Єдиний наказ про стан ВО, завдання на наступний рік, план роботи, графік звіряння і підвищення кваліфікації: забаганки ТЦК (ч. 3)

1. Накази, що повинні бути на підприємстві, яке веде військовий облік
2. Дивні забаганки ТЦК
3. Чи треба наказом затверджувати графік звіряння
4. План роботи з військового обліку
5. Наказ про стан військового обліку та завдання на наступний рік
6. Наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації
7. Строки видання наказів, затвердження графіків
8. Висновки

Накази, що повинні бути на підприємстві, яке веде військовий облік

Якщо проаналізувати вимоги Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 №1487 (далі – Порядок №1487), на підприємстві повинні бути такі накази, що стосуються питань військового обліку:

1. Наказ про призначення особи, відповідальної за ведення військового обліку.
2. Наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації особи, відповідальної за ведення військового обліку.
3. Наказ про затвердження планів перевірок стану військового обліку на підприємствах, в установах та організаціях, які перебувають у сфері управління.
4. Наказ про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік.

Останній наказ, на нашу думку, мають видавати лише юрособи, що мають підконтрольні (підпорядковані) підприємства, але припустимо, що і цей наказ повинні робити усі. І зразок такого наказу буде наведено нижче.

Якщо проаналізувати п. 72 Порядку №1487, можна назвати ще наказ про заходи щодо поліпшення стану військового обліку, наказ про визначення завдань щодо методичного забезпечення військового обліку.

Чи є у вас всі ці накази?

Дивні забаганки ТЦК

Сьогодні під час лекції наша слухачка пані Катерина написала в чаті, що під час перевірки ТЦК зробив зауваження, що повинен бути один наказ, в якому прописано та затверджено:

1. про затвердження графіку звіряння;
2. про стан військового обліку та завдання на наступний рік;
3. про затвердження плану роботи з військового обліку;
4. про визначення потреби у підвищенні кваліфікації.

Розглянемо кожний з наведених документів.

Чи треба наказом затверджувати графік звіряння

Ні, не потрібно. Графік звіряння повинен затверджувати особисто керівник.

Це прямо вказано у п. 45 Порядку №1487:

Звіряння облікових даних списків персонального військового обліку з їх військово-обліковими документами здійснюється відповідно до графіка звіряння, затвердженого керівниками відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Порядок затвердження управлінських документів регулюється Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів, затвердженими наказом Мін'юсту від 18.06.2015 № 1000/5 (далі – Правила 1000/5). Ці правила встановлюють два основні способи затвердження:

1. затвердження розпорядчим документом (наказом);
2. затвердження особисто посадовою особою (грифом «ЗАТВЕРДЖУЮ»).

Глава 7 розділу 2 Правил 1000/5 встановлює:

Розпорядчим документом установи затверджуються положення про структурні підрозділи, інструкції, правила, порядки та інші документи нормативно-правового або нормативного характеру

Інші документи можуть затверджуватися посадовою особою особисто.

Отже, графік звіряння облікових даних списків персонального військового обліку з їх військово-обліковими документами затверджується керівником юридичної особи.

Але якщо і ваш ТЦК вимагає наказ про затвердження такого графіку, можете скористатися зразком, який ми підготували для такого випадку.

План роботи з військового обліку

Чи бачили ви в Порядку №1487 вимоги щодо видання наказу про затвердження плану роботи з військового обліку?

Ми таких вимог не знаходимо. Якщо ми щось пропустили, пишіть у коментарях!

Бажаєте опанувати одночасно і військовий облік і кадрову справу та не знаєте з чого почати? Почніть з нашого хітового курсу «Професія. Кадровик з нуля до профі: прийняття, звільнення, відпустки, військовий облік». Модуль про військовий облік вже на платформі! Можна читати, слухати, дивитися уроки і отримувати потрібні вам знання!

Наказ про стан військового обліку та завдання на наступний рік

Необхідність видання наказу про стан військового обліку та завдання на наступний рік передбачена п. 72 Порядку № 1487.

Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації «…» щороку до 1 лютого видають накази (розпорядження) про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік на підставі звітів, результатів вжитих заходів та перевірок стану військового обліку минулого року відповідно до компетенції.

Якщо проаналізувати п. 72 Порядку 1487 повністю, можна дійти висновку, що цей наказ повинні видавати лише ті держоргани, ОМС, підприємства, установи, організації, які мають підконтрольні, підпорядковані підприємства.

Проте, в цьому питанні можна не сперечатися з ТЦК і таки зробити вказаний наказ, тим більше, що його зразок є у нас на платформі.

Наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації

Про цей наказ ми розповідали дуже багато. Його дійсно потрібно видавати щороку до 1 жовтня на виконання п. 12 Порядку №1487. Якщо ви ще не видали такий наказ, пропонуємо скористатися нашим зразком.

А наприкінці цього матеріалу ви знайдете посилання на статті щодо визначення потреби, підвищення кваліфікації відповідальних осіб і ризиків невиконання вимоги п. 12 Порядку 1487.

Строки видання наказів, затвердження графіків

Як вже було зазначено, наказ про визначення потреби у підвищенні кваліфікації слід видавати до 1 жовтня.

Наказ про стан військового обліку за минулий рік та завдання на наступний рік видається до 1 лютого.

Затверджувати графік звіряння наказом взагалі немає потреби.

А наказ про затвердження плану роботи з військового обліку видавати немає підстав, адже про такий план навіть не згадується в Порядку №1487.

Висновки

Значна частина документів, яку вимагає ТЦК, взагалі не передбачена законодавством та ще й абсолютно не зрозуміло, навіщо все це зводити докупи й видавати єдиний наказ, враховуючи строки, які передбачені Порядком №1487 для видання таких наказів.

Діліться своїм досвідом у коментарях! Може й у вас є цікаві історії спілкування з фахівцями ТЦК!

Ми й далі збираємо приклади таких «творчих» підходів ТЦК. Ваш досвід допоможе колегам розібратись, які вимоги справді обґрунтовані, а які — ні.

Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland

Мінікурс на тему:

Обов’язковий наказ у ВО до 01.10: як визначити потребу у підвищенні кваліфікації з військового обліку

Статті та консультації на тему:

Забаганки ТЦК (ч. 1): немає списків на дату, не оформлено внутрішнє звіряння, повідомлення ТЦК без рекомендованих листів

Встигнути до 1 жовтня: видаємо наказ про визначення потреби в підвищенні кваліфікації відповідального за військовий облік

Забаганки ТЦК (ч. 2): план роботи, звіт за минулий рік, завдання на наступний рік і погодження призначення відповідальної особи

Зразок графіку звіряння облікових даних списків персонального військового обліку з їх військово-обліковими документами

Чи оштрафує ТЦК, якщо відповідальний за військовий облік не підвищив кваліфікацію