Опалювальний сезон: заходи для запобігання нещасним випадкам, важливі розпорядчі документи

Дотримання вимог охорони та безпеки праці, пожежної безпеки під час експлуатації котелень (зокрема, модульних), газовикористовуючого та тепломеханічного обладнання, нагрівальних електричних приладів дасть змогу роботодавцю підготуватися до роботи в опалювальний період та уникнути небажаних ситуацій

0

141

Терміни та визначення


Насамперед визначимось з окремими термінами.


Частину термінів беремо з п. 1 р. ІІ Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду, затверджених наказом Мінпаливенерго та Мінжитлокомунгоспу від 10.12.2008 № 620/378 (далі – Правила № 620). Наведемо їх далі.


Власник теплового господарства – юридична особа, незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, або фізична особа, яка має у своїй власності або у господарському віданні (за договором) теплове господарство.


Теплове господарство – теплове устатковання, призначене для виробництва, транспортування, розподілу, перетворення та споживання теплової енергії (джерела теплової енергії, теплові установки, теплові мережі, теплові пункти, системи опалення, вентиляції та гарячого водопостачання).


Уповноважений орган (особа) – юридична особа незалежно від організаційних форм та форм власності, або фізична особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління тепловим господарством і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до умов договору.


З р. ІІ Правил охорони праці під час експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій, теплових мереж і тепловикористовувальних установок, затверджених наказом Міненерговугілля від 02.12.2013 № 892 (далі – Правила № 892), беремо такі визначення.


Теплова установка – узагальнене поняття обладнання (пристроїв), призначеного для виробництва, перетворення та споживання теплової енергії.


Тепловий вузол – комплекс пристроїв, призначених для приєднання систем теплоспоживання до теплової мережі з метою керування ними та забезпечення відповідного режиму теплоспоживання.


Тепловий пункт – спеціально обладнане приміщення, з якого здійснюється керування місцевими системами теплоспоживання (опаленням, гарячим водопостачанням, вентиляцією, технологічним навантаженням). У ньому відбувається трансформація параметрів теплоносія за видами споживання тепла, облік тепла тощо.


Тепловикористовувальна установка – комплекс обладнання (пристроїв), яке використовує теплову енергію гарячої (мережної) води чи пари для опалення, вентиляції, гарячого водопостачання, технологічних чи комунально-побутових потреб.


Тепломеханічне обладнання – теплосилове механічне та водопідготовче обладнання, а також пристрої теплової автоматики і теплотехнічних вимірювань, що встановлені на цьому обладнанні.


Призначення відповідальних осіб


Роботодавець зобов’язаний призначити відповідальним за безпечну експлуатацію та справний стан устаткування теплових установок і мереж підприємства технічного керівника (технічного директора, головного інженера, головного енергетика, технолога, механіка) або особу зі складу інженерно-технічних працівників (теплотехнічного, теплоенергетичного профілю), яка пройшла перевірку знань Правил № 892 та затверджена відповідним наказом (розпорядженням) по підприємству (п. 21 р. III Правил № 892).


Територія, приміщення та робочі місця


Кожному підприємству слід розробити та довести до відома всіх працівників плани ліквідації аварій і пожеж та евакуації працівників на випадок пожежі або аварійної ситуації. Плани ліквідації аварій і пожеж повинні враховувати небезпечні особливості палива (вугілля, газу, мазуту, замінників), що використовується на електростанціях і в теплових мережах (пп. 1.1 п. 1. р. IV Правил № 892).


Усі проходи і проїзди, входи і виходи як усередині виробничих приміщень і споруд, так і зовні на прилеглій до них території мають бути освітлені, вільні і безпечні для руху пішоходів і транспорту.


Захаращувати проходи і проїзди або використовувати їх для складування вантажів заборонено.


Проходи, проїзди, переходи, а також сходи, площадки і поручні до них необхідно завжди тримати справними і чистими, а розміщені просто неба – очищати від снігу й льоду і посипати піском. Територію мазутного господарства всередині обвалування, а також зливні пристрої необхідно очищати після кожного снігопаду.


Настили площадок і переходів, а також поручні до них необхідно надійно закріпити. На період проведення ремонтних робіт замість знятих поручнів необхідно установлювати тимчасові справні огородження (пп. 1.4 п. 1 р. IV Правил № 892).


Порядок підготовки теплових господарств до опалювального періоду


Для своєчасної підготовки теплових господарств до роботи в наступному опалювальному періоді поточного року власники теплових господарств у термін до 15 квітня видають розпорядчі документи (накази, розпорядження тощо) щодо розробки планів організаційно-технічних заходів.


