
Відповідальність / Перевірки
11.05.2026
Що робити, щоб не платити штрафи за неявку за повісткою
Неявка за повісткою не завжди означає штраф. Адвокат Дар’я Тарасенко розповіла про судове рішення, яке може стати важливим для багатьох військовозобов’язаних

Адвокат Дар’я Тарасенко поділилася рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2026 у справі 755/15283/25 щодо притягнення до відповідальності через направлену повістку за адресою «прописки» (при повідомленні іншого фактичного місця проживання за кордоном).
Суть справи
Начальником ТЦК та СП складено постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.
Постанова була мотивована тим, що військовозобов’язаний, бувши належним чином повідомленим про дату, час і місце виклику, не з'явився за викликом до ТЦК та СП, чим порушив вимоги статті 22 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон №3543) в особливий період.
Вважаючи таку постанову протиправною, позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом. Однак, суд першої інстанції не задовольнив позов, вважаючи, що позивач мав з'являтися за викликом до ТЦК та СП.
При цьому, суд першої інстанції вказав, що повістка була направлена за адресою його задекларованого місця проживання рекомендованим поштовим відправленням і повернулась із відміткою про відсутність адресата, що відповідно до вимог Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560, є належним підтвердженням його оповіщення, а тому неявка позивача без поважних причин свідчить про порушення вимог статті 22 Закону №3543 та утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, у зв`язку з чим оскаржувана постанова винесена уповноваженою особою в межах компетенції, з дотриманням процедури та на підставі належних доказів, а підстави для її скасування відсутні.
Не погодившись з таким рішенням, позивач звернувся до суду апеляційної інстанції. В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначив: повістка була направлена на неактуальну адресу, попри те, що позивач своєчасно оновив військово-облікові дані та повідомив про нове місце проживання, у тому числі за межами України, що унеможливлювало її отримання, а відтак відповідач не вжив належних заходів для реального повідомлення особи, чим порушив право на участь у розгляді справи, на подання пояснень, доказів та користування правовою допомогою.
Висновки суду
Апеляційний суд не погодився з рішенням суду першої інстанції та зазначив наступне:
- Як вбачається з матеріалів справи, на адресу надсилалась повістка з вимогою про з`явлення до ТЦК та СП для уточнення даних 16.10.2024 о 11 год. 00 хв.
- Однак, вказана повістка повернулась на адресу ТЦК та СП з відміткою про невручення, у зв`язку з «відсутністю адресата за вказаною адресою».
- Водночас, позивач ще 12.07.2024 належним чином виконав обов`язок щодо уточнення військово-облікових даних, зазначивши актуальне місце свого проживання за межами України, що підтверджується відомостями мобільного застосунку від Міністерства оборони України «Резерв+».
- Відтак, на момент направлення спірної повістки ТЦК та СП володів або повинен був володіти достовірною інформацією щодо актуальної адреси позивача, однак, всупереч вимогам чинного законодавства та принципу належного урядування, направив повістку за застарілою адресою реєстрації в Україні, фактично проігнорувавши оновлені облікові дані, у зв`язку з чим, така повістка не може розглядатися як належно направлена, оскільки була надіслана не за адресою місця проживання, повідомленою позивачем у встановленому порядку, що виключає можливість покладення на нього обов'язків щодо явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та, відповідно, свідчить про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
- Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки відповідач, як суб`єкт владних повноважень, діяв не у спосіб що визначені Конституцією та законами України.
Отже, апеляційний суд скасував постанову, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн, та закрив провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Ті, хто проживає не за місцем «прописки» обов’язково мають повідомляти ТЦК та СП про адресу фактичного проживання, щоб мати законну можливість захиститись від звинувачення у неявці за повісткою, яку не могли отримати
Джерело: адвокат Дар’я Тарасенко
Схожі публікації:
Не сплачуйте штраф через «Резерв+», щоб не отримати кримінальну справу
Як зняти розшук ТЦК через ЦНАП: новий механізм для українців
Не став на військовий облік після переїзду: чи врятує сплив строків від штрафу
Матеріали на сайті https://kadroland.com можуть містити роз’яснення державних органів та погляди зовнішніх авторів. Їхній зміст не завжди збігається з позицією редакції. Кожна публікація відображає особисту думку автора. Редакція не редагує авторські тексти і не несе відповідальності за їх зміст.
Відповідальність / Перевірки
28.09.2026
Заяву в «Резерв+» подано, але ТЦК її не розглядає: що робити
Заяву про згоду на притягнення до адмінвідповідальності військовозобов’язаний подав через «Резерв+», але ТЦК відмовився її розглядати без його особистої присутності. Що передбачає закон та чим завершилася ситуація – розбираємося

Військовий облік
28.09.2026
У «Резерв+» заброньованому працівнику показує сумісництво замість основного місця роботи: як виправити
У деяких заброньованих працівників у «Резерв+» може некоректно відображатися місце роботи: замість основного місця роботи застосунок показує роботу за сумісництвом. Виправити такі дані працівник може онлайн через «Резерв+»

