Ми звернулися до Держприкордонслужби із запитом:
Чи можуть на кордоні виникнути питання через те, що свідоцтво про народження дитини заламіноване? Чи є обмеження щодо ламінування документів?
У ДПСУ відповіли (скриншот прикріплено нижче):
Повідомляємо ламінування свідоцтва про народження саме по собі не є підставою для відмови в перетині кордону. Однак, якщо у прикордонників виникають обґрунтовані підозри щодо справжності документа, вони мають право ініціювати його додаткову перевірку.
Законодавство України не містить прямої заборони ламінувати документи в Україні. Однак, ламінування може ускладнити або навіть унеможливити деякі процеси, наприклад, перевірку справжності документів.
Інформуємо, повноваження щодо надання особам дозволу на перетинання державного кордону України надані уповноваженим службовим особам, які здійснюють прикордонний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України за результатами вивчення всіх наданих документів.
Що передбачено законом
В Україні не існує прямої заборони на ламінування документів. Ламінування не суперечить жодній нормі чинного законодавства. Проте державні органи мають право працювати лише з оригіналами, автентичність яких можна перевірити. І саме тут виникає складність: заламінований документ часто унеможливлює перевірку важливих захисних елементів — факсиміле, штампів, водяних знаків тощо. Іноді документ складається з кількох аркушів, які втрачають свою юридичну силу після ламінування.
Що каже Мін’юст
Відповідно до ст. 49 Цивільного кодексу України та Закону України від 01.07.2010 №2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі – Закон №2398), свідоцтва про народження, шлюб, смерть тощо є підтвердженням державної реєстрації відповідного факту. У разі пошкодження чи втрати оригіналу такі документи можна повторно отримати на підставі актового запису (ст. 19 Закону №2398). Подати заяву можуть:
- особа, на яку складено запис;
- батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники;
- представники закладів, де перебуває дитина;
- органи опіки та піклування.
Раніше ламінування документів входило до переліку платних послуг ДРАЦС, затвердженого постановою КМУ від 22.12.2010 № 1168 (у редакції до змін 2011 року). Проте нині такі послуги не надаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану.
Водночас, згідно зі ст. 15 Закону України від 09.11.2011 №5203-ІV «Про адміністративні послуги», у приміщеннях ЦНАП дозволяється надання супутніх послуг (зокрема ламінування, виготовлення копій, фото тощо).
Тому сама по собі наявність заламінованого документа не робить його недійсним.
Попри законодавчу допустимість ламінування, існують винятки, у яких це може створити проблеми:
- Документи, які потребують апостиля для міжнародного використання, повинні бути не заламінованими. Після ламінування проставити апостиль технічно неможливо.
- Як зазначено у відповіді ДПСУ заламіновані документи можуть перешкоджати / унеможливлювати перевірку їх справжності.
Проте Центральне Міжрегіональне управління Міністерства юстиції м. Київ зауважує, що ламіновані свідоцтва про народження дійсні та можуть використовуватись при перетині кордону.
Якщо документ не пошкоджений, містить усі необхідні реквізити та можна встановити його справжність – він є чинним, незалежно від того, заламінований він чи ні.
Немає часу шукати відповіді годинами? Скористайтеся Сервісом «ОК» – експерти дадуть чітке, практичне пояснення, яке можна застосувати відразу
Що робити, якщо документ уже заламіновано?
У такому випадку рекомендується звернутися до відділу ДРАЦС та замовити повторне свідоцтво, яке вже можна буде використовувати для апостиля, виїзду за кордон або подачі в офіційні органи.
Однак у Мін’юсті зазначають, що повторне отримання не заламінованих свідоцтв не є обов’язковим і не може вимагатися державними органами.
Отже, ламінування документів в Україні не заборонене, проте може стати перешкодою в офіційних і міжнародних процедурах. Найкраще – зберігати документи у захисній обкладинці, не порушуючи їх структури, або мати не заламіновану копію для ситуацій, де важлива можливість перевірки автентичності.