Для визначення стану готовності теплових господарств до роботи в опалювальний період власники (керівники) цих господарств відповідними розпорядчими документами створюють комісії (зразок наказу ми навели у додатку 1 до статті) з перевірки готовності до роботи в опалювальний період. Очолюють дані комісії власники (керівники) цих господарств або уповноважені ними особи (заступники).


На підставі акта стану готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період (зразок акта також у додатку 2 до статті) комісія складає відповідні висновки про готовність теплових господарств до роботи.


Плани організаційно-технічних заходів щодо підготовки теплових господарств до наступного опалювального періоду розробляють їх власники або уповноважені ними органи на основі аналізу експлуатації систем теплопостачання і теплоспоживання в минулий опалювальний період з урахуванням вимог постанов та розпоряджень Уряду, розпорядчих документів органів центральної виконавчої влади.


У плані організаційно-технічних заходів передбачаються:


  1. призначення відповідальних осіб;
  2. розробка та затвердження графіків ремонтно-профілактичних робіт, ремонтів і заміни устатковання, приладів обліку та регулювання теплової енергії та їх повірки;
  3. укладання договорів на постачання палива, електричної енергії і водопостачання;
  4. розробка та затвердження графіків обмеження відпуску тепла та теплоносія у разі обмеження постачання паливно-енергетичних ресурсів, в умовах надзвичайних ситуацій і при ліквідації технологічних порушень у системах теплопостачання;
  5. уточнення приєднаних теплових навантажень;
  6. виконання перерахунку гідравлічного режиму (за потреби);
  7. контроль відповідності розмірів установлених розрахункових лімітних звужувальних пристроїв у споживачів теплової енергії, їх пломбування;
  8. розроблення температурного графіка центрального регулювання відпуску теплової енергії, режимних карт роботи теплового обладнання і мереж;
  9. ремонтні та профілактичні роботи на теплових, тепловикористовувальних установках;
  10. гідравлічні випробування котлоагрегатів, тепловикористовувальних установок, систем опалення, їх промивка;
  11. шурфування теплових мереж для з’ясування ступеня корозійного пошкодження трубопроводів;
  12. відновлення антикорозійного покриття і теплової ізоляції;
  13. приведення у справний технічний стан обладнання теплових пунктів, вузлів обліку теплової енергії, контрольно-вимірювальних пристроїв і автоматики;
  14. навчання та перевірка знань обслуговуючого персоналу;
  15. протиаварійні тренування;
  16. комплектація робочих місць оперативною та технічною документацією;
  17. накопичення палива відповідно до технологічних потреб;
  18. перевірка готовності теплових господарств до роботи в опалювальний період за участю представників Держенергонагляду в установлені строки.


До 1 жовтня поточного року повинні бути закінчені всі планові роботи на устаткуванні ДТ, ТМ, ТП, системах опалення, вентиляції та гарячого водопостачання та усунуті всі порушення і дефекти, виявлені в період підготовки до опалювального періоду (п. 5 розділу IV Правил № 620).


Вимоги до теплових пунктів


Організація експлуатації теплових установок та мереж, їх ремонтів, налагодження і випробувань здійснюється відповідно до вимог нормативних документів і повинна забезпечувати дотримання встановлених показників (температурних графіків, тиску та витрат теплоносія тощо), надійність і економічність роботи устаткування, охорону праці відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, пожежну та техногенну безпеку відповідно до чинних нормативних документів (пп. 5.1.1 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго від 14.02.2007 № 71, далі – Правила № 71).


Завдання персоналу


Персонал, який експлуатує та обслуговує джерела теплопостачання, теплофікаційні та тепловикористовувальні установки, теплові мережі і системи теплоспоживання, має чітко усвідомлювати технологічні особливості виробництва і устатковання свого суб’єкта господарювання, структурної одиниці (цеху, дільниці тощо), знати і виконувати ці Правила, дотримуватися вимог з охорони праці, інструкцій та інших нормативних актів, що стосуються використання цього устатковання за призначенням.


Експлуатація і обслуговування джерел теплопостачання, теплофікаційних та тепловикористовувальних установок, теплових мереж і систем теплоспоживання мають бути такими, щоб забезпечувати надійну, безпечну і економічну роботу всього устатковання.


Без наявності відповідного, спеціально підготовленого персоналу експлуатація теплових установок і мереж не допускається (пп. 5.2.3 Правил № 71).


