Служба охорони праці: хто (не)може виконувати функції

1. Організація роботи з охорони праці
2. Чи може бути директор за внутрішнім сумісництвом інженером з охорони праці?
3. Чи можуть функції з охорони праці виконуватися стороннім спеціалістом або за ЦП-договором?
4. Якщо у штаті немає інженера з охорони праці, хто відповідає за охорону праці?

Організація роботи з охорони праці

Виконання вимог законодавства з організації охорони праці на підприємстві забезпечується шляхом створення служби охорони праці або залучення осіб, які можуть виконувати такі функції.

Вибір варіанту організації роботи з охорони праці залежить від кількості працівників:

1. якщо кількість працюючих 50 і більше осіб, - роботодавець створює службу охорони праці відповідно до Типового положення про службу охорони праці;
2. якщо менше 50 осіб, то функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку;
3. якщо менше 20 осіб, то для виконання функції служби охорони праці можна залучати сторонніх спеціалістів на договірних засадах, але за умови наявності відповідної підготовки.

На підставі Типового положення про службу охорони праці з урахуванням специфіки виробництва, видів діяльності, чисельності працівників, умов праці та інших факторів роботодавець розробляє та затверджує Положення про службу охорони праці, визначає структуру служби охорони праці, її чисельність, основні завдання функції та права її працівників відповідно до законодавства.

Назви посад цієї служби формуються відповідно до Класифікатора професій ДК 003:2010, а кваліфікаційні вимоги – відповідно до розділу І «Професії керівників професіоналів фахівців та технічних службовців» Випуску 1 ДКХП.

Плутанина з назвами посад – поширена проблема. Kadroland допомагає швидко й точно зорієнтуватись у Класифікаторі: усе чітко, структуровано, із поясненнями

За наявності на підприємстві двох працівників, які займаються охороною праці, слід сформувати окремий структурний підрозділ. Очолює підрозділ начальник відділу охорони праці (код КП – 1232), а працівник в його підпорядкуванні – інженер з охорони праці (код КП – 2149.2).

Якщо ж утворювати окремий структурний підрозділ недоречно, роботодавець може покласти відповідні обов'язки лише на одного працівника. За таких обставин саме він вважатиметься службою охорони праці у розумінні Закону України від 14.10.1992 № 2694-XII «Про охорону праці». УВАГА! Такий працівник обійматиме посаду інженера з охорони праці (один працівник не може бути керівником структурного підрозділу якого фактично не існує).

В Типовому положенні про службу охорони праці йдеться, що навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників служби охорони праці проводиться в установленому законодавством порядку як під час прийняття на роботу, так періодично, один раз на три роки. Це означає, що інженеру з охорони праці при зміні місця роботи необхідно отримувати нове посвідчення з охорони праці.

Чи може інженер з охорони праці виконувати свої функції за суміщенням?

Працівники служби охорони праці не можуть залучатися до виконання функцій і завдань, не передбачених Законом про охорону праці і Типовим положенням про службу охорони праці та системою управління охорони праці на підприємстві.

Таким чином, якщо працівник обіймає іншу посаду, йому заборонено бути інженером з охорони праці за суміщенням.

Чи може бути директор за внутрішнім сумісництвом інженером з охорони праці?

Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. Якщо директор виконуватиме обов'язки інженера з охорони праці за сумісництвом, то, фактично контролюватиме свою роботу. Тобто, наявний конфлікт інтересів.

Аналогічна проблема може виникнути, якщо інженер з охорони праці – внутрішній сумісник.

Згідно з Типовим положенням про службу охорони праці спеціалісти служби охорони праці мають права видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов'язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків, одержувати від них необхідні відомості, документацію, пояснення з питань охорони праці.

Отже, щоб уникнути того самого конфлікту інтересів, варто прийняти інженера з охорони праці за зовнішнім сумісництвом.

Чи можуть функції з охорони праці виконуватися стороннім спеціалістом або за ЦП-договором?

За роз’ясненнями Держгірпромнагляду (Лист від 16.07.2013), спеціаліст, який залучається на договірних засадах для виконання функції охорони праці, повинен пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці, як особа яка здійснює господарську діяльність.

Тобто, це має бути фізична особа-підприємець, що право здійснювати діяльність згідно з КВЕД 74.90 в установленому законодавством порядку

Якщо у штаті немає інженера з охорони праці, хто відповідає за охорону праці?

Статтею 13 Закону про охорону праці передбачено, що роботодавець зобов’язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, у тому числі розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі – акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці.

Як зазначає Держпраці (див. тут), необхідні інструкції розробляються (переглядаються) безпосередніми керівниками робіт (начальниками виробництва, цеху, дільниці, відділу, лабораторії та інших підрозділів підприємства), які є відповідальними за своєчасне їх виконання.

Джерело: kadroland

Шаблони та зразки документів:

Інструкція з охорони праці для інженера з охорони праці

Посадова інструкція інженера з охорони праці

Положення про навчання з питань охорони праці

Статті на тему:

Приймаємо на роботу сучасного інженера з охорони праці: увага на знання, навички, особистісні та професійні якості

Охорона праці: чи може бути відповідальним кадровик

Навчання з питань охорони праці: види та організація