Критичність для резидентів Дія Сіті: нові вимоги до зарплати, бронювання та 1200 євро

1. Новий «індивідуальний» критерій для отримання статусу
2. Умови щодо зарплати заброньованих працівників
3. Формула розрахунку для підтвердження зарплатного критерію
4. Зміни для стартапів: як отримати критичність
5. Висновки

З 2 червня цього року за загальним правилом, щоб набути статусу критично важливого підприємства, юридична особа має відповідати щонайменше трьом критеріям, визначеним у п. 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (далі – Критерії №76). Обов’язковими є такі з них:

1. у юрособи відсутня заборгованість зі сплати податків та ЄСВ (пп. 5);
2. розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб (працівників) за останній календарний місяць становить не менше трьох мінімальних заробітних плат (пп. 6), тобто у 2026 році – не менше ніж 25 941 грн.

Третій критерій юридична особа обирає самостійно з переліку, наведеного у п. 2 Критеріїв №76.

Для резидентів Дія Сіті у п. 2 Критеріїв №76 є «свій» критерій. Якщо раніше достатньо було мати підтверджений статус резидента Дія Сіті, то з 2 червня 2026 року Кабмін постановою від 30.05.2026 №692 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» суттєво ускладнив ситуацію.

Новий «індивідуальний» критерій для отримання статусу

Раніше для визнання критично важливим було достатньо лише факту резидентства в Дія Сіті. Тепер підпункт 7 пункту 2 Критеріїв № 76 викладено в новій редакції. Суть змін:

1. вимога щодо розміру середньої винагороди: підприємство (у т.ч. стартап) має відповідати вимогам пункту 2 частини першої статті 5 Закону України від 15.07.2021 №1667-IX «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» (далі – Закон №1667). Це означає, що розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам має бути не меншим за еквівалент 1200 євро;
2. період підтвердження: відповідність цьому рівню виплат має зберігатися кожного місяця протягом останніх шести календарних місяців, що передують моменту звернення;
3. спосіб підтвердження: лише на основі податкових розрахунків (з додатками 4ДФ та Д1), які були подані підприємством в установленому порядку за ці 6 місяців.

Умови щодо зарплати заброньованих працівників

Постанова №692 запровадила жорстку вимогу щодо щомісячного нарахування заброньованим працівникам приватного сектору не менше 3-х мінімальних зарплат (25 941 грн). Проте резиденти Дія Сіті офіційно виключені з-під дії цієї норми:

1. для заброньованих працівників ІТ-компаній (резидентів) не діє обов’язковий поріг щомісячно нарахованої зарплати – не менше 25 941 грн;
2. умовами збереження їхньої відстрочки залишаються умови їхніх трудових договорів або гіг-контрактів, за умови, що компанія загалом підтвердила свій статус через загальний показник розміру середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам (не меншим за еквівалент 1200 євро).

Терміни перепідтвердження та перехідний період:

1. усі діючі рішення про критичність резидентів Дія Сіті, прийняті до 2 червня 2026 року, зберігають силу лише до кінця їхнього строку, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року;
2. якщо компанія не підтвердить відповідність новому критерію (1200 євро за останні 6 місяців) до 1 вересня, її статус буде скасовано, а всі броні працівників анульовані автоматично.

З 3 липня цього року відповідно до Постанови №862 підприємствам зі «старим» статусом критичності (отриманим до 2 червня цього року) можуть підтвердити виконання зарплатного критерію, подавши довідку про середню зарплату та Податковий розрахунок за останній звітний місяць. Тобто фактично йдеться про підтвердження нового зарплатного критерію – розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3, тобто 25 941 грн (пп. 6 п. 2 Критеріїв № 76). Це дозволить їм зберегти чинність рішення про критичність після 1 вересня 2026 року без проходження повної процедури повторного підтвердження.

Але такою новацією навряд чи зможуть скористатися резиденти Дія Сіті, адже для них важливий зовсім інший зарплатний критерій – розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам має бути не меншим за еквівалент 1200 євро кожного місяця протягом останніх шести календарних місяців, що передують моменту звернення для отримання чи підтвердження критично важливого статусу. Втім, сподіваємося, що Мінцифри надасть додаткові роз'яснення щодо цього питання для резидентів Дія Сіті.

Формула розрахунку для підтвердження зарплатного критерію

Наразі немає чітко визначеної формули для розрахунку розміру середньої винагороди.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону №1667 розмір середньої місячної винагороди працівникам та гіг-спеціалістам – це сума, що розраховується шляхом ділення суми всіх виплат у вигляді винагороди (заробітної плати) (до утримання податків, зборів та інших обов'язкових платежів), здійснених юридичною особою працівникам та гіг-спеціалістам у відповідному календарному місяці, на загальну кількість працівників та гіг-спеціалістів, яким здійснювалися такі виплати.

