тому числі за межами України, що унеможливлювало її отримання, а відтак відповідач не вжив належних заходів для реального повідомлення особи, чим порушив право на участь у розгляді справи, на подання пояснень, доказів та користування правовою допомогою.
Висновки суду
Апеляційний суд не погодився з рішенням суду першої інстанції та зазначив наступне:
- Як вбачається з матеріалів справи, на адресу надсилалась повістка з вимогою про з`явлення до ТЦК та СП для уточнення даних 16.10.2024 о 11 год. 00 хв.
- Однак, вказана повістка повернулась на адресу ТЦК та СП з відміткою про невручення, у зв`язку з «відсутністю адресата за вказаною адресою».
- Водночас, позивач ще 12.07.2024 належним чином виконав обов`язок щодо уточнення військово-облікових даних, зазначивши актуальне місце свого проживання за межами України, що підтверджується відомостями мобільного застосунку від Міністерства оборони України «Резерв+».
- Відтак, на момент направлення спірної повістки ТЦК та СП володів або повинен був володіти достовірною інформацією щодо актуальної адреси позивача, однак, всупереч вимогам чинного законодавства та принципу належного урядування, направив повістку за застарілою адресою реєстрації в Україні, фактично проігнорувавши оновлені облікові дані, у зв`язку з чим, така повістка не може розглядатися як належно направлена, оскільки була надіслана не за адресою місця проживання, повідомленою позивачем у встановленому порядку, що виключає можливість покладення на нього обов'язків щодо явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та, відповідно, свідчить про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
- Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки відповідач, як суб`єкт владних повноважень, діяв не у спосіб що визначені Конституцією та законами України.
Отже, апеляційний суд скасував постанову, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн, та закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Ті, хто проживає не за місцем «прописки» обов’язково мають повідомляти ТЦК та СП про адресу фактичного проживання, щоб мати законну можливість захиститись від звинувачення у неявці за повісткою, яку не могли отримати
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко
Схожі публікації:
Не сплачуйте штраф через «Резерв+», щоб не отримати кримінальну справу
Як зняти розшук ТЦК через ЦНАП: новий механізм для українців
Не став на військовий облік після переїзду: чи врятує сплив строків від штрафу
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Військовий облік
13.11.2026
Відстрочка та звільнення з військової служби: які зміни обговорили у Верховній Раді 12 листопада
У Верховній Раді обговорили можливе оновлення підстав для відстрочки від мобілізації та звільнення з військової служби. Серед пропозицій – нові умови для опікунів недієздатних осіб, осіб, які доглядають за хворими родичами, та розширення права на звільнення для батьків дітей з інвалідністю. Які рішення ухвалили та коли чекати змін?

Умови праці
13.11.2026
Переведення чи переміщення працівника: у чому різниця, коли потрібна згода та який наказ видати
Переведення і переміщення працівника мають різні правила оформлення. У першому випадку згода працівника за загальним правилом обов’язкова, у другому – роботодавець може діяти без неї, але лише в межах, визначених КЗпП. Інспектор праці пояснила, у яких випадках змінюється трудова функція, коли достатньо наказу про переміщення та чи потрібно вносити записи до трудової книжки

Соціальне страхування / Пенсії
13.11.2026
Як перевірити страховий стаж і розрахувати майбутню пенсію на порталі ПФУ
Пенсійний калькулятор ПФУ показує, коли ви зможете вийти на пенсію за віком і на яку суму орієнтуватися. Розберемо, де перевірити страховий стаж, як додати пропущені періоди та чому сума на екрані може відрізнятися від призначеної пенсії

Інше
12.11.2026
Обирайте теми майбутніх вебінарів! Ваші пропозиції – наша дія
Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки

Бронювання
12.11.2026
Правила бронювання можуть змінити до кінця року: замість квоти 50% враховуватимуть критичність професій
Мінагрополітики готує нову модель бронювання працівників аграрних підприємств. Замість фіксованої квоти 50% пропонують враховувати критичність конкретних професій і дозволити бронювати більше або менше працівників залежно від потреб підприємства

Бронювання
12.11.2026
Що робити підприємствам, у яких критичність закінчується в листопаді–грудні 2026 року
5 грудня в підприємства закінчується критичність, але оновлених критеріїв ще немає. Строки розгляду документів збільшилися: раніше було десять робочих днів, а тепер лише Координаційний центр може розглядати звернення протягом місяця. Що робити, щоб встигнути підтвердити критичність?