Підготовлений до роботи в опалювальний період ТП повинен відповідати таким вимогам (п. 3 р. VII Правил № 620):


  1. бути у справному стані;
  2. проведено налагодження обладнання, відкореговано тепловий та гідравлічний режими його роботи;
  3. всі автоматичні системи ТП (передбачені проєктом) повинні бути задіяні;
  4. укомплектований працюючими та повіреними засобами вимірювальної техніки та засобами захисту та пожежогасіння;
  5. забезпечений необхідною технічною документацією;
  6. електрообладнання ТП повинно бути надійно заземлене;
  7. двері електричних шаф повинні запиратися на замок;
  8. повітряні чи підземні контрольні кабелі системи автоматики підживлення розширювальних баків незалежних систем опалення повинні бути працездатними;
  9. все обладнання ТП повинно мати відповідне маркування та написи відповідно до нормативно-технічної документації (далі – НДТ);
  10. трубопроводи та устатковання ТП повинні бути пофарбовані у відповідний колір та не мати ділянок з порушеною ізоляцією;
  11. освітлення ТП повинно відповідати нормам діючих НТД;
  12. двері в приміщення ТП повинні мати відповідні написи та надійно запиратися.


Тепловий пункт може бути обладнаний у котельні чи в окремому приміщенні відповідно до конкретних умов теплопостачання згідно з вимогами нормативних документів з проєктування теплових пунктів (пп. 6.4.3 Правил № 71).


Приміщення має бути заввишки не менше ніж 2 метри, зі штучним освітленням, вентиляцією, дверима і ворітьми, що відкриваються назовні. Теплові пункти, влаштовані в будівлі, довжина яких сягає 12 м і більше, повинні мати два виходи: один назовні, другий – в будівлю, на сходи тощо.


На дверях теплового пункту повинні бути наступні написи:


  1. тепловий пункт №____;
  2. стороннім вхід заборонено;
  3. відповідальний за експлуатацію__________ телефон ____________.


Теплоносій для котлів


Одними з основних чинників, що впливають на безпечну та надійну експлуатацію котлів та іншого тепломеханічного обладнання, є:


  1. якість підготовки теплоносія (води) для котлів і тепломеханічного обладнання;
  2. дотримання вимог проєктної, експлуатаційної та ремонтної документації заводів-виготовлювачів.


Спосіб оброблення води для живлення котлів і підживлення системи опалення вибирайте відповідно до вимог експлуатаційної документації виробника. Заборонено підживлювати сирою водою котли, обладнані пристроями для докотлового оброблення води.


Основні вимоги безпеки тут такі:


1. Дотримуйтеся:


  1. вимог нормативно-правових актів з охорони праці та відповідних інструкцій під час експлуатації приладів і обладнання;
  2. проєктних рішень щодо експлуатації систем димовідведення та вентиляції приміщень.


2. Допускайте працівників до обслуговування додатково змонтованого обладнання після:


  1. проходження спеціального навчання та перевірки знань;
  2. відповідних інструктажів з питань охорони праці;
  3. отримання відповідної групи з електробезпеки.


3. Проводьте:


  1. своєчасне технічне обслуговування;
  2. додаткові розрахунки систем повітрообміну.


4. Розробіть:


  1. додаткові інструкції з технічного обслуговування та ремонту такого обладнання;
  2. інструкції з охорони праці під час експлуатації обладнання.


5. Отримайте дозвільні документи на експлуатацію устатковання підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки.


6. Не експлуатуйте:


  1. прилади та обладнання з несправними засобами захисту та сигналізації;
  2. машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки без технічного огляду чи експертного обстеження;
  3. змонтоване обладнання без приєднання його до контуру захисного заземлення.


7. Не втручайтеся самовільно в конструкцію приладів і обладнання.


8. Не проводьте монтаж обладнання без проєкту.


Якщо під час роботи працівники виявили будь-яку небезпеку, вони повинні припинити роботу і повідомити про це керівника робіт. Продовжувати роботу дозволяється тільки після усунення виявлених порушень (п. 4.2 гл. 4 р. IV Правил № 892).


Висновки


  1. Призначення кваліфікованих відповідальних осіб – запорука ефективної роботи теплового господарства.
  2. Перевірка стану готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період – обов’язок кожного роботодавця.
  3. План організаційно-технічних заходів щодо підготовки теплових господарств до опалювального періоду – загальна відповідальність фахівців підприємства.
  4. Дотримання основних вимог безпеки – запорука запобігання аварійним ситуаціям та нещасним випадкам на виробництві.


Віктор СТЕПАНОВИЧ, редактор kadroland

Додаток 1

Зразок наказу про призначення комісії для перевірки стану готовності

теплового господарства товариства до опалювального періоду



Додаток 2

Зразок акта стану готовності теплового господарства

до роботи в опалювальний період


0

141