Прийняття
28.09.2026
Тимчасові працівники: прийняття, відпустки, звільнення
Сезонні працівники добре відомі всім, але поняття «тимчасові працівники» часто залишається недостатньо зрозумілим. У цій статті розглянемо, хто такі тимчасові працівники, на які види робіт їх зазвичай наймають, а також як оформлювати трудові відносини з ними

Особливі працівники
28.09.2026
За працевлаштування ВПО – до 3 МЗП: у Раді пропонують нову виплату
Посередникам із працевлаштування ВПО можуть запровадити нову виплату – від 1 до 3 мінімальних зарплат за кожну працевлаштовану внутрішньо переміщену особу. Законопроєкт №16096 передбачає виплату у два етапи, а за працевлаштування у дефіцитних галузях – ще й підвищувальні коефіцієнти

Трудовий кодекс
28.09.2026
Надомна робота по-новому: що змінить Трудовий кодекс для роботодавців і працівників
Новий Трудовий кодекс пропонує інакше врегулювати надомну роботу та прямо передбачити матеріальну відповідальність працівника за передане обладнання. Водночас частина соціальних гарантій для працівників, які працюють вдома, також може змінитися

Бронювання
28.09.2026
З 18 жовтня діятимуть нові критерії критичності: що змінилося й для кого
Мінагрополітики затвердило нові Критерії визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки у сферах, що належать до компетенції міністерства в особливий період. Наказ від 02.09.2026 №11 вже офіційно опубліковано, однак набирає чинності 18.10.2026

Звільнення
28.09.2026
Строковий договір закінчився під час лікарняного: Верховний Суд визначив дату звільнення
Строк трудового договору сплив, але працівник у цей момент був на лікарняному. Чи законно звільнити його останнім днем дії договору? Верховний Суд роз’яснив, як у такій ситуації має визначатися дата звільнення

Трудова книжка
28.09.2026
Не поспішайте сканувати трудову: спочатку перевірте ці записи
Помилки в ПІБ, датах, записах про прийняття чи звільнення та оформленні зміни прізвища варто виявити до оцифрування трудової книжки. ПФУ розповів, що саме потрібно перевірити та хто має виправити неправильні записи

Відповідальність / Перевірки
28.09.2026
Штраф у «Резерв+»: як не заплатити 34 000 грн замість 8500 – покрокова інструкція
Після постанови ТЦК штраф у «Резерв+» можна сплатити за 8500 грн протягом 20 днів. Якщо пропустити цей строк, сума зростає до 17 000 грн, а після наступних 20 днів – до 34 000 грн. Як подати заяву, сплатити штраф та що відбувається з червоною стрічкою – у матеріалі

Письмові трудові договори
28.09.2026
Додаткова угода до трудового договору про встановлення гнучкого режиму робочого часу
Встановлення гнучкого режиму робочого часу працівнику, з яким укладено письмовий трудовий договір, оформлюється шляхом укладення додаткової угоди. У документі зазначають зміни до відповідного пункту трудового договору та викладають його в новій редакції.

Дія
28.09.2026
28.09.2026 у «Дії» зникли документи: чому це сталося та що робити користувачам
У «Дії» тимчасово можуть бути недоступні документи та деякі послуги через технічні роботи, які проводить Державна міграційна служба. Користувачам, які найближчим часом планують користуватися цифровими документами, радять мати із собою їхні фізичні оригінали

Держслужба, ОМС
28.09.2026
Чи враховувати для надбавки за вислугу років у міській раді стаж роботи у терцентрі з надання соціальних послуг
Чи зараховується робота на керівній посаді в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) у 2013–2020 роках до стажу служби в органах місцевого самоврядування? Особу призначають на посаду посадової особи міської ради. Чи враховувати цей період для встановлення надбавки за вислугу років?

Звітність
28.09.2026
З 1 жовтня – новий Звіт для роботодавців: норматив 4%, строки та приклади ДПС
Новий Звіт про внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю вводиться в дію з 1 жовтня 2026 року. Хто має звітувати, які строки встановлено для І–ІІІ кварталів та як заповнити форму – у матеріалі з прикладами від ДПС

Відпустки на дітей
28.09.2026
Хвороба дитини під час щорічної відпустки працівниці у 2026 році: чи продовжувати відпустку
Під час щорічної відпустки працівниці захворіла дитина, у зв’язку з чим їй сформували е-лікарняний. Чи потрібно в такому випадку продовжити щорічну відпустку працівниці на кількість календарних днів, що припали на період лікарняного?

Трудовий кодекс
28.09.2026
Новий Трудовий кодекс: який із двох проєктів підтримав профільний Комітет
Профільний Комітет Верховної Ради 25 вересня розглянув два проєкти Трудового кодексу – №16010 та альтернативний №16010-1. Який з них рекомендували Верховній Раді прийняти за основу – розповідаємо далі