Оскільки для підтвердження відповідності критерію (1200 євро) резиденти Дія Сіті повинні подавати копії Податкових розрахунків, то зрозуміло, що контроль відбуватиметься за показниками цієї звітності. Які саме показники будуть враховуватися, не можна сказати однозначно. Але не виключено, що для контролю будуть використовуватися відомості з додатку Д1, а саме нарахування:

1. найманим працівникам (код застрахованої особи «1» або «2» у додатку Д1);
2. гіг-спеціалістам (коди «82» та «83» у додатку Д1).

При цьому слід врахувати, що коли протягом календарного місяця застрахованій особі не нараховано зарплату (у т.ч. інші виплати, які відносяться до фонду оплати праці), то таку особу не враховують при розрахунку середньої місячної винагороди.

Дані про суму нарахованого доходу працівникам та гіг-спеціалістам також можна отримати із додатку 4ДФ. Також відомості про кількість найманих працівників та гіг-спеціалістів, яким у календарному місяці було нараховано дохід відображаються у додатку 4ДФ за показниками рядків:

1. 04 «Працювало за трудовими договорами (контрактами) (ознака 101)»;
2. 05 «Працювало за цивільно-правовими договорами (ознака 102)» (за умови, що показник відображає виключно кількість гіг-спеціалістів).

Але все ж Мінцифри має чітко пояснити резидентам Дія Сіті, за якою формулою потрібно обчислювати розмір середньої місячної винагороди працівникам та гіг-спеціалістам.

Зміни для стартапів: як отримати критичність

Для ІТ-компаній, що набули статус резидента за спрощеною процедурою відповідно до частини третьої статті 5 Закону № 1667 (стартапи), виникла юридична перешкода:

1. хоча Закон №1667 дозволяє стартапам протягом певного часу не виконувати вимогу щодо 1200 євро для збереження резидентства, ця пільга не поширюється на бронювання;
2. щоб стати критично важливим, стартап зобов’язаний показати 6 місяців середній розмір винагороди на рівні від 1200 євро. Це фактично унеможливлює отримання статусу критичності для нових компаній раніше ніж через пів року діяльності з високими зарплатами.

Для того, щоб стартап (резидент Дія Сіті, що набув статусу за спрощеною процедурою) міг отримати статус критично важливого підприємства та бронювати своїх працівників, він повинен відповідати наступним вимогам щодо доходів:

1. розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам має бути не меншим за еквівалент 1200 євро протягом 6 календарних місяців;
2. мінімальний поріг доходу: дохід підприємства за підсумками трьох повних місяців, наступних за місяцем набуття статусу резидента Дія Сіті, має бути не меншим за еквівалент 20 000 (двадцять тисяч) євро (вимога не стосується резидентів, які вже подавали річний звіт про відповідність);
3. для підтвердження цієї суми враховуються наступні надходження:
4. дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг); роялті (якщо вони не були враховані у дохід від реалізації); гранти;
5. інвестиції (внески до статутного капіталу);
6. еквівалент у 20 000 євро розраховується за офіційним курсом гривні щодо євро, встановленим Національним банком України станом на 1 січня поточного календарного року;
7. максимальний ліміт для статусу стартапу: для збереження самого статусу резидента Дія Сіті на тимчасовій основі (як стартап) річний дохід компанії не повинен перевищувати 1167 мінімальних заробітних плат.

Висновки

1. Статус резидента Дія Сіті більше не гарантує автоматичного отримання критичності. З 2 червня 2026 року ІТ-компанії повинні підтверджувати середню місячну винагороду працівникам та гіг-спеціалістам на рівні не менше 1200 євро протягом останніх шести місяців.
2. Для підтвердження нового критерію вирішальне значення матиме податкова звітність. Контроль здійснюватиметься на підставі поданих Податкових розрахунків та даних додатків Д1 і 4ДФ, тому роботодавцям варто заздалегідь перевірити правильність відображення нарахувань працівникам і гіг-спеціалістам.
3. Резиденти Дія Сіті фактично отримали «виняток» із загального правила щодо зарплати заброньованих працівників. Для них може автоматично виконуватися вимога про щомісячне нарахування кожному заброньованому працівнику не менше трьох мінімальних зарплат, якщо компанія виконує спеціальний критерій щодо середньої винагороди.
4. Для стартапів отримання критичності стало значно складнішим. Нові компанії повинні не лише забезпечити середню винагороду на рівні 1200 євро, а й накопичити шестимісячну історію таких виплат, що фактично відкладає можливість бронювання працівників щонайменше на пів року після початку діяльності.

Джерело: 7eminar

Інструменти кадровика:

Середня зарплата для бронювання

Статті та консультації на тему:

Усі галузеві та регіональні критерії для бронювання

Бронювання після останніх змін: запитання і відповіді для тих, хто остаточно заплутався

Забронювали працівника: що змінити в кадровому та військовому обліку

Працівнику анулювали бронювання: чекліст дій роботодавця

Анулювати бронювання при звільненні чи ні

Тимчасове призупинення бронювання через Дію і продовження критичності до 10.08.2026