- Де закріплено вимогу про подання ВОД під час працевлаштування?
- Яка відповідальність передбачена за прийняття на роботу без ВОД?
- Хто несе відповідальність за прийняття працівника чи студента без ВОД?
- Як на питання прийняття без ВОД дивляться суди?
- За якою формою має бути поданий ВОД?
- Що робити роботодавцю, якщо працівник не має ВОД?
- Висновки
Де закріплено вимогу про подання ВОД під час працевлаштування?
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю України при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу та трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.
А у випадках, передбачених законодавством також має надати:
- документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію);
- про стан здоров'я;
- відповідний військово-обліковий документ тощо.
Яка відповідальність передбачена за прийняття на роботу без ВОД?
Відповідно до п. 87 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок № 1487), посадова особа, винна у порушенні законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зокрема за прийняття на роботу або на навчання без ВОД, може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На сьогодні розмір штрафу становить від 34 000 до 59 500 грн.
Хто несе відповідальність за прийняття працівника чи студента без ВОД?
На підприємствах цим питанням зазвичай займаються кадровики. Проте, щоб точно визначити відповідальну особу, потрібно аналізувати посадові обов’язки та локальні нормативні акти (накази, розпорядження тощо).
Недарма в Порядку № 1487 з’явилася норма про те, що ведення військового обліку на підприємствах, в установах та організаціях покладаються на працівників служби персоналу, служби управління персоналом, а у разі відсутності штатної одиниці служби персоналу – на особу, яка веде облік працівників. Тобто, йдеться про те, що військовий облік і кадровий облік повинна вести одна й та сама особа.
Персональний Консультант з ВО вже готовий допомагати! Письмові та усні консультації, перевірка Ваших документів БЕЗ-ЛІ-МІТ-НО! Конфіденційність Ваших звернень гарантуємо!
Разом з тим, так відбувається не завжди. На роботу міг приймати один кадровик, а згодом він звільнився й обов’язки із ведення військового обліку покладені на іншу особу. За таких умов відповідальна особа не винна у прийнятті на роботу без ВОД і не може нести відповідальність за таке порушення. Але є нюанси, які розглянемо згодом, а поки що розберемо одне цікаве судове рішення.
Як на питання прийняття без ВОД дивляться суди?
У рішенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.11.2023 у справі №308/16645/23 йдеться про те, що ТЦК під час перевірки виявив прийняття студента без ВОД та наклав штраф на відповідальну особу навчального закладу.
В суді штраф було успішно оскаржено, оскільки ця особа не відповідала за прийом студентів на навчання – це робила приймальна комісія.
З іншого боку, якби ТЦК правильно сформулював порушення в акті перевірки та наклав штраф не за прийняття на навчання без ВОД, а за неналежне ведення військового обліку, що полягає у незабезпеченні наявності ВОД і, як наслідок, неможливості належним чином заповнити списки персонального військового обліку, то оскаржити його було б складніше.
З цього висновуємо: відповідальність за прийняття на роботу / навчання без ВОД несе той, у кого в посадових обов’язках закріплені функції щодо прийому та перевірки документів
Разом із тим, той факт, що порушення при прийнятті на роботу допустила інша особа, не виключає ризику штрафів для діючої особи, відповідальної за ведення військового обліку, адже на неї покладається, зокрема:
- правильне заповнення списиків персонального військового обліку (додаток 5 Порядку №1487) та відомості оперативного обліку (додаток 12 Порядку №1487);
- звіряння облікових даних ВОД з даними списків персонального військового обліку;
- щорічне звіряння з ТЦК.
Всі ці обов’язки можна виконати лише за наявності належного ВОД усіх призовників, військовозобов’язаних резервістів.
За якою формою має бути поданий ВОД?
ВОД може бути як у паперовій, так і в електронній формі (наприклад, у додатку «Резерв+»).
Обидві форми мають однакову юридичну силу відповідно до п. 9 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №559.
Що робити роботодавцю, якщо працівник не має ВОД?
Перш за все радимо повідомити письмово працівника про необхідність надати ВОД для ведення персонального військового обліку та встановити строк для надання документа.
В разі невиконання вимоги, слід проінформувати ТЦК про порушення працівником Правил військового обліку (п. 34 Порядку №1487).
Висновки
Відсутність вини за прийняття на роботу без ВОД не звільняє відповідальну особу від можливих порушень, зокрема:
- неналежного ведення військового обліку;
- неповідомлення ТЦК про порушення працівником Правил військового обліку.
Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland
Шаблони та зразки документів:
Правила військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (з 16.01.2025)
Списки персонального військового обліку військовозобов’язаних та резервістів з числа жінок
Списки персонального військового обліку призовників (додаток 5)
Відомість оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (додаток 12)
Статті на тему:
Перевірки ТЦК: про що мають знати відповідальні за військовий облік
Перевірки стану військового обліку: шукайте своє підприємство в плані перевірок
Щорічне звіряння з ТЦК: шукаємо актуальний графік і підприємство у ньому