Помилка у військовому обліку до 19.05.2024: штраф 8500 або 59500 грн
Чи законно ТЦК та СП притягують осіб до адміністративної відповідальності за, здавалося б, незначне порушення у сфері військового обліку, яке було вчинене до 19.05.2024 року? Який розмір штрафу за таке порушення? Про це, і не тільки – далі в публікації
Правомірність дій ТЦК
Нагадаємо, що 19 травня 2024 року набув чинності закон України, яким передбачено зміни до норм статті 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КпАП). До обох статей було додано частину третю та суттєво збільшено розміри штрафів під час воєнного стану.
Нові суми штрафів, що варіюються від 17 000 до 59 500 гривень, викликали паніку серед військовозобов'язаних та посадових осіб, відповідальних за військовий облік.
ТЦК та СП одразу почали застосовувати збільшені розміри штрафів за будь-які виявлені порушення, не беручи до уваги, коли саме було вчинене правопорушення і яке на той час діяло законодавство.
Норми законодавства, які варто знати
Важливими нормами законодавства, які можуть захистити від неправомірних дій та незаконних штрафів:
- Конституція України, ст. 58. Ця стаття закріплює принцип, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Вони застосовуються тільки до тих відносин, які виникли після набуття законом чи нормативно-правовим актом чинності.
- КпАП, ст. 8. Вона передбачає, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діяв під час та за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
- КпАП, ст. 38. Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених норм статтями 210 та 210-1 КпАП, може бути накладене протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Висновок щодо правомірності дій ТЦК та СП
Вищезазначені норми законодавства свідчать: якщо правопорушення було вчинене до 19.05.2024 р., ТЦК та СП не мають права притягати особу до відповідальності згідно з частинами 3 ст. 210 та ст. 210-1 КпАП, оскільки на момент вчинення правопорушення такої норми не існувало. Відповідно до ч. 2 ст. 58 Конституції України, особу не можна притягнути до відповідальності за порушення, яке не було визначене на момент його вчинення, а штрафи мають застосовуватись у розмірах, що діяли на момент вчинення правопорушення.
Окрім того, ТЦК та СП не мають права притягати до відповідальності, якщо строки, визначені ст. 38 КпАП, були пропущені.
Судова практика
Суди часто підтримують позицію про те, що закон, який погіршує становище особи, не має зворотної дії. Наприклад, у нещодавньому випадку ТЦК та СП було накладено штраф у розмірі 17 тисяч гривень на особу за те, що ще у 2011 році вона не стала на облік як військовозобов'язаний після досягнення 27 років. Але цього зроблено не було. Суд встановив, що на той час не існувало ч. 3 ст. 210 КпАП, отже, особа не могла вчинити це правопорушення, а штраф було визнано неправомірним. Постанову скасували.
Аналогічні рішення судів були щодо проходження ВЛК, постановки на облік чи неявки за повісткою на уточнення даних тощо. Суди визнають, що порушення мобілізаційного законодавства дійсно траплялися, однак розмір штрафу має відповідати законодавству, яке діяло на момент вчинення правопорушення.
Підсумок
ТЦК та СП не мають права притягати громадян до відповідальності за правопорушення, які не визначались такими на момент їх вчинення. А відповідальність за вчинене порушення застосовується у розмірі, що діяв на момент його вчинення.
Джерело: kadroland
Звіт про внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю: чи встигаємо подати до 10.08.2026
До 10 серпня роботодавці незабаром мають подати Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю ІІ квартал. ДПС доопрацювала проєкт форми звіту. Але чи потрібно звітувати до 10.08.2026? Про це – далі

Чи виплачується допомога єЯсла, якщо вийти на роботу на декретне місце
Якщо дитині виповнився 1 рік, а мати вийшла на роботу на повний день, вона має право на державну допомогу «єЯсла» у розмірі 8000 грн. Пенсійний фонд роз'яснив, чи має право на таку допомогу мати, яка вийшла на роботу на декретне місце

Невідповідність працівника за станом здоров'я: які документи потрібні роботодавцю
Звільнення працівника через невідповідність займаній посаді за станом здоров'я потребує не лише правових підстав, а й належних доказів. Які медичні документи роботодавець може використовувати для підтвердження такої обставини – розповідаємо далі

