
Експерт
Тетяна ДонецьАдвокат, шеф-редактор kadroland, експерт з питань трудового права, військового обліку і бронювання
З квітня 2021 року, юрособи можуть приймати на роботу призовників, військовозобов’язаних та резервістів лише за умови надання ними військово-облікового документа (далі – ВОД). Це ж правило стосується й студентів, яких можна приймати на навчання тільки за наявності ВОД. Чи покарають за порушення цих вимог? Розбираємо цікаве рішення суду

Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю України при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу та трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
А у випадках, передбачених законодавством також має надати:
Відповідно до п. 87 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487), посадова особа, винна у порушенні законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зокрема за прийняття на роботу або на навчання без ВОД, може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На сьогодні розмір штрафу становить від 34 000 до 59 500 грн.
На підприємствах цим питанням зазвичай займаються кадровики. Проте, щоб точно визначити відповідальну особу, потрібно аналізувати посадові обов’язки та локальні нормативні акти (накази, розпорядження тощо).
Недарма в Порядку № 1487 з’явилася норма про те, що ведення військового обліку на підприємствах, в установах та організаціях покладаються на працівників служби персоналу, служби управління персоналом, а у разі відсутності штатної одиниці служби персоналу – на особу, яка веде облік працівників. Тобто, йдеться про те, що військовий облік і кадровий облік повинна вести одна й та сама особа.
Персональний Консультант з ВО вже готовий допомагати! Письмові та усні консультації, перевірка Ваших документів БЕЗ-ЛІ-МІТ-НО! Конфіденційність Ваших звернень гарантуємо!
Разом з тим, так відбувається не завжди. На роботу міг приймати один кадровик, а згодом він звільнився й обов’язки із ведення військового обліку покладені на іншу особу. За таких умов відповідальна особа не винна у прийнятті на роботу без ВОД і не може нести відповідальність за таке порушення. Але є нюанси, які розглянемо згодом, а поки що розберемо одне цікаве судове рішення.
У рішенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.11.2023 у справі №308/16645/23 йдеться про те, що ТЦК під час перевірки виявив прийняття студента без ВОД та наклав штраф на відповідальну особу навчального закладу.
В суді штраф було успішно оскаржено, оскільки ця особа не відповідала за прийом студентів на навчання – це робила приймальна комісія.
З іншого боку, якби ТЦК правильно сформулював порушення в акті перевірки та наклав штраф не за прийняття на навчання без ВОД, а за неналежне ведення військового обліку, що полягає у незабезпеченні наявності ВОД і, як наслідок, неможливості належним чином заповнити списки персонального військового обліку, то оскаржити його було б складніше.
З цього висновуємо: відповідальність за прийняття на роботу / навчання без ВОД несе той, у кого в посадових обов’язках закріплені функції щодо прийому та перевірки документів
Разом із тим, той факт, що порушення при прийнятті на роботу допустила інша особа, не виключає ризику штрафів для діючої особи, відповідальної за ведення військового обліку, адже на неї покладається, зокрема:
Всі ці обов’язки можна виконати лише за наявності належного ВОД усіх призовників, військовозобов’язаних резервістів.
ВОД може бути як у паперовій, так і в електронній формі (наприклад, у додатку «Резерв+»).
Обидві форми мають однакову юридичну силу відповідно до п. 9 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №559.
Перш за все радимо повідомити письмово працівника про необхідність надати ВОД для ведення персонального військового обліку та встановити строк для надання документа.
В разі невиконання вимоги, слід проінформувати ТЦК про порушення працівником Правил військового обліку (п. 34 Порядку №1487).
Відсутність вини за прийняття на роботу без ВОД не звільняє відповідальну особу від можливих порушень, зокрема:
Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland
Шаблони та зразки документів:
Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (з 16.01.2025)
Списки персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок
Списки персонального військового обліку призовників (додаток 5)
Відомість оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12)
Статті на тему:
Перевірки ТЦК: про що мають знати відповідальні за військовий облік
Перевірки стану військового обліку: шукайте своє підприємство в плані перевірок
Щорічне звіряння з ТЦК: шукаємо актуальний графік і підприємство у ньому
Перевірте статистичну звітність на 2027 рік: Держстат оприлюднив проєкт форм і зміни до них. Уже відомо, де змінять строки та періодичність подання, а також які форми державних статистичних спостережень скасують або запровадять

Працівник здав кров під час обідньої перерви, але весь день був залучений до роботи. Чи потрібно в такому разі ставити в табелі «донорський день» та оформлювати звільнення від роботи? Держпраці роз’яснила, як обліковувати день донації та як оформити інший день відпочинку зі збереженням середнього заробітку

24 вересня 2026 року ДПС внесла до Реєстру електронних форм звітних документів проєкти форматів нового Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю

У компанії немає відділів, а працює лише 10 – 15 працівників? Це не звільняє юридичну особу від ведення діловодства за загальними правилами. Інспекція з питань праці пояснила, як малому підприємству скласти номенклатуру справ без структурних підрозділів, правильно заповнити її графи та визначити строки зберігання документів

Як оформити виробничу практику учнів профосвіти на підприємстві або у ФОПа у 2026 році? Розглянемо, які документи підготувати, коли укладати студентський трудовий договір, як визначити робочий час і оплату практикантів та які обов’язки має роботодавець за Порядком №1071

Ваші професійні виклики – наш пріоритет! Ми хочемо, щоб наші безкоштовні вебінари приносили максимум користі. Пройдіть опитування, поділіться своїми побажаннями – і ми створимо заходи, які точно відповідатимуть вашим запитам! Пройдіть опитування на Telegram-каналі Kadroland Live за хвилину – отримаєте користь на роки

Забезпечення працівників підприємства засобами індивідуального захисту (далі – ЗІЗ) є одним із заходів для зменшення та усунення небезпек на робочому місці. ЗІЗ зменшують вплив на працівників небезпечних і шкідливих факторів, запобігають виникненню нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві.

ПФУ пропонує уніфікувати правила призначення та виплати страхових виплат для окремих категорій застрахованих осіб. Проєкт нового Порядку зараз обговорюють до 25 вересня: він має замінити два чинні порядки Фонду соцстрахування та визначити єдиний механізм для виплат, зокрема у разі ліквідації роботодавця, відсутності його місцезнаходження, припинення діяльності ФОП, а також для добровільно застрахованих осіб

Сам факт автоматичного взяття на військовий облік не означає, що людину визнали придатною до військової служби. Чи може ТЦК одразу призвати такого військовозобов’язаного, якщо він не проходив ВЛК. Тут важливо розмежувати взяття на військовий облік і визначення придатності до служби

Працівника прийняли на роботу, він надав трудову книжку. Запису про роботу на підприємстві, де він працював перед прийняттям до нашого товариства, немає. Працівник просить зробити запис про прийняття. Чи можемо ми внести його без попереднього запису іншої фірми та продовжити нумерацію у трудовій книжці?

Чи потрібно разом із Переліком категорій працівників, які підлягають медогляду, подавати до Держпраці ще й поіменний Список? Держпраці роз’яснила послідовність дій роботодавця за новим Порядком медоглядів №1393

Працівників можуть законодавчо захистити від робочих дзвінків і повідомлень у вихідні та неробочий час. У проєкті нового Цивільного кодексу пропонують закріпити право на «інформаційний спокій» – можливість не отримувати робочу комунікацію, коли людина не виконує професійні обов’язки

Працівниця йде у відпустку для догляду за дитиною до 3 років і працюватиме на умовах неповного робочого часу. Чи зараховується цей період до стажу для оплачуваної щорічної відпустки? Чи включати її до графіка відпусток на наступний рік?

Роботодавець не може просто перенести щорічну відпустку працівника на інший період через виробничу потребу. Частину відпустки можна перенести лише за дотримання визначених КЗпП умов. Держпраці нагадало, коли перенесення щорічної відпустки за ініціативою роботодавця є законним

Робоча інструкція кухаря визначає трудові функції, права, відповідальність і кваліфікаційні вимоги до працівника відповідно до професійного стандарту. Зразок робочої інструкції можна адаптувати з урахуванням специфіки виробництва, умов праці та технологічного процесу
