Сумісники на підприємствах, що бронюють, в полі зору ТЦК, ОВА, СБУ: ризики та поради

Аудит і перевірки критично важливих підприємств

Упевнені, Ви чули про аудит критично важливих підприємств, який проводять до 15 листопада. Перші висновки про те, чи буде надалі можливість бронювати через Дію і чи зміняться критерії для отримання статусу критично важливого підприємства ми побачимо після 20 листопада, коли узагальнені результати перевірки надійдуть до Кабміну. Наразі слідкуємо за процесом аудиту і ділимося з вами інформацією, яка вже відома.

Нагадаємо, що окрім аудиту критично важливих підприємств, який проводить комісія, що складається з представників ОВА (КМДА) та ТЦК, здійснюється також перевірка відповідності підприємств, що мають «критичний» статус, на дотримання критеріїв, що стали підставою для отримання такого статусу. Ця перевірка може проводитися щодо усіх підприємств, які мають статус критично важливих, і немає жодних обмежень у строках та періодичності проведення такої перевірки.

Більше інформації про такі перевірки та про наслідки скасування критичного статусу у статті «Бронювання: кому продовжать, кому анулюють, кого перевірять на «критичність»?».

А ми розглянемо інші перевірки та зацікавленість трудовими відносинами із сумісниками.

Перевірки трудових відносин із сумісниками

Жодного окремого нормативного акту, який би визначав необхідність, порядок і причини перевірки саме трудових відносин із сумісниками, немає. Проте, таку зацікавленість не важко зрозуміти.

Не секрет, що з другої половини липня, коли запрацювало бронювання в застосунку Дія, підприємства почали активно приймати на роботу військовозобов’язаних сумісників.

Одних приймали для того, щоб їх забронювати, інших, з відстрочками, – з метою збільшити квоту для бронювання.

Зазвичай, приймали на роботу парами. Одного військовозобов’язаного з відстрочкою, який давав можливість прийняти і забронювати ще одного військовозобов’язаного (такий алгоритм використовували підприємства, які мали обмеження у 50% військовозобов’язаних, яких можна було забронювати).

Підкреслимо: ніякого порушення закону ні в прийнятті на роботу сумісників, ні в бронюванні таких працівників немає. Проте, перевіряти почали ретельно, тому варто дослухатися подальших порад, якщо ви дійсно приймали на роботу лише з метою бронювання і не вимагаєте від такого працівника виконання трудових обов’язків.

Документи, що підтверджують реальність трудових відносин

Отже, щоб трудові відносини не визнали мнимими (такими, яких фактично немає) і щоб до вас не було претензій про наявність «мертвих душ», які не працюють і ніколи не працювали, радимо потурбуватися про документи, які можуть свідчити про реальні трудові відносини, а не лише про формальне працевлаштування.

Не виключено, що з документів у вас є лише заява і наказ на прийняття. Ну і докази повідомлення ДПС і ПФУ, адже це було потрібно для бронювання.

А чи є у вас посадова (робоча) інструкція на такого працівника-сумісника? Чи ознайомлений він з такою інструкцією?

Якщо ні, то варто терміново зробити і обов’язково ознайомити працівника з такою інструкцією, про що буде свідчити його підпис. Понад 2000 посадових (робочих) інструкцій ви можете знайти в розділі «Документи» на нашій платформі за посиланням.

Другий документ, який радимо зробимо, це документ на підтвердження ознайомлення працівника з умовами праці.

Відповідно до ст. 29 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП) до початку роботи роботодавець зобов’язаний в узгоджений із працівником спосіб поінформувати працівника про:

1. місце роботи (інформація про роботодавця, у тому числі його місцезнаходження), трудову функцію, яку зобов’язаний виконувати працівник (посада та перелік посадових обов’язків), дату початку виконання роботи;
2. визначене робоче місце, забезпечення необхідними для роботи засобами;
3. права та обов’язки, умови праці;
4. наявність на робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров’я, а також про право на пільги та компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору – під підпис;
5. правила внутрішнього трудового розпорядку або умови встановлення режиму роботи, тривалість робочого часу і відпочинку, а також про положення колективного договору (у разі його укладення);
6. проходження інструктажу з охорони праці, виробничої санітарії, гігієни праці й протипожежної охорони;
7. організацію професійного навчання працівників (якщо таке навчання передбачено);
8. тривалість щорічної відпустки, умови та розмір оплати праці;
9. процедуру та встановлені цим Кодексом строки попередження про припинення трудового договору, яких повинні дотримуватися працівник і роботодавець.

Увага! Наведені вище дев’ять пунктів обов’язково потрібно довести до працівника до початку роботи. Отже, якщо у вас вже працює особа, то ви повинні мати докази ознайомлення такого працівника з умовами праці. Таке ознайомлення обов’язково для усіх працівників, незалежно від того, на основне місце роботи чи за сумісництвом приймається особа.

Як оформити таке ознайомлення - ви можете вирішити самі, головне, щоб в разі необхідності ви могли довести виконання вимог ст. 29 КЗпП.

Якщо ви укладали письмовий трудовий договір, доцільно всю необхідну інформацію викласти в цьому документі.

Крім того, відповідно до ст. 18 Закону України від 14.10.1992 № 2694-XII «Про охорону праці» працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.

Тож потурбуйтеся про наявність підписів вашого сумісника у відповідних журналах.

Третій і найважливіший документ – табель обліку використання робочого часу, де щодня заповнюється необхідна інформація.

Шаблон табеля та зразок його заповненні також доступні у нас на платформі.

Крім того, не забудьте внести такого працівника до графіка відпусток. Не дивлячись на те, що відповідно до п. 6 ч. 7 ст. 10 Закону України від 15.11.1996 № 504/96-ВР «Про відпустки» сумісникам надається відпустка одночасно з відпусткою за основним місцем роботи, такого працівника обов’язково потрібно включити до графіка відпусток.

Для цього слід з’ясувати плани на відпустку за основним місцем роботи та з урахуванням цієї інформації внести дані до графіка відпусток.

Відсутність вищезазначених документів ще місяць-два тому не несла особливих ризиків для підприємства і його посадових осіб, адже Держпраці наразі перевіряє зрідка і штрафує нечасто.

Але масові запити й перевірки саме трудових відносин, які проводяться, в тому числі СБУ, змушує ретельно перевірити наявність всіх документів, оформити відсутні й не наражатися на визнання трудових відносин фіктивними. Звісно, що такі висновки можна оскаржити, а відсутність табеля обліку робочого часу або графіку відпусток не свідчить про фіктивність трудових відносин, проте ризикувати статусом критичності мало хто хоче, тому простіше подбати про всі необхідні документи.

Висновки

Не чекаємо на перевірку, а готуємо всі необхідні документи. А ще «дуємо на холодне» і додатково робимо накази, службові (доповідні) записки, де фігурують такі працівники-сумісники, включаємо їх до складу комісії, наприклад, комісії з інвентаризації. Створюємо інші документи, які будуть доказами реальності трудових відносин.

Тетяна ДОНЕЦЬ, адвокат, шеф-редактор kadroland