Зміна назви структурного підрозділу: який наказ видати та чи попереджати працівників
До штатного розпису внесли зміни та перейменували структурний підрозділ. Посади, обов’язки й інші умови праці працівників підрозділу залишилися без змін. Який наказ потрібно видати, щоб працівники вважалися такими, що працюють у підрозділі з новою назвою: про переведення чи переміщення? Чи потрібно вносити записи до трудових книжок? Якщо назву структурного підрозділу зазначено в трудовій книжці, чи є її зміна зміною істотних умов праці? Наприклад, працівник був обліковцем тваринного комплексу, а після перейменування працює у свинофермі.

Працевлаштування іноземців хочуть перевести у «Дію»: від дозволу до трудового договору
Працевлаштування іноземців та осіб без громадянства планують суттєво цифровізувати. Роботодавець зможе через «Дію» шукати кандидатів, оформлювати дозвіл на застосування праці, укладати трудовий договір та оформлювати прийняття на роботу

Нові правила для ТЦК під час мобілізації: відеофіксація, камери в авто та заборона приховувати обличчя
У Верховній Раді зареєстровано законопроект 15459, направлений на врегулювання роботи ТЦК та СП, щоб унеможливити (давайте будемо реалістами – мінімізувати) протиправні дії останніх в процесі мобілізації

Звільнення за угодою сторін працівника з роботи за сумісництвом: заява + наказ
Звільнення працівника за сумісництвом за угодою сторін здійснюється на загальних підставах відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України. Дізнайтеся, як правильно оформити звільнення сумісника, визначити дату припинення трудового договору та зафіксувати домовленість між працівником і роботодавцем.

Відстрочка через догляд за онкохворим родичем: які умови встановлює закон
Сам факт онкологічного захворювання родича не є окремою підставою для відстрочки від мобілізації. Право на неї залежить від ступеня споріднення, стану особи, яка потребує догляду, та документів, передбачених законодавством

Е-посвідчення УБД в Дії: чи може приймати роботодавець
Учасники бойових дій можуть підтверджувати свій статус не лише паперовим посвідченням, а й електронним документом у застосунку «Дія». Після внесення відомостей до Єдиного державного реєстру ветеранів війни е-посвідчення дає змогу користуватися пільгами, зокрема й реалізовувати трудові гарантії, передбачені законодавством

Чому не всі жінки зможуть вийти на пенсію у 60 років
Досягнення 60 років ще не гарантує призначення пенсії за віком. Однією з головних умов залишається наявність необхідного страхового стажу. Чому частина жінок може не набути права на пенсійні виплати та які варіанти передбачає законодавство – розглянуто в матеріалі

Про переведення без звільнення. Відмову від ВЛК. Квитанцію 2 і критичність. Наслідки розбронювання. Штраф і повістку 🙋♀️ Ранковий кадровик від 07.08.2026
Коротко, структурно, зрозуміло розповідаємо про головні новини. Радимо кращі статті дня та даємо зразки документів. І трохи професійного гумору

Пенсії, соцдопомога та соціальний захист: в Україні готують Соціальний кодекс
Уряд планує у 2026 році подати до Верховної Ради проєкт першої книги Соціального кодексу України. Документ має комплексно оновити правила соціального захисту, пенсійного забезпечення та державної допомоги, а також гармонізувати близько 100 законодавчих актів із правом ЄС

Трудова книжка не оцифрована: хто може втратити пенсію з 2 серпня
Із 2 серпня набрали чинності зміни щодо підтвердження страхового стажу. Проте говорити про повну автоматизацію цього процесу поки що зарано. Зауважте, що в деяких випадках, як і раніше, можуть знадобитися додаткові документи для підтвердження стажу і призначення пенсії

ВЛК: коли відмовитися не можна та які є винятки
Проходження військово-лікарської комісії є обов'язковим етапом у випадках, передбачених законодавством. У Міністерстві оборони роз'яснили, чи може військовозобов'язаний законно відмовитися від медичного огляду, які наслідки матиме така відмова та що робити, якщо особа не погоджується з направленням на ВЛК








