🚀 Відео, документи та AI-Консультант — усе для вашої зручності в одному місці
Увійти або зареєструватися
Відповідальність / Перевірки
03.10.2024
Помилка у військовому обліку до 19.05.2024: штраф 8500 або 59500 грн
Чи законно ТЦК та СП притягують осіб до адміністративної відповідальності за, здавалося б, незначне порушення у сфері військового обліку, яке було вчинене до 19.05.2024 року? Який розмір штрафу за таке порушення? Про це, і не тільки – далі в публікації
Правомірність дій ТЦК
Нагадаємо, що 19 травня 2024 року набув чинності закон України, яким передбачено зміни до норм статті 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КпАП). До обох статей було додано частину третю та суттєво збільшено розміри штрафів під час воєнного стану.
Нові суми штрафів, що варіюються від 17 000 до 59 500 гривень, викликали паніку серед військовозобов'язаних та посадових осіб, відповідальних за військовий облік.
ТЦК та СП одразу почали застосовувати збільшені розміри штрафів за будь-які виявлені порушення, не беручи до уваги, коли саме було вчинене правопорушення і яке на той час діяло законодавство.
Норми законодавства, які варто знати
Важливими нормами законодавства, які можуть захистити від неправомірних дій та незаконних штрафів:
- Конституція України, ст. 58. Ця стаття закріплює принцип, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Вони застосовуються тільки до тих відносин, які виникли після набуття законом чи нормативно-правовим актом чинності.
- КпАП, ст. 8. Вона передбачає, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час та за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
- КпАП, ст. 38. Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених норм статтями 210 та 210-1 КпАП, може бути накладене протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Висновок щодо правомірності дій ТЦК та СП
Вищезазначені норми законодавства свідчать: якщо правопорушення було вчинене до 19.05.2024 р., ТЦК та СП не мають права притягати особу до відповідальності згідно з частинами 3 ст. 210 та ст. 210-1 КпАП, оскільки на момент вчинення правопорушення такої норми не існувало. Відповідно до ч. 2 ст. 58 Конституції України, особу не можна притягнути до відповідальності за порушення, яке не було визначене на момент його вчинення, а штрафи мають застосовуватись у розмірах, що діяли на момент вчинення правопорушення.
Окрім того, ТЦК та СП не мають права притягати до відповідальності, якщо строки, визначені ст. 38 КпАП, були пропущені.
Судова практика
Суди часто підтримують позицію про те, що закон, який погіршує становище особи, не має зворотної дії. Наприклад, у нещодавньому випадку ТЦК та СП було накладено штраф у розмірі 17 тисяч гривень на особу за те, що ще у 2011 році вона не стала на облік як військовозобов'язаний після досягнення 27 років. Але цього зроблено не було. Суд встановив, що на той час не існувало ч. 3 ст. 210 КпАП, отже, особа не могла вчинити це правопорушення, а штраф було визнано неправомірним. Постанову скасували.
Аналогічні рішення судів були щодо проходження ВЛК, постановки на облік чи неявки за повісткою на уточнення даних тощо. Суди визнають, що порушення мобілізаційного законодавства дійсно траплялися, однак розмір штрафу має відповідати законодавству, яке діяло на момент вчинення правопорушення.
Підсумок
ТЦК та СП не мають права притягати громадян до відповідальності за правопорушення, які не визначались такими на момент їх вчинення. А відповідальність за вчинене порушення застосовується у розмірі, що діяв на момент його вчинення.
Джерело: kadroland
Інше
06.11.2026
Які документи подавати до ТЦК для постановки або зняття транспортного засобу з військового обліку
Для реєстрації, перереєстрації або зняття з обліку транспортного засобу підприємству потрібно отримати в ТЦК та СП довідку з відповідною відміткою. Для цього представник підприємства подає заяву та пакет документів. Водночас єдиного нормативно визначеного переліку документів для отримання такої довідки немає, тому вимоги ТЦК можуть відрізнятися
Відпустки
06.11.2026
Працівника призвали на військову службу: що робити з невикористаною відпусткою
Працівника призвали на військову службу, а невикористані дні відпустки залишилися. Він може отримати грошову компенсацію без звільнення, якщо належить до визначених законом категорій і вчасно подасть заяву. Далі про все докладно
Воєнний стан
06.11.2026
Зупинили представники ТЦК: 5 кроків, які потрібно зробити та що перевірити
Що робити, якщо на вулиці зупинили представники ТЦК та СП? Як перевірити їхні повноваження, що підготувати з документів і на що звернути увагу під час вручення повістки? П’ять основних кроків – у пам’ятці
Відпустки
06.11.2026
Графік відпусток на 2027 рік: навіть для трьох працівників складати обов’язково
Навіть якщо на підприємстві працюють лише троє людей, графік відпусток на 2027 рік складати обов’язково. Коли його потрібно затвердити, хто має право самостійно обирати час відпочинку та чи може роботодавець змінити вже погоджені дати? Правила для роботодавців і кадровиків – у роз’ясненні Мін’юсту
Бронювання
06.11.2026
Статус критичності спливає, а Координаційний центр не працює: критичність і бронювання можуть продовжити до 01.02.2027
Координаційний центр з організації бронювання досі фактично не розпочав роботу, хоча нова процедура визначення критично важливих підприємств уже діє. Через це підприємства ризикують втратити статус критичних і бронювання працівників не через невідповідність критеріям, а через затримку державної процедури. Українська Рада Бізнесу звернулася до Уряду з вимогою автоматично продовжити статуси критичності та відстрочки працівників до 1 лютого 2027 року
Бронювання
06.11.2026
Як зняти бронь, якщо виповнилося 60 років: автоматично чи через «Дію»
За загальним правилом, якщо військовозобов'язаному виповнюється 60 років, він автоматично виключається з військового обліку. А що робити з бронюванням: анулювати самостійно чи воно анулюється автоматично? Про технічну реалізацію цього моменту ми запитали у «Дії»
Прийняття
06.11.2026
Прийняття на роботу з випробувальним строком: заява + наказ
Випробування під час прийняття на роботу встановлюється за взаємною згодою працівника та роботодавця відповідно до ст. 26 КЗпП України. Розглянемо, як правильно зазначити умову про випробування в заяві про прийняття на роботу та наказі про прийняття.
Відповідальність / Перевірки
06.11.2026
Рік без перевірок і 6 послаблень для бізнесу: що пропонує законопроєкт №16213
Для бізнесу, який зазнав збитків через російські удари, пропонують запровадити сім заходів підтримки. Серед них – мораторій на планові перевірки, повернення ПДВ та акцизу за знищений товар і звільнення від відновлення згорілих документів
Охорона праці
06.11.2026
Безпечний простір на підприємстві: ДСНС оприлюднила алгоритм облаштування
ДСНС визначила алгоритм вибору та облаштування безпечних просторів у будівлях. Балансоутримувачам рекомендують оцінити стан конструкцій, ризики від вибухової хвилі, доступність виходів та умови перебування людей. Які критерії потрібно врахувати та як документально оформити рішення?
Календар кадровика
06.11.2026
Звітні справи з 9 по 13 листопада 2026 року: не забудьте про важливі дедлайни
Початок наступного тижня відразу розпочнеться із граничної дати – 9 листопада 2026 року, до цього дня роботодавці мають встигнути подати декілька звітів. Також, 13 листопада – важлива дата для формування номенклатури справ. Кому й що треба встигнути зробити розповідаємо далі
Бронювання
05.11.2026
(Не) потрібно розроньовувати працівника до 95%: що кажуть в Міненерго
Після зміни правил бронювання у роботодавців виникли запитання щодо кількості заброньованих працівників. Чи потрібно самостійно переглядати списки та, чи залишаються чинними накази про критичність? Під час спілкування у професійній спільноті колеги поділилися позицією Міненерго
Бронювання
05.11.2026
Бронювання працівників: у «Дії» з’явиться контроль за відсотками та перевищенням ліміту
Найближчим часом у «Дії» очікується поява нового функціоналу для контролю за відсотками бронювання працівників. Керівники підприємств отримуватимуть відповідні повідомлення, зокрема про перевищення встановленого ліміту. Коли чекати на появу такої опції, і взагалі, чи чекати – розповідаємо
Інше
05.11.2026
Обирайте теми майбутніх вебінарів! Ваші пропозиції – наша дія
Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки
Лікарняні / Страховий стаж
05.11.2026
Не відображається страховий стаж на порталі ПФУ: як підтвердити періоди роботи та виправити дані
Перевірили страховий стаж в особистому кабінеті ПФУ, але окремі періоди роботи відсутні? Це не завжди означає, що стаж втрачено. Як підтвердити роботу до 2004 року, що робити з відсутніми відомостями після 1 січня 2004 року та як виправити помилки в персональних даних?