Відпустки
12.11.2026
Додаткова відпустка учасникам бойових дій: правила надання
Учасникам бойових дій, постраждалим учасникам Революції Гідності, особам з інвалідністю внаслідок війни та деяким іншим категоріям громадян законодавство передбачає надання щорічно додаткових 14 днів відпустки. Далі поговоримо про правила їх надання

Оплата праці
12.11.2026
Індексація зарплати у грудні 2026 року: на скільки потрібно підвищити оклад, щоб її уникнути
У грудні 2026 року суми індексації зарплати для працівників із різними базовими місяцями залишаться на рівні листопада або зростуть. Кому роботодавець має нарахувати індексацію, скільки становитимуть виплати та на яку суму потрібно підвищити оклад у грудні, щоб уникнути індексації – у роз’ясненні експерта

Бронювання
12.11.2026
Бронювання в «Дії» після зміни директора: куди зникають попередні заявки та де шукати витяги
Як зміна директора впливає на бронювання працівників через «Дію»? Новий керівник може не побачити заявок і витягів, сформованих попередником, навіть якщо має доступ до кабінету юридичної особи. З'ясували у «Дії», чому виникає така ситуація та як роботодавцю не втратити важливі документи

Соціальне страхування / Пенсії
12.11.2026
ПФУ змінив правила призначення і перерахунку пенсій: що передбачає оновлений Порядок №22-1
Пенсійний фонд затвердив зміни до порядку подання та оформлення документів для призначення і перерахунку пенсій. Що саме передбачає постанова від 15.10.2026 №43-1 та які правила оформлення пенсійних документів зміняться

Бронювання
12.11.2026
Критерії критичності оновлюють: що змінять в Мінекономіки
ОВА, міністерства та інші державні органи переглядають територіальні та галузеві критерії для визначення підприємств, установ і організацій критично важливими. Розповідаємо, яких змін очікувати та як вони можуть вплинути на збереження чи отримання статусу критично важливого підприємства

Держслужба, ОМС
12.11.2026
Відновлення конкурсів на держслужбу й ОМС: що кадровикам потрібно зробити до 11 грудня
З 11 грудня 2026 року відновлюється проведення конкурсів на посади державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Чи звільнять службовців, призначених без конкурсу під час воєнного стану, за яких умов вони зможуть залишитися на посадах і в які строки кадровикам потрібно оголосити конкурси? Розібрала нові правила за Законом №5031-ІХ адвокат Ганна Лисенко

Звільнення
12.11.2026
Чи можна звільнити працівника під час щорічної відпустки і як правильно все оформити
Працівник перебуває у щорічній основній відпустці з 03.11.2026 по 26.11.2026, але хоче звільнитися 17.11.2026. Керівництво не заперечує. Чи можна його звільнити та як правильно оформити документи?

Бронювання
12.11.2026
Статус критичності до 01.02.2027 і нові критерії: Мінекономіки нагадало 5 етапів переходу на оновлені правила
Уряд оновив правила отримання та підтвердження статусу критично важливого підприємства. Мінекономіки пояснило, як погоджуватимуть і реєструватимуть нові критерії, коли переглядатимуть уже надану критичність та які додаткові умови тепер мають виконувати роботодавці. Також підготовлено проєкт автоматичного продовження статусів, строк дії яких спливає в листопаді – грудні 2026 року, до 1 лютого 2027 року

Посадові інструкції
12.11.2026
Робоча інструкція сторожа
Робоча інструкція сторожа визначає його трудові обов’язки, права, відповідальність і кваліфікаційні вимоги відповідно до ДКХП. Розгляньте зразок оформлення, порядок затвердження та погодження робочої інструкції з урахуванням вимог підприємства